常寧的第一天下基層檢查工作，實際是轉了個圈，午錦北區，中午在路邊的小攤吃的飯，下午便直奔錦南區的新城開區。
方青一直跟著，常寧無奈的答應了他的專訪要求，因為他看出來了，這位見多識廣的大記者，是專門奔著他來的。
兩個人約好晚秉燭長談，現在，常寧坐在車，望著一眼的草地楞，他娘的，這就是錦南區所謂的新城開區？
錦北區的心痛是北郊移民點，錦南區的包袱，就是這個勞民傷財的新城開區。
錦江市的鐵路在城西邊緣經過，火車站位於西郊附近，撤地設市前，原地區領導顧思明和王鐵林去了一趟南方特區參觀學習，回來也要搞所謂的大開，在城西郊區火車站附近開闢了一塊面積約六平方公里的土地，一半用於住宅建設，一半用於商業開，基建花了不少錢，像模像樣的「開」起來。
撤地建市後，原地委領導調走，新城開區的建設停了下來，原市長陳松竭力主張開區下馬，把有限的資金投入到老城區的改造工程，市委記余文良堅持新城開區繼續下去，畢竟這裡已投入了六千多萬元，尤其是住宅區已建成了千套公房，雖然尚有三分之一的工程量沒有完成，但就此停止的話，損失太大，實在是有些可惜，陳松調離後，應之平剛任，還來不及就新城開區表態，又被臨時調開了。
對新城開區的處置重任，落到了代市長常寧肩。
錦江市缺錢，新城開區所在的錦南區也缺錢，但常寧不能輕易表態，市委記余文良在支持著新城開區的繼續，常寧不得不慎重對待，作為錦江市一把手，余文良一心想讓新城開區起死為生，從而為自己贏得可以彪柄錦江歷史的政績。
余文良堅決支持新城開區的另一個原因，是因為錦南區區委記劉海波。
在縣區一把手當中，劉海波是余文良最信任的人。
劉海波是新城開區的始作俑者之一，也是新城開區最堅定的捍衛者。
四十二歲的劉海波曾是原地委記顧思明的秘，顧思明調走後，劉海波出任錦川市市長，並投靠了余文良，錦川市一分為二後，他出任錦南區區委記，並親自擔任新城開區管理委員會主任。
越野車穿過一片茅草地，駛一條嶄新的柏油路，繞過一個小山包，前面赫然出現了即將完工的住宅區，一幢幢嶄新的六層住宅樓撥地而起，乳白色的外牆在冬日夕陽的照耀下，格外顯眼。
住宅區的一個小廣場，聚集著一大幫人，正在常寧這邊翹以待。
常寧見之，臉色陡地變了，心裡狠狠的罵了一句，他娘的，這個劉海波，為了給新城開區道「保險」，竟動員了一幫老傢伙出來護駕。
無奈的苦笑了一陣，常寧走下車，帶著李州騰向人群走去。
錦南區區委記劉海波和區長鄭冰急忙從人堆裡現身，迎著常寧跑了過來。
劉海波笑著說道：「歡迎常市長來新城開區視察指導工作。」
常寧和兩人握過手後，微笑著說道：「老劉，你們把老傢伙們搬出來幹什麼？」
劉海波說道：「常市長，你可不能冤枉我和鄭冰，老幹部們是來看看即將住的新房子，可不是我們請來的，大冬天的，我們敢把他們拉出來嗎，巧合，巧合而已麼。」
鄭冰也陪著笑說道：「不期而遇，不期而遇。」
「呵呵，算了算了，你們那點小伎倆，我還不知道嗎？」
劉海波這樣做的目的也是無奈，自從常寧調任錦江市付市長之後，一直對新城開區態度模糊，現在他當了代市長，劉海波怕他一刀砍掉新城開區，只好把這些老傢伙請了出來。
這些老幹部大都是住在錦南區的人，對新城開區倒是很熱衷，有新房子住，誰不願意啊，聽說常寧不大支持新城開區，便說什麼的都有，更有一些人打電話寫信到級部門，把常務付市長常寧給告了，對於常寧這個代市長更是充滿了不相任。
不是，實事求是的說，新城開區裡的信宅建得很是漂亮，常寧也在心裡由衷的讚歎。
走到老幹部們面前，常寧熱情的一一握手，幾十位付處級以的老頭老太，一圈下來，常寧始終是笑臉待之。
穿行在寬闊的街道，那剛剛鋪就的柏油路面看著讓人很是舒服。
原錦江地區付專員李海峰讚歎道：「小常市長，小劉記，沒想到新城開區這一兩年來，有這麼大的展，幹得好，幹得好嘛。」
這些老幹部平時根本就沒來過新城開區，只是被劉海波「請」來助威的，這次突然現新城開區真的很漂亮，除了讚歎之外，對新城開區是更加肯定和支持了。
原錦川市委記喬國安也歎道：「真是好地方啊，這新城區與老市區相比，真的有讓人從落後的城市進入到了先進的城市的感覺。」
李海峰指著那一幢幢的高樓說道：「小常市長啊，你說說，地主老財享受過這種房子嗎？」
「老李，小常市長是生在新社會，長在紅旗下，沒見過地主老財是啥模樣。」喬國安笑道。
對於這些老傢伙，常寧也不敢怠慢，只有點頭陪笑的份。
一行人簇擁著常寧，走進了一個小區。
劉海波高聲說道：「各位老前輩，這是即將分配給各位的房子，請大家先睹為快。」
老幹部們紛紛穿房而進。
劉海波對常寧說道：「常市長，考慮到老同志們年紀大了，還住在原來那些破舊的房子裡面，這片即將完工的住宅，就是分配給全市付處級以的老幹部的。」
「嗯，房子的確造得不錯啊。」常寧評價道。
常寧也知道，市委市政府要把老幹部們都按排到新城開區去住，開始時好像許多人並不願意，嫌離老市區有點遠，現在看了新城開區之後，特別是看到新城開區中，各方面的生活設施都搞得不錯時，不但老幹部們更加堅定了住進新城開區的想法，就連常寧自己也有了這個念頭。
一位白蒼蒼的老幹部笑道：「市委市政府對我們沒說的，這樣的房子要是放在以前，我們想都不敢想，看來呀，我們也可以享受一下改革開成的成果了。」
一個老太太說道：「小常市長，謝謝你們喲，市委想得很周到麼，對調房子還給我們免費裝修，我們太占國家便宜了。」
不知不覺當中，老幹部們把常寧當成新城開區的支持者了。
常寧心裡直罵劉海波，臉卻一直都笑瞇瞇地看著，他沒少聽到老幹部們罵娘，認為他們沒有享受到改革帶來的好處，如今改革成果就擺在面前，誰不願享受啊。
人都是這樣，任你多麼的高尚，多麼願意為人民服務，一旦輪到自己的利益時也是不會輕易放棄的，特別是這些退下地老同志，享受也是他們老有所樂的內容之一。
原錦江地區付專員李海峰對常寧說道：「小常市長，我說句實話，原來我也是新城開區的反對者，看了新城開區這一年多來的變化，我老頭子是真的高興，你們年輕人頭腦活思想新點子多，幹得比我們強嘛，從新城開區的展情況來看，將來一定大有可為，我感到你們做得很對，對這個新城開區，我舉雙手贊成。」
常寧笑著說道：「老領導，謝謝，關鍵是現在黨的政策好，在以後的工作中，還需要你們的大力支持才行啊。「
點著頭，李海峰說道：「小常市長，你自從調到了市裡之後，我一直就在觀察你的工作，沒說的，你是一個真正為老百姓做事的人，任重道遠啊，以後只要用得我們這些老頭子的地方，你儘管提出來，市裡面和省裡面，都還是有一些人買我們這些老臉的。」
常寧由衷的說道：「老領導，那我就先謝謝你們了。」
李海峰說得沒錯，別看老幹部們退下來了，但在各地的活動力仍然很強，影響力也很大，常寧雖然沒有依靠這些老幹部幫著說話的想法，保內心深處也是相當敬畏的。
常寧往邊走了幾步，劉海波和鄭冰心領神會的跟了過來。
「老劉，你的戲演得不錯嘛。」常寧皮笑肉不笑的說道。
「嘿嘿，多謝常市長誇張，理解萬歲，理解萬歲。」
常寧不怪鄭冰，因為鄭冰是「自己人」，是商洛看重的本地派幹部，何況鄭冰今年剛滿三十五歲，在錦南區根本無法抗衡劉海波。
常寧說道：「老劉，新城開區是你們錦南區的寶貝疙瘩，你就用心經營。」
劉海波笑道：「常市長，新城開區沒有市裡的支持，根本難以為繼呀。」
「呵呵，說實話了，你呀，就打破臉皮充胖子，死要面子活受罪。」常寧幸災樂禍的笑著。
劉海波苦笑著說道：「市裡要是見死不救，新城開區肯定要完蛋喲。」
常寧看著鄭冰，笑而不語，他是不會在新城開區這個問題輕易表態的。
鄭冰望著常寧說道：「常市長，新城開區需要市政府資金和政策的支持。」
僅僅是點了點頭，常寧逃也似的離開了新城開區。T
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