宦海無聲 正文 第五百四十八章兩路引發的騷動
    第五百四十八章兩路引發的騷動

    德陽市高速公路和鐵路建設的招標,在德陽市引發了極大的震動,這表示,德陽市的兩路建設,即將正式動工了,此刻,德陽市已經是一片忙碌。

    首先要開展的工作,就是征地的工作,相關的征地費用,上面已經撥付下來了一部分,按照兩路建設的要求,征地費用是直接撥付給地方政府,由地方政府直接開展征地的工作,承包到工程的企業進駐之後,就是直接開始施工了。

    這裡面還是有蹊蹺的,征地標準是不一樣的,這要結合地方經濟發展的實際情況,比如說在發達地區的建設,因為土地值錢,所以,補償的費用就要稍微高一些,經濟不發達的地方,補償的費用就相對低一些,但是,無論怎麼說,國家的補助標準,都比地方政府制定的補助標準高一些的。

    在討論相關征地標準的時候,市委的意見幾乎是一致的,一定要按照德陽市的實際情況,制定征地標準,這不是說市委市政府想著從中間得到什麼好處,主要的問題,是不能抬高價格,畢竟德陽市還要開展很多的城市建設工作,如果將補償的標準提的太高,不符合德陽市實際情況了,對今後的影響是非常大的。

    這種情況是很正常的情況,這也就是為什麼各地在開展基礎設施建設的時候,補償不一致。老百姓不會管其中的原因,腦海裡面想到的,就是盡量多的得到補償。

    徐少傑本來的想法,是盡量多的補償老百姓,但是,徐少傑是市委書記,必須要為德陽市未來的建設考慮,所以徐少傑同意了德陽市政府提出來的征地和房屋拆遷的補償方案。

    德陽市迎來了發展的契機,招商引資工作要乘勢開展,比如說徐少傑目前想到的,就是水泥廠的建設和砂石料廠的建設。兩路建設,需要大量的水泥和砂石料,德陽市是山區,有不少地方的石頭是完全符合標準的,已經有一些商家瞄準了這一切,向相關部門提出了申請。目前德陽市的砂石料廠,都是一些小廠,原來是為著老百姓建房提供原材料的,規模是遠遠不夠的。這樣巨大的商機,徐少傑是不會錯過的,如今的德陽市,就好比是一個飢餓的年輕人,只要有吃的,不管多少,都是有用的。

    征地絕對不會一帆風順的,儘管德陽市進行了大規模的宣傳,提到了兩路對德陽市的重要,儘管老百姓也明白,自己是能夠從建好的鐵路和高速公路中間得到好處的,但是,大家還是看重眼前的利益,這也不能完全怪農戶,窮怕了,如今要開始補償了,人人都想著能夠多補一些錢。

    在相關的工作會議上,徐少傑明確提出來了要求,那就是盡最大的努力做好解釋工作,在征地的過程中,做到公開公平公正,堅決禁止暗箱操作,如果出現此類情況,查證落實了,幹部要予以重處,暗箱操作是老百姓最為反感的事情,也是諸多矛盾的根源,老百姓不一定很在乎錢的多少,但是,對於征地過程中出現的不公平的情況,是深惡痛絕的。

    強調歸強調,徐少傑知道,不可能完全避免這樣的情況,市縣的幹部,包括鄉鎮的幹部,管理起來,相對容易一些,村裡的幹部,就不一定有那麼好管理了,在利益面前,很多的時候,口號是起不來多大的作用的,如今,徐少傑只能是嚴格要求。擔任領導幹部,為自己的親人謀取一些福利,這在大家看來,也是很正常的事情,特別是在如此明顯的經濟利益的面前。在任何的地方,都有可能存在問題的。

    征地大體的工作,還是比較順利的,這裡面,有唐如輝的功勞,整頓幹部作風的宣傳和態勢,還是震懾了一部分的幹部,反正年年都是這樣,如今正在風頭上,聰明的幹部是不會去觸及紅線的,免得成為了典型。

    徐少傑還是聽到了兩件事情的匯報,都與村裡的幹部和農戶有關,一件事情,一個南瓜苗子,農戶要求補償100元錢,否則就不准征地,不准兩路從這裡通過,做工作的幹部一直都沒有說通,這樣的口子是不敢開的,土地上附著物,都是有著明確的價格。第二件事情,比較普遍,那就是農戶不知道從哪裡找到了一些樹苗,插在農田里面,說是經濟林木,一畝地裡面,少的200多根,多的500多根,甚至在有些還沒有插秧的水田里面,也插著樹枝,這樣的樹枝,一隻手毫不費力就可以拔起來。

    表面看,這兩件事情,與村幹部沒有什麼關係,但是,通過調查得來了情況,要求補償100元的農戶,是村書記的親妹妹,一貫在村裡有些蠻橫的,插樹枝的問題,是村幹部提出來的,因為村幹部在參加了相關會議之後,知道了一些補償的政策,經濟林木的補償,價格還是不錯的,所以,就有人想到了這個辦法,村幹部沒有制止,致使這樣的情況,到處蔓延。

    農戶雖然知道這樣做沒有道理,但是,他們還是堅持自己的意見,征地過程中,真正做事情的,大都是鄉鎮的幹部,和農戶抬頭不見低頭見,也不願意去得罪人,所以,問題居然匯報到了市委市政府。

    徐少傑感覺到好笑,明明是毫無道理的事情,卻無法解決,居然需要他這個市委書記來發話了,如果下面幹部都是這樣的素質了,那他這個市委書記就是累死了,事情也做不好。在這次的事情中間,還是有亮點的,恩明縣和太康縣沒有出現此類情況,不能說沒有出現,恩明縣縣委書記曲占軍和太康縣縣長譚祥偉的態度非常明確,對於出現的這些問題,首先是做工作,接著是宣傳政策,最後是嚴肅處理了幾個村幹部,對於蠻橫的、無理取鬧的農戶,派出所予以訓誡,如果還是不聽的,就要採取相應措施了。

    征地過程中,出現這樣的事情,實際上是得不到大部分農戶的支持的,曲占軍和譚祥偉還利用了農戶愛面子這樣的心思,予以分化瓦解,一部分農戶被動員起來,對此類不好的現象予以痛斥,在農戶中間廣為流傳,那些做事情的農戶,不得不考慮影響,所以,兩個縣甚至出現了農戶晚上到田里去,自己撥出了樹枝的情況。

    徐少傑在情況匯報上面予以了批示,要求其他縣市按照恩明縣和太康縣的做法,妥善解決此類的問題,市長趙華軍已經到北京去了,正在參與招投標的所有過程,而且要熟悉諸多承包工程的國字號大企業,所以,兩路建設過程的一些事情,徐少傑暫時在負責。

    城區出現的一些情況,令徐少傑大為光火。

    誰都知道,火車站的旁邊是生意興隆的地方,每天都有不少人上下火車,這樣的地方,歷來是商家關注的地方,所以,在德陽市開始征地的時候,不知道為什麼,市政府沒有提出規劃紅線的問題,也就是說,火車站需要的土地,徵用是沒有什麼問題的,但火車站周圍的土地,卻在開始出現交易的情況了。

    鄒文滔迅速給徐少傑反饋了這樣的情況。

    徐少傑立刻認識到了問題的嚴重性,火車站的建設,需要統籌規劃,很大程度上,火車站是一個地方的名片,外地的客人乘坐火車來了,看見了漂亮美麗的火車站之後,對城市的印象一定會好一些,相反,如果火車站的外面一片亂糟糟的,沒有規劃,會是什麼樣的情況,外人人看見了,是什麼樣的感受,這是不用說的。

    這裡面還有一個問題,土地炒作的問題,從經濟發展的規律來說,土地的升值是必然的情況,一定會有一些利益集團,從這裡面得到諸多的好處,海南土地的炒作,就是這種情況的突出體現。但經濟發展有其自身的規律,過猶不及,海南的土地泡沫破滅的時候,國家是遭受了很大的損失的。

    徐少傑打心眼裡面排斥轉手倒賣土地的情況,所以,在召開的相關會議上,做出了明確的要求,火車站、高速公路的互通,周圍的土地劃定紅線,紅線範圍以內,政府一律都要徵收,不管政策是怎麼規定的,政府現在就是要這樣做,必須將這些土地收購回來,至於說紅線的距離,按照相關專家提出來的意見,以及本省一些火車站建設過程中出現的經驗和教訓來確定,其次,對於紅線以外的土地,要予以規劃,不能亂搭亂建,如果在這方面出現問題了,市委市政府會直接追究縣市主要負責人的責任。

    征地過程中發生的事情,總是存出不窮的,剛剛落實農村出現的各種情況,城郊又出現了另外的一種情況,不少的農戶,開始在房屋上面打主意了,一些農戶在已經要被徵用的土地上面,建造一些棚子,說是自己居住的,或者是農用的,更有一些農戶開始在房屋上打主意,在自家的房屋旁邊搭棚,或者是修建豬圈、廁所之類的,德陽市農村裡面,平房很少,大都是瓦房。

    按照補償的政策,房屋和土地不在一個檔次上面,而且房屋的搬遷,還要考慮到指定宅基地的問題,這樣做有很大的好處,一些搬遷的農戶,可以統一在指定的、規劃好的區域內建房,形成小區,便於今後的城鎮化建設,城郊本來就靠近縣城,規劃好了之後,這些蒂法的建設步伐將大大加快。

    徐少傑的意見非常明確,無論是什麼房屋,包括以前的臨時建築,一律按照土管局登記的建設檔案情況為主,農戶建房,都有申請的,無論年代多久遠的房屋,在土管局,都存有檔案,至於說後來自行建設的,或者說臨時搭建的,沒有取得修建房屋許可證的,一律都不予承認,屬於單位或者是村裡的房屋,補償款同意劃歸財政,最後按照實際補償的標準,下撥給村裡或者是單位。

    政策統一之後,執行起來,難度也是不小的,在這個過程中,徐少傑要求市縣紀檢監察部門,要加大督查的力度,發現問題,堅決處理,決不姑息,不長的時間,縣市紀委就處分了幾個在征地過程中,有不好表現的鄉鎮幹部,還有幾個村幹部,徐少傑是完全支持的,因為市委市政府的態度堅決,所以,在征地過程的各類情況,都能夠得到順利的解決。

    到了征地的後期,徐少傑基本上就是關心征地的進度問題了,工作不需要操心,還有就是縣市的領導也明白了,在征地的事情上不能馬虎,要扎扎實實開展工作,矛盾要消化在基層,不要上交,否則,最終的麻煩還是自己的。

    招商引資的工作,主要是劉森林在負責,兩路建設開工的日期大致確定以後,劉森林忙的暈頭轉向,他是常務副市長,方方面面都是離不開的,這樣的關鍵時刻,劉森林咬牙堅持,絕對不會叫苦叫累,關於征地過程中出現的問題,劉森林也曾經觀望過,看見徐少傑在相關會議上的表態,劉森林知道,自己是不能推卸這些事情了,趙華軍和吳天宇都在北京,他是領導小組的主要負責人之一,所以,後來出現的一些問題,都是劉森林解決的,包括要求縣市自行想辦法解決好問題等等,劉森林甚至在德陽市火車站附近連續工作了一個星期,主要就是關心征地的問題和亂搭亂建的問題,期間,公檢法等職能部門都是跟隨在劉森林的左右的,劉森林果斷拍板,敢於負責,給下面幹部留下了深刻的印象。

    劉森林是知道自身的處境的,見多了,心情慢慢變得平靜,到後來的漠然,不過,徐少傑的工作態度和水平,劉森林是真正有些佩服的,就說趙華軍,表面上看起來,似乎是在和徐少傑分庭抗禮,其實根本就不是徐少傑的對手,就說市委常委裡面,包括政府的副市長裡面,跟著徐少傑的人越來越多,大家都是老江湖,明白該如何選擇,趙華軍明顯勢單力薄,如果不是考慮到團結的問題,劉森林估計,徐少傑早就動手架空趙華軍了。

    徐少傑到德陽市上任才大半年的時間,能夠做到這一步,是非常不簡單的,劉森林自信是做不到的,而且徐少傑有一個很可貴的地方,就是不做什麼暗地裡面的博弈的事情,通過光明正大的手腕,掌握權力,徐少傑在德陽市的威望,完全是依靠著辦實事樹立起來的,特別是兩路建設的項目,相信市委市政府的領導,都是心服口服的,就是趙華軍,也是自認為做不出來這樣的成績。

    劉森林感覺到,德陽市一定會步入良性發展的軌道,雖然說在這個過程中間,會出現這樣那樣的矛盾,但是,總體的趨勢一定是不錯的,因為徐少傑的坦蕩和磊落,只要上面的領導樹立了好的榜樣,下面自然會照著做的。  
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