丁浩終於如願以償的當上了D縣的縣長，上任之後他非常繁忙，首先要解決的就是D縣經濟開發區的問題，現在開發區內連一家領頭的企業也沒有，這讓丁浩覺得很難過，要知道如果以前D縣沒有這個經濟開發區，還沒覺是什麼。但是既然這個經濟開發區在許飛的手裡搞起來了，如果丁浩這個繼任者不能把經濟開發區繼續發展，那連自己都覺得自己無能。
可是開發區並不是以主觀意識形態為依據的，並不是說因為丁浩想把開發區搞好就能搞好的。就以開發區辦公室來說，一開始的編制只有三個人，但是現在，才二個月不到，已經塞進去二十多個人了。
因為許飛不管事，縣裡各個領導都把自己的三姑六姨七侄子給送進了辦公室裡，當時丁浩也沒有注意，反正縣裡各個方面的關係都要維護到。可現在當丁浩自己幹上這個縣長的時候，他才發現，開發區辦公室的編制實在有點太大了。特別是對現在的開發區而言，也許一個就足夠了。
「歡迎丁縣長來開發區視察工作。」何振海知道今天丁浩要來，一早便在開發區的大門口迎接。
浩隨意的應了一句，對於何振海，他是很不滿的。雖然從大方向來說，他和何振海都是一條戰線上的兄弟，但是何振海在開發區做的這些個事，當時丁浩雖然不以為然，但是現在看來。他購車、大請大喝明面上是和許飛作對，其實是以傷害D縣的經濟為代價，現在德國的這些企業全部撤回市裡。和何振海不無原因。本來以丁浩地意思，現在最重要的一件事就是把何振海調離開發區，但是因為何振海和包達山的關係。他才能繼續在這裡留任。
「丁縣長，市裡最近有個經貿會議，我想讓縣裡也組個團，看能不能也引進點企業回來投資。」何振海道。
「引進外資是好事，但是把握大嗎？這樣地經貿會議以往我們每年不知道要參加多少，但是錢花了不少，企業可是一個也沒有引進來過。」丁浩道，對於D縣的招商引資。他從來就沒有太大的信心，何況現在D縣地信譽和誠信已經在一些企業心中開始變差。
「今年不一樣了。我們縣的經濟開發區已經建起來了，D線、DT線都已經修葺完工，可以說我們縣的軟、硬件設施都趨於完善，這次去絕對不會空手而歸。」何振海道。
「那也好，我們縣為了改善投資環境可是花了血本，現在也該引進些企業才像樣。否則以前許縣長的心血算是白費了。」丁浩道，這段時間他每天也在各個鄉鎮跑，和以前他在縣委不同，這次主要是政府方面的事，涉及到各種各樣的具體事務，而且各個鄉鎮剛剛完成百分之三十的下崗任務。他每到一個鄉鎮。知道他丁縣長來了那些下崗人員都來詢問他，自己什麼時候才能繼續上崗。當初許縣長可是答應過他們，將會在第一時間解決這些下崗人員的再就業問題。
可是現在連原來台電公司地那些員工都沒有解決就業問題，何況這些人？現在丁浩只能先按包達山的辦法，讓那五千名台電公司地員工享受低保。但是這根本就不能解決問題，低保能有多少錢？再說，只拿錢不做事，這讓五千名身強力壯的乞丐如何能安心在待在家裡？所以現在已經有一部分人一邊拿著低保一邊到外地去打工去了，也有相當一部分人又恢復到原來的狀態，每天穿著一身破破爛爛的衣服又蹲在縣城的街道上乞討，只不過沒有再發生大規模的群體性事件，縣委縣政府也就裝作沒有看到。
「只是組團還有幾個問題想要請丁縣長解決。」何振海道。
「什麼問題？只要是我現在能解決地，我馬上給你解決，如果現在不能解決，那想辦法也要給你們解決。現在全縣的重點就是經濟問題，只要是為了解決這個問題，其他一切的問題都好辦。」丁浩道。
「因為市裡的這次經貿會議會有相當一部分的外國商人來參加，所以我們開發區辦公室裡的翻譯人員就顯得極度缺乏，正好這次下面地鄉鎮因為下崗考核就出來了幾名外語人才，所以我想請縣裡再給我們解決幾個編製，把這些人也招進辦公室裡來。」何振海道。
「招商局不是有專業地翻譯人員嗎？再說，現在還不知道能不能把外企引進來，你馬上就要編製，如果企業沒有引進來呢？那新增加的這些人怎麼辦？一年將要多出多少開支？雖然我們是政府，但是也要注意控制成本，縣裡地財政你又不是不知道，現在到處都缺錢！」丁浩道。
如果說把開發區辦公室裡的這些人去掉幾個再把那些所謂的外語人才招進來，那丁浩也許還會考慮一下，但是要新增加編製，那他是無論如何也不會再答應了。何況那些所謂的外語人才，是不是真的外語人才還不知道呢。
開發區內的這些個企業丁浩隨便看了看，絕大部分都是衝著D縣的優惠政策來的，如果三年之後這些優惠政策沒有了，丁浩不敢保證他們會不會也像台電公司和德國企業一樣，離開D縣。所以丁浩也沒花了多少時間就把開發區的企業給全部轉了一遍。一路上何振海總還是提起關於剛才的主題。「招商局的人畢竟沒有我們自己開發區的人用起來這麼好使，再說，如果以後那些外資企業真的到了我們縣裡，那我們開發區也必須要這樣的外語人才的。」何振海道。
「這些人暫時算是借用吧，編製就算了。」丁浩沉吟道。
雖然何振海對於丁浩沒有完全同意自己的提議感到奇怪，但是看到丁浩上總是皺著眉頭，興致明顯不高的樣子也不好再問。借用就借用吧，反正以後只要開發區還是由自己掌握，那些人正式入編只是個時間問題。
甚至連操作的步驟何振海都想好了，這次一共要借用七個人，到時如果有機會，肯定也會安排一場考試。但是這樣的考試可不是許飛那樣的考核，考試的報名條件肯定是為這七個人量身訂製。比如說要有在開發區工作的經驗，比如說年齡就正好在這七個人的範圍之內，最重要的是這樣的考試根本不會公佈，也就是說外面的人根本就不會知道經濟開發區內會有通過考試而進入編製的好事，所以只需要七個人的考試，而又只有七個人報考，那這七個人當然就會全部錄用了。這樣的事對於何振海來說已經是輕車熟路，他以前在縣委的時候就不止幹過一次二次。
就在丁浩離開之後不到一個小時，何振海就辦好了這七個人的借用手續，雖然組團到市裡去參加經貿會議的事還沒有定下來，但是人已經被何振海給借進了開發區。對於這些人，何振海已經做好了有借無還的準備，當然，這七個人更是恨不得如此。
丁浩在得知何振海如此高的辦事效率之後也沒有再多說什麼，只是重重的歎了一口氣。何振海會如此做，雖然和自己的意思有所偏離，但是他絕對是請示過包達山，並且經過包達山同意了才會如此的。
「丁縣長，什麼時候去市裡？」趙陽進來請示道，雖然許飛已經被免去了縣長之職，但是丁浩在上任之後卻並沒有把自己原來的秘書帶過來，而是繼續讓趙陽擔任自己的秘書。
「馬上走吧，不要讓張市長等我們。」丁浩道。
丁浩去市裡是向張居正市長匯報自己的工作，同時想請張居正出面和威廉溝通一下，看能不能讓那些德國企業不要離開D縣。
雖然丁浩和張居正已經提前預約好了，但是當他到了張居正的辦公室時，還是被張居正的秘書告之，張市長現在正在會客，請他們稍等。
「張市長在見誰？」趙陽好奇的問道，因為他以前和許飛經常會來見張居正，張市長的時間觀念相當強，既然和丁浩約好了時間，肯定不會再在這個時候去辦別的事，既然現在還在會客，那只能說明這個人對於張居正來說非常重要。
「這個人你認識的。」張居正的秘書神秘一笑道。
趙陽還想再問這個人到底是誰，這時市長辦公室的門已經打開，從裡面走出一個人，趙陽還真是認識，因為他跟在這個人的身邊工作了四年多，沒錯，這個人正是許飛！