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企業
企業是從事生產、流通、服務等經濟活動，以生產或服務滿足社會需要，實行自主經營、獨立核算、依法設立的一種盈利性的經濟組織。企業主要指獨立的盈利性組織，並可進一步分為公司和非公司企業，後者如合伙制企業、個人獨資企業、個體工商戶等。在20世紀後期中國大陸改革開放與現代化建設，以及信息技術領域新概念大量湧入的背景下，“企業”一詞的用法有所變化，並不限於商業性或盈利組織。隨著社會發展，真正有發展潛力的企業肯定是公司類型的企業。
目錄
釋義“企業”一詞的含義發展歷程
英文區分
基本解釋
公司與企業的含義區別
企業的演化發展過程
企業分類
網絡企業
21世紀“企業”新的定義
企業存在原因交易成本
企業配置資源的優勢
企業的作用1：企業是市場經濟活動的主要參加者。
2：企業是社會生產和流通的直接承擔者。
3：企業是社會經濟技術進步的主要力量。
企業理念（一）企業理念的重要性
（二）企業理念現存問題
（三）如何提煉企業理念
（四）企業的核心理念
（五）企業理念的傳播
我國現行與企業有關的重要法規
企業文化與責任企業文化的概念
企業文化概念的不同表述
企業責任
釋義“企業”一詞的含義發展歷程
英文區分
基本解釋
公司與企業的含義區別
企業的演化發展過程
企業分類
網絡企業
21世紀“企業”新的定義
企業存在原因交易成本
企業配置資源的優勢
企業的作用1：企業是市場經濟活動的主要參加者。
2：企業是社會生產和流通的直接承擔者。
3：企業是社會經濟技術進步的主要力量。
企業理念（一）企業理念的重要性
（二）企業理念現存問題
（三）如何提煉企業理念
（四）企業的核心理念
（五）企業理念的傳播
我國現行與企業有關的重要法規
企業文化與責任企業文化的概念
企業文化概念的不同表述
企業責任
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釋義
“企業”一詞的含義發展歷程
“企業”的解釋為：“從事生產、流通或服務活動的獨立核算經濟單位”；“事業單位”的解釋為：“受國家機關領導，不實行經濟核算的單位”。在20世紀後期，在中國大陸改革開放與現代化建設，以及信息技術領域新概念大量湧入的背景下，“企業”一詞的含義有所變化。一方面，大量非計劃經濟體制下的“企業”大量湧現；另一方面，在一些新概念中，其含義不限於商業或盈利性組織，這種用法目前主要來自對英文“enterprise”一詞的翻譯。因此，目前在公共媒體中出現的“企業”一詞有兩種不同的用法：較常見的用法企業指各種獨立的、營利性的組織（可以是法人，也可以不是），並可進一步分為公司和非公司企業，後者如合伙制企業、個人獨資企業、個體工商戶等。另一種用法與組織接近，可以用來泛指公司、學校、社會團體乃至政府機構等。後一種用法主要出現在信息技術應用領域的一些專有名詞中，例如企業應用（enterpriseapplications）、企業計算（
)puting）、企業集成（enterpriseintegration）、企業工程（enterpriseengineering）、企業架構（enterprisearchitecture）、企業建模（enterprisemodeling）等等。
英文區分
【enterprise】
)panyorbusiness,oftenasmallone【漢譯】企業商業單元：可以是一家公司或者商業店鋪，常常指規模最小的商家。在中國可以指個體經營戶。【company】
)anizationthatmakesmoneybysellinggoodsorservices【漢譯】公司型經營企業：依靠經營銷售商品或服務，具有相對規模商業組織，以營利為目的。主要指銷售商。【business】
)anizationwhichproducesandsellsgoodsorwhichprovidesaservice【漢譯】大型商戶：具有規模組織，制造和銷售商品，或者提供一種商業服務。主要指制造商和銷售商。備注：由於世界各地使用詞匯習慣差異，很多詞匯使用屬於約定俗成。不同的國家和地區使用特點有區別。【company】通常指大型跨國公司制造商，以制造業為主。【business】通常指服務商或供應商，以服務業為主。不能要求所有的使用每個詞匯的外國人都是英語語言學家，也不必苛求表達含義特別精准，外交中只需要沿用對方使用習慣，在貿易來往中保持一致即可。也許這次與一個公司談判合同這個單詞是這個含義，下次與其他公司，可能就變了。雙方明確英漢對照附加在商業文件之後，以免引起商業利益損失，特別是保險和再保險業務中。
基本解釋
企業是指依法設立的以營利為目的、從事商品的生產經營和服務活動的獨立核算
公司與企業的含義區別
企業是指把人的要素和物的要素結合起來的、自主地從事經濟活動的、具有營利性的經濟組織。這一定義的基本含義是：企業是經濟組織；企業是人的要素和物的要素的結合；企業具有經營自主權；企業具有營利性。根據實踐的需要，可以按照不同的屬性對企業進行多種不同的劃分。例如：按照企業組織形式的不同，可以分為個人獨資企業、合伙企業、公司企業；按照企業法律屬性的不同，可以分為法人企業、非法人企業；按照企業所屬行業的不同，可以分為工業企業、農業企業、建築企業、交通運輸企業、郵電企業、商業企業、外貿企業等。依照我國法律規定，公司是指有限責任公司和股份有限責任公司，具有企業的所有屬性。因此，公司與企業是種屬關系，凡公司均為企業，但企業未必都是公司。公司只是企業的一種組織形態。相關解釋
企業，在《現代漢語詞典》中的解釋為：從事生產、運輸、貿易等經濟活動的部門，如工廠、礦山、鐵路、公司等。在2007年3月16日通過的《中華人民共和國企業所得稅法》中第一條則有這樣的描述：“在中華人民共和國境內，企業和其他取得收入的組織（以下統稱企業）為企業所得稅的納稅人，依照本法的規定繳納企業所得稅。個人獨資企業、合伙企業不適用本法。”從上面的解釋和法條可以看出：首先企業是一種社會組織（也即部門，但是“部門”這個單詞有著濃重的計劃經濟色彩，顯得有些過時）；其次企業從事經濟活動，也就是能夠給社會提供服務或產品；最後企業是以取得收入為目的，即以營利為目的。公司，在《現代漢語詞典》中的解釋為：一種工商業組織，經營產品的生產、商品的流轉或某些建設事業等。在2005年10月27日修訂的《中華人民共和國公司法》中第二條則有這樣的描述：“本法所稱公司是指依照本法在中國境內設立的有限責任公司和股份有限公司。”可見，通常使用“公司”這個單詞時，其含義是較為廣泛，我們很多時候把個人獨資企業、合伙企業也稱為公司，但是在法律條文中，公司僅僅指有限責任公司和股份有限公司。若按照公司的法律意義，如下定義可能更合適一些：依法設立，以營利為目的，獨立承擔民事責任的從事生產或服務性業務的社會組織。
企業的演化
發展過程
現代漢語中企業一詞的用法源自日語[1]。與其它一些社會科學領域常用的基本詞匯一樣，它是在日本明治維新後，大規模引進西方文化與制度的過程中翻譯而來的漢字詞匯。戊戌變法之後，這些漢字詞匯用法被大量由日語引進現代漢語。與企業一詞在用法上相關與相似的，還有“業務”一詞。在中國大陸計劃經濟時期，“企業”是與“事業單位”平行使用的常用詞語，《辭海》1979年版[2]中，“企業”的解釋為：“從事生產、流通或服務活動的獨立核算經濟單位
中華人民共和國企業國有資產法
在20世紀後期，在中國大陸改革開放與現代化建設，以及信息技術領域新概念大量湧入的背景下，“企業”一詞的用法有所變化。一方面，大量非計劃經濟體制下的“企業”大量湧現；另一方面，在一些新概念中，其含義不限於商業或盈利性組織，這種用法目前主要來自對英文“enterprise”一詞的翻譯。因此，目前在公共媒體中出現的“企業”一詞有兩種不同的用法：較常見的用法指各種獨立的、營利性的組織（可以是法人，也可以不是），並可進一步分為公司和非公司企業，後者如合伙制企業、個人獨資企業、個體工商戶等。另一種用法與組織接近，可以用來泛指公司、學校、社會團體乃至政府機構等。後一種用法主要出現在信息技術應用領域的一些專有名詞中，例如企業應用（enterpriseapplications）、企業計算（
)puting）、企業集成（enterpriseintegration）、企業工程（enterpriseengineering）、企業架構（enterprisearchitecture）、企業建模（enterprisemodeling）等等。對於中國而言，企業一詞並非我國古文化所固有，和其它一些現在已經廣泛使用的社會科學詞匯一樣，是在清末變法之際，由日本借鑒而來。而日本則是在明治維新以後，引進西方的企業制度過程中，從西文翻譯而成。因此，探詢企業的語源，絕不能從我國和日本的詞語構成入手，只能著眼於移植的“母體”，即西方語匯。與企業一詞相對
企業
應，英語中稱為“enterprise”，法語中稱為“entreprise”，德語中稱為“unternehmen”。由於歐洲語言大多受到拉丁語的強烈影響，且基於歷史原因與地理因素，各國之間不斷地移植與融合，使其詞匯構成與內涵極為相似。以英語為例，企業一詞由兩個部分構成，“enter-”和“-prise”，前者具有“獲得、開始享有”的含義，可引申為“盈利、收益”；後者則有“撬起、撐起”的意思，引申為“槓桿、工具”。兩個部分結合在一起，表示“獲取盈利的工具”。日本在引進該詞時，意譯為“企業”，從字面上看表示的是商事主體企圖從事某項事業，且有持續經營的意思。據此，可以認為，企業一詞在語源意義上是作為權利客體存在的，它是"主體從事經營活動，借以獲取盈利的工具和手段"或者"創制企業和利用企業進行商事營業活動並非商事主體的終極目標"，其最終目的無非是為了“謀求自我利益的極大化”。
企業分類
（一）以投資人的出資方式和責任形式分為：個人獨資企業、合伙企業、公司制企業。（二）以投資者的不同分：內資企業、外資企業和港、澳、台商投資企業。（三）按所有制結構可份為：全民所有制企業、集體所有制和私營企業。（四）按股東對公司負責人不同分；無限責任公司、有限責任公司、股份有限公司。（五）按信用等級分人合公司、資合公司、人合兼資合公司。（六）母公司、子公司（七）按規模可分為大型企業、中型企業和小型企業（八）按經濟部門可分為農業企業、工業企業和服務
網絡企業
社會進入信息時代後，要求企業用信息技術來強化企業的管理、生產和經營，而企業要創造更多的經濟效益就必須借助信息技術來提高企業的生產效率和管理水平，這不但適用於大型企業，對占相當比重的中小企業同樣適用。這也是促使中小企業建設網絡系統的主要原因。現在在的網絡企業一般經營范圍有：軟件設計與開發、游戲開發、系統集成、網絡工程、企業信息化、網站設計與開發、網頁制作、電子商務、通信系統開發集成、自動化控制系統開發與集成、自動化工程、軟件銷售、技術支持、技術服務、技術培訓等等。
21世紀“企業”新的定義
只有把企業定義搞清楚了，戰略管理、企業文化等問題才會清楚。現在對企業的研究越來越模糊，鬧不清楚什麼是企業。發展形勢變化了，傳統意義上的企業已經消亡，無論從形態還是本質上看，亟須突破傳統概念上的企業定義的思維定式。首先，企業是一個契約性組織。其次，企業是一個市場性組織。隨著企業越來越市場化，過去，企業作為契約性組織由上級負責；現在，企業是市場性組織，人對市場負責，市場化程度的高低決定了企業盈利能力的高低。第三，企業是學習型組織。過去認為企業是制造產品的，現在看來，企業是制造思想的。企業內部有兩條價值鏈，一是意識形態價值鏈，由信息和知識到能力，再到思想。二是物質形態價值鏈。第四，企業是一個家教性的組織。把企業文化稱為一種資本，企業也就被稱為一種經營方式。企業強調文化，越來越成為一宗教性組織，必須在核心理念價值觀上統一。第五，企業是一個虛擬的組織。現在大家都講虛擬生產，虛擬營銷，虛擬運輸，虛擬分配，一切都虛擬化了，越空的企業越厲害。第六，企業是一個無邊界的組織，過去認為企業是有邊界的，後來發展了，企業成為無邊界的，再後來，企業既有邊界又無邊界，邊界模糊，一切都模糊化。現在看來，一個企業邊界，按照邊際成本乘以邊際收益來看，許多企業邊際成本小於邊際收益，或者邊際成本為零。邊際收益不變，那麼邊際成本、邊際收益遞增的規律發揮主導作用，即邊界可以無限大，這對於企業的運作意義是很大的。第七，企業是一個系統性的組織。現在的企業分成兩條線：一條線是產品和服務，第二條線是使企業具有持續競爭力的保障系統。一般講，國外成功的大企業都是系統化運作，講究系統性。第八，企業是網絡化組織。價值鏈組織對於一個企業來說還不夠，他不一定形成一個圈環。成為網絡組織，使企業成為鏈主，企業和網主企業就要對價值鏈的運作整合，這樣企業就可以成為一個聯合體。對於中國企業來講，該融入這個網絡，融入更大的價值網絡、更多的價值網絡。第九，企業是全球性組織。過去企業根據木桶理論決定於最短的那根怎麼提高利潤，把最短的那根補齊，企業總在經營劣勢。現在新木桶理論出現了，也就是說短的那一塊不做了，就做最擅長的那一塊，每個企業都經營優勢，就像每個人做自己最感興趣的事。成本很低，效率很高。由木桶理論發展到新木桶理論，每個企業根據全球定位，你做一段，我做一段，全球集成，融入全球化過程中。最終的企業就是全球化組織。第十，企業是體系性的組織。最終把企業打造成一個體系，也就是讓平凡的人做出不平凡的事。具體到一個人很平凡，但成為一個體系就很厲害。通過打造這個體系，使管理達到最高境界，即沒有管理；使戰略達到最高境界，即沒有戰略。就像高速公路一樣。第十一最重要的就是誠信。
企業存在原因
1937年，美國經濟學家科斯(R．H．Coase)發表的《企業的本質》一文，被認為是對這一問題進行探討的開端。在此之前，關於企業本身的性質是什麼，是一個被傳統的微觀經濟學理論忽略的問題。在傳統的微觀經濟學理論中，是廠商的生產過程看成一個“黑匣子”，即企業被抽象成一個由投入到產出的追求利潤最大化的“黑匣子”。目前，關於企業性質問題。西方經濟學家具有不同觀點．相互之間也存在一些爭論。一部分西方經濟學家主要是從科斯所強調的交易成本的角度來分析企業的性質的。
交易成本
什麼是交易成本呢?任何交易都可以看成是交易雙方所達成的一項契約。所謂交易成本可以看成是圍繞交易契約所產生的成本。根據科斯等人的觀點，一類交易成本產生於簽約時交易雙方面臨的偶然因素所帶來的損失。這些偶然因素或者是由於事先不可能被預見到而未寫進契約，或者雖然能被預見到，但由於因素太多而無法寫進契約。另一類交易成本是簽訂契約，以及監督和執行契約所花費的成本。企業的本質是什麼?或者說，企業為什麼會存在呢?一些西方經濟學家認為，企業作為生產的一種組織形式，在一定程度上是對市場的一種替代。可以設想兩種極端的情況。在一種極端的情況下，每一種生產都由一個單獨的個人來完成，如一個人制造一輛汽車。這樣，這個人就要和很多的中間產品的供應商進行交易，而且，還要和自己的產品的需求者進行交易。在這種情況下，所有的交易都通過市場在很多的個人之間進行。在另一種極端的情況下，經濟中所有的生產都在一個龐大的企業內部進行，如完整的汽車在這個企業內部被生產出來，不需要通過市場進行任何的中間產品的交易。由此可見，同一筆交易，既可以通過市場的組織形式來進行，也可以通過企業的組織形式來進行。企業之所以存在，或者說，企業和市場之所以同時並存，是因為有的交易在企業內部進行成本更小，而有的交易在市場進行成本更小。
企業場景
市場配置資源的優勢具體地說，市場主要有哪些優勢呢?就在市場上購買中間產品而言，由於大量的廠商一般都從少數幾個供應商那裡買貨，這就有利於這幾個供應商實現生產上的規模經濟和降低成本。而且，中間產品供應者之間的市場競爭壓力，也迫使供應商努力降低生產成本。此外，當少數幾個供應商面對眾多的中間產品的需求者時，這幾個供應商可以避免由於銷路有限而造成的需求不穩定所可能帶來的損失，從而在總體上保持一個穩定的銷售額。
企業配置資源的優勢
企業又主要有哪些優勢呢?首先，廠商在市場上購買中間產品是需要花費交易成本的，它包括企業在尋找合適的供應商、簽訂合同及監督合同執行等方面的費用。如果廠商能夠在企業內部自己生產一部分中間產品，就可以消除或降低一部分交易成本，而且，還可以更好地保證產品的質量。其次，如果某廠商所需要的是某一特殊類型的專門化設備，而供應商一般不會願意在只有一個買主的產品上進行專門化的投資和生產，因為，這種專有化投資的風險比較大。因此，需要該專門化設備的廠商就需要在企業內部解決專門化設備的問題。最後，廠商雇用一些具有專門技能的雇員，如專門的產品設計、成本管理和質量控制等人員，並與他們建立長期的契約關系。這種辦法要比從其他廠商那裡購買相應的服務更為有利，從而也消除或降低了相應的交易成本。西方經濟學家進一步指出，導致交易成本在市場和企業這兩個組織之間不相同的主要因素在於信息的不完全性。由於信息的不完全性．契約的任何一方都會努力去設法收集和獲取自己所沒掌握的信息，去監督對方的行為，並設法在事先約束和在事後懲罰對方的違約行為等等。所有這些做法，都會產生交易成本。由於這些做法在市場和企業中會各自采取不同的形式，所以，相應的交易成本也就不相同了，特別是，在信息不對稱的條件下，在市場交易過程中，以上這些做法所導致的交易成本往往是很高的。因此，通過企業這一組織形式，可以使一部分市場交易內部化，從而消除或降低一部分市場交易所產生的高的交易成本。盡管企業的內部交易會消除或降低一部分市場交易成本，但是，與此同時也帶來了企業所特有的交易成本。導致企業這一缺陷的主要原因也同樣在於信息的不完全性。具體地說，首先，企業內部存在著各種契約關系，其中包括企業與勞動者的契約關系、企業與管理者的契約關系等。企業要對其所雇用的工人、產品推銷員，直至經理等各類人員的工作進行監督，同時還要誘導他們為企業努力工作。所以，企業在簽訂契約，以及在監督和激勵方面要花費成本。其次，一方面，企業決策者往往要從下級獲取信息，另一方面，企業上層的決策信息又要通過向下級傳遞而得到實現。這兩個不同方向的信息傳遞，都會因企業規模擴大所帶來的隸屬層次的增多而被扭曲，從而導致企業效率的損失。再次，企業的下級往往出於利己的動機向上級隱瞞或傳遞錯誤的信息，以使上級作出有利於下級的決策。或者，下級對上級的決策僅傳遞或執行對自己有利的部分。這些都將導致企業效率的損失。由此可見，企業的擴張是有限制的。根據科斯的理論，企業的規模應該擴張到這樣一點，即在這一點上再多增加一次內部交易所花費的成本與通過市場進行交易所花費的成本相等等等到。
企業的作用
1：企業是市場經濟活動的主要參加者。
市場經濟活動的順利進行離不開企業的生產和銷售活動，離開了企業的生產和銷售活動，市場就成了無源之水，無本之木。因此，企業的生產和經營活動直接關系著整個市場經濟的發展。
2：企業是社會生產和流通的直接承擔者。
社會經濟活動的主要過程即生產和流通，這些都是企業來承擔和完成的。離開了企業，社會經濟活動就會中斷或的、停止。企業的生產狀況和經濟效益可直接影響國家的經濟實力的增長、人民物質生活水平的提高。
3：企業是社會經濟技術進步的主要力量。
企業在經濟活動中通過生產和經營活動，在競爭中不僅創造和實現社會財富，而且也是先進技術和先進生產工具的積極采用者和制造者，這在客觀上推動了整個社會經濟技術的進步。企業在社會經濟活動中的作用我們不難看出，企業就好比國民經濟的細胞，我國的國民經濟體系就是由數以百萬計的不同形式的企業組成的，千千萬萬個企業的生產和經營活動，不僅決定著市場經濟的發展狀況，而且決定著我國社會經濟活動的生機和活力。所以，我們說企業是最重要的市場主體，在社會經濟生活中發揮著巨大作用。
企業理念
企業理念是企業在持續經營和長期發展過程中，繼承企業優良傳統，適應時代要求，由企業家積極倡導，全體員工自覺實踐，從而形成的代表。企業信念可以有效激發企業活力、推動企業生產經營的團體精神和行為規范。
（一）企業理念的重要性
市場經濟條件下的企業理念，是企業在經營過程中所形成的群體意識和精神風貌的集中體現，用以指導企業和員工的行為取向和判斷標准，使之成為企業員工廣泛認同和接受並為之奮斗的方向，在市場競爭過程中得以立足的精神支柱和內在動力。成功的企業離不開它的企業理念，它存在於企業活動的每個領域和每一個環節，是企業全體員工共識化的價值體系，換句話說，企業理念居於主宰企業成敗的重要地位。因此企業要構建明確的，積極向上的，深入人心的企業理念。
（二）企業理念現存問題
很多企業進入市場經濟的時間不長，市場經濟體制還不健全，一些企業的理念偏離市場要求出現問題，致使運作機制滯後。具體為：1.企業理念構建尚未普及，一些企業對企業理念缺乏研究，沒有做到系統規范，缺乏深層次的思考，沒有把企業理念作為一種穩定的價值體系和根本的企業哲學來研究，因此，企業理念對企業經營的推動作用就無從談起。2.一些企業提煉理念時共性大於個性，缺乏特點，表現出企業理念視野不寬，境界不高，缺乏以市場和顧客為上的觀念，而較多地規定企業員工的行為。
（三）如何提煉企業理念
企業理念具有：長期性，指導性，行為性與方向性，並非幾句空洞的口號，蒼白的說教，而要有明確的企業發展戰略，管理者職責和員工的行為准則等，建立在上述內涵基礎上的企業理念，必須具有極強的導向，滲透，凝聚，激勵，輻射，易於識別等功能。提煉企業理念筆者認為應從以下幾個方面：1.個性化企業理念具有一定的抽象性，因此：它應該具備個性化，以便於消費者識別和記憶，使自己能在同業中擁有特色。2.社會化理念雖須個性化，但必須為社會所認同，因此：企業理念的提煉必須同公眾和消費者的價值觀，道德觀和審美觀等因素相吻合，以得到社會公眾認同，獲取較高的知名度和美譽度。3.人本化企業理念當“以人為本”，根本目的在於激發企業員工的使命(續致信網上一頁內容)性，積極性和創造性，使所有的企業員工得到尊重和信任，為企業創造良好氛圍和環境。4.市場化企業理念是指導其經營活動的工具，既要滿足顧客需求的過程，也是與同業者進行競爭的過程。因此：企業理念應該趨於市場化。5.簡潔化企業理念是企業價值觀的高度概括，其字面必須簡明，內涵必須豐富，並易於記憶和理解，因此：簡潔，清晰，新穎的企業理念將更會深人人心。
（四）企業的核心理念
包含：企業使命，企業哲學，企業精神，企業作風，企業市場觀，企業發展觀，企業人才觀，員工行為准則等。1.企業核心理念如：企業使命，發展觀及自我規劃，造福社會願景目標等。2.企業哲學如：把每一次成功作為起點。追求卓越等。3.企業精神如：開拓，創新，求實，奉獻等。4.企業作風如：嚴謹務實，團結創新等。5.企業市場觀如：質量第一，真誠合作，實現雙贏等。6.企業發展觀如：科技先導，以人為本，持續發展等。7.企業人才觀如：知人善用，人盡其才，以德為先，惟才是舉等。8.員工行為准則如：誠信文明，守法敬業，坦誠正直，滿懷感激，勇於挑戰等。
（五）企業理念的傳播
企業在經營實踐中構建自己特有的企業理念，如何傳播企業理念，在企業經營發展的道路上也是重中之重。1.內部傳播：理念認同才能實現文化認同，要積極組織全體員工學習企業理念，廣泛進行宣傳普及，組織員工深刻領悟企業理念的內涵與精神核心，員工參與度越深，理念認知度越高，企業凝聚力也越強。如：開展以企業理念為內容的知識競賽活動，從而強化員工對企業理念的理解和認同。如：演講比賽，內部活動等，開展“我愛企業，企業在我心中”等活動，推動企業理念的宣傳，使企業理念深入人心。2.個性化，識別化傳播：企業理念要用一系列視覺要素將抽象理論表達出來，使企業理念更具個性化，表現化，傳播化，便於消費者識別和記憶。企業使命，企業哲學，企業精神，企業作風，企業市場觀，企業發展觀，企業人才觀，員工行為准則等企業理念在適當時候應該通過大眾傳媒或廣告等形式進行宣傳，通過形象生動的畫面來吸引大眾廣為傳播，以擴大企業的形象力，產生社會效益。利用各種宣傳工具和時機，通過會議，活動，報刊，網絡等各種載體，大力傳播企業價值觀，宣傳實踐企業價值觀的人和事，尤其是宣傳反映企業理念的典型人物故事和事件，通過這些企業“旗幟”和“影響力”來進行傳播。任何企業都要有自身鮮明的企業理念特征，使其產生強大的精神動力，並有效傳播得以市場和社會認同，推動企業不斷發展。
我國現行與企業有關的重要法規
中華人民共和國企業國有資產法中華人民共和國公司法企業國有資產監督管理暫行條例最高人民法院關於適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規定（一）最高人民法院關於適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規定（二）關於律師擔任企業法律顧問的若干規定國有企業法律顧問管理辦法國家工商行政管理局關於非公司企業法人對外投資比例問題的答復企業法人法定代表人登記管理規定中華人民共和國企業法人登記管理條例施行細則中華人民共和國個人獨資企業法中華人民共和國合伙企業法（2006修訂）中華人民共和國外資企業法中華人民共和國外資企業法實施細則中華人民共和國中外合作經營企業法中華人民共和國中外合資經營企業法中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例
企業文化與責任
企業文化或稱組織文化（CorporateCulture或OrganisationalCulture），是一個組織由其價值觀、信念、儀式、符號、處事方式等組成的其特有的文化形象。
企業文化的概念
廣義上說，文化是人類社會歷史實踐過程中所創造的物質財富與精神財富的總和；狹義上說，文化是社會的意識形態以及與之相適應的組織機構與制度。而企業文化則是企業在生產經營實踐中，逐步形成的，為全體員工所認同並遵守的、帶有本組織特點的使命、願景、宗旨、精神、價值觀和經營理念，以及這些理念在生產經營實踐、管理制度、員工行為方式與企業對外形象的體現的總和。它與文教、科研、軍事等組織的文化性質是不同的。企業文化是企業的靈魂，是推動企業發展的不竭動力。它包含著非常豐富的內容，其核心是企業的精神和價值觀。這裡的價值觀不是泛指企業管理中的各種文化現象，而是企業或企業中的員工在從事商品生產與經營中所持有的價值觀念。
企業文化概念的不同表述
關於企業文化的概念，由許多不同的認識和表達:1、美國學者約翰·科特和詹姆斯·赫斯克特認為，企業文化是指一個企業中各個部門，至少是企業高層管理者們所共同擁有的那些企業價值觀念和經營實踐是指企業中一個分部的各個職能部門或地處不同地理環境的部門所擁有的那種共同的文化現象。2、特雷斯·迪爾和阿倫·肯尼迪認為，企業文化是價值觀、英雄人物、習俗儀式、文化網絡、企業環境。3、威廉·大內認為，企業文化是“進取、守勢、靈活性——即確定活動、意見和行為模式的價值觀。4、企業文化是一種新的現代企業管理理論，企業要真正步入市場，走出一條發展較快、效益較好、整體素質不斷提高、使經濟協調發展的路子，就必須普及和深化企業文化建設。5、企業文化有廣義和狹義兩種理解。廣義的企業文化是指企業所創造的具有自身特點的物質文化和精神文化；狹義的企業文化是企業所形成的具有自身個性的經營宗旨、價值觀念和道德行為准則的綜合。6、企業文化是社會文化體系中的一個有機的重要組成部分，它是民族文化和現代意識在企業內部的綜合反映和表現，是民族文化和現代意識影響下形成的具有企業特點和群體意識以及這種意識產生的行為規范。7、企業文化是企業內的群體對外界普遍的認知和態度——全景式管理8、（1）企業文化是在工作團體中逐步形成的規范。（2）企業文化是為一個企業所信奉的主要價值觀，是一種含義深遠的價值觀、神話、英雄人物標志的凝聚。（3）企業文化是指導企業制定員工和顧客政策的宗旨。（4）企業文化是在企業中尋求生存的競爭“原則”，是新員工要為企業所錄用必須掌握的“內在規則”。（5）企業文化是企業內通過物體布局所傳達的感覺或氣氛，以及企業成員與顧客或其他外界成員交往的方式。（6）企業文化就是傳統氛圍構成的公司文化，它意味著公司的價值觀，諸如進取、守勢或是靈活——這些價值觀構成公司員工活力、意見和行為的規范。管理人員身體力行，把這些規范灌輸給員工並代代相傳。（7）企業文化就是在一個企業中形成的某種文化觀念和歷史傳統，共同的價值准則、道德規范和生活信息，將各種內部力量統一於共同的指導思想和經營哲學之下，匯聚到一個共同的方向。（8）企業文化是經濟意義和文化意義的混合，即指在企業界形成的價值觀念、行為准則在人群中和社會上發生了文化的影響。它不是指知識修養，而是指人們對知識的態度；不是利潤，而是對利潤的心理；不是人際關系，而是人際關系所體現的處世為人的哲學。企業文化是一種滲透在企業的一切活動之中的東西，它是企業的美德所在。（9）企業文化是指企業組織的基本信息，基本價值觀核對企業內外環境的基本看法，是由企業的全體成員共同遵守和信仰的行為規范，價值體系，是指導人們從事工作的哲學觀念。（10）企業文化是在一定的社會歷史條件下，企業生產經營和管理活動中所創造的具有本企業特色的精神財富和物質形態。它包括文化觀念、價值觀念、企業精神、道道規范、行為准則、歷史傳統、企業制度、文化環境、企業產品等。其中價值觀是企業文化的核心。
企業責任
一個企業存在於社會，在獲取社會資源（包括環境資源等）、賺取企業利潤的同時，應注重其自身對於社會的回報與貢獻這就是企業所應承擔的社會責任，簡稱為“企業責任”。一般來說，一個企業應承擔如下所述的八大社會責任1.承擔明禮誠信確保產品貨真價實的責任2.承擔科學發展與交納稅款的責任3.承擔可持續發與節約資源的責任4.承擔保護環境和維護自然和諧的責任5.承擔公共產品與文化建設的責任6.承擔扶貧濟困和發展慈善事業的責任7.承擔保護職工健康和確保職工待遇的責任8.承擔發展科技和創自主知識產權的責任
目錄
機構簡介
機構分類
性質和宗旨
機構特征
功能特征
活動特征
通俗解釋
資金來源
與企業單位區別
機構改革改革簡介
工資改革
考試概述
事業單位工作人員和公務員的區別
機構簡介
機構分類
性質和宗旨
機構特征
功能特征
活動特征
通俗解釋
資金來源
與企業單位區別
機構改革改革簡介
工資改革
考試概述
事業單位工作人員和公務員的區別
展開
機構簡介
事業單位（
)anization），是指國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。（《事業單位登記管理暫行條例》國務院第252、411號令）事業單位一般要接受國家行政機關的領導，要有其組織或機構的表現形式，要成為法人實體。從目前情況來看，事業單位絕大部分由國家出資建立，大多為行政單位的下屬機構，也有一部分由民間建立，或由企業集團建立。與企業相比，事業單位有以下特征：一是不以盈利為目的；二是財政及其他單位撥入的資金主要不以經濟利益的獲取為回報。中國的事業單位在功能上對應國外的是非營利組織（NPO）、非政府組織(NGO)，國外的這些組織是社會自治組織，在中國的事業單位和政府的關系比較密切。這種不同點，有些是社會制度不同造成的，有的是由於中國的社會自治能力不足造成的。
機構分類
事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構，但不屬於政府機構，與公務員是不同的。大體可以分為"參公(即參照公務員)"、"全額撥款"、"財政補貼"、"自收自支"四類。目前，國務院共有社科院中科院等直屬事業單位14個，有國資委、科技部等相關部委29個，稅務總局、工商局等直屬機構18個，以及部委管理的國際局10個。在這些機構下面，基本上都有數目不等的相關事業單位。1.全額撥款事業單位也稱為全供事業單位，也就是全額預算管理的事業單位，是其所需的事業經費全部由國家預算撥款的一種管理形式。這種管理形式，一般適用於沒有收入或收入不穩定的事業單位，如學校、科研單位、衛生防疫、工商管理等事業單位，即人員費用、公用費用都要由國家財政提供。采用這種管理形式，有利於國家對事業單位的收入進行全面的管理和監督，同時，也使事業單位的經費得到充分的保證。2.”參公（即參照公務員）”是一些涉及國家安全，對政策和經濟管理工作有明確輔助作用，以及明顯以社會公益性為屬性的事業單位。3.差額撥款事業單位，按差額比例，財政承擔部分，由財政列入預算；單位承擔部分，由單位在稅前列支，如醫院等。差額撥款單位的人員費用由國家財政撥款，其他費用自籌。這些單位的人員工資構成中固定部分為60%，非固定部分為40%。按照國家有關規定，差額撥款單位要根據經費自主程度，實行工資總額包干或其他符合自身特點的管理辦法，促使其逐步減少國家財政撥款，向經費自收自支過渡。鄉鎮醫院的差額撥款一般落不到實處，醫院自身沒有多少收入，不利於人民的身體檢查和疾病治療以及基層醫院內部人員的穩定。希望政府部門能出台相關措施來解決此類問題。4.自主事業單位又稱為自收自支事業單位，是國家不撥款的事業單位。自收自支事業單位作為事業單位的一種主要形式，由於不需要地方財政直接撥款，因而一些地方往往放松對它的管理，造成自收自支事業單位有不斷膨脹的趨勢。
性質和宗旨
1、事業單位的性質事業單位是相對於企業單位而言的。事業單位包括一些參照公務員管理的單位，它們不是以盈利為目的，是一些國家機構的分支。其上級部門多為政府行政主管部門或者政府職能部門，其行為依據有關法律，所做出的決定多具有強制力，其人員工資和辦公經費來源多為財政撥款。事業單位的登記在編制部門進行。事業單位與職工簽訂聘用合同，發生勞動爭議後，事業單位進行人事仲裁。企業單位就是以盈利為目的公司等以贏利為目的的機構。企業單位一般是自負盈虧的生產性單位。所謂“自負盈虧”意即：自己承擔虧損與盈利的後果，有一定的自主權。企業單位按照所有制分為國企和私企。國企就是屬國家所有的企業單位；私企就是屬個人所有的企業單位。2、事業單位的宗旨事業單位是以政府職能、公益服務為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會事物管理，履行管理和服務職能，宗旨是為社會服務，主要從事教育、科技、文化、衛生等活動。
機構特征
1、依法設立。事業單位的設立，應區分不同情況由法定審批機關批准，依法登記，或者依照法律規定直接進行法人登記。2、從事公益服務。事業單位從事的是教育、科技、文化、衛生等涉及人民群眾公共利益的服務活動，一般不履行行政管理職能。3、不以營利為目的。事業單位一般不從事生產經營活動，經費來源有的需要財政完全保證，有的可通過從事一些經批准的服務活動取得部分收入，但取得的收入只能用於事業單位的再發展，不得用於管理層和職員分紅等。4、社會組織。事業單位是組織機構而不是個人，要有自己的名稱、組織機構和場所，有與其業務活動相適應的從業人員和經費來源，能夠獨立承擔民事責任。在事業單位改革中，應根據事業單位的四個特征，對以前被界定為事業單位的，有計劃、分階段通過改革逐步還原其應有屬性。同時，在憲法和現有的法律框架內，重新統一規范目前存在的各種公益服務組織，實行統一的法規和政策，實現政府“有所為，有所不為”和提供公益服務方式多樣化的目標，促進各項社會公益事業的健康發展。
功能特征
1．服務性。這是事業單位最基本、最鮮明的特征。事業單位主要分布在教、科、文、衛等領域，是保障國家政治、經濟、文化生活正常進行的社會服務支持系統。2．公益性。公益性是事業單位的社會功能和市場經濟體制的要求決定的。在社會主義市場經濟條件下，市場對資源配置起基礎性作用，但在一些領域，某些產品或服務，如教育、衛生、基礎研究、市政管理等，不能或無法由市場來提供，但為了保證社會生活的正常進行，就要由政府組織、管理或者委托社會公共服務機構從事社會公共產品的生產，以滿足社會發展和公眾的需求。事業單位所追求的首先是社會效益，同時，有些事業單位在保證社會效益的前提下，為實現事業單位的健康發展和社會服務系統的良性循環，根據國家規定向接受服務的單位或個人收取一定的服務費用。3．知識密集性。絕大多數事業單位是以腦力勞動為主體的知識密集性組織，專業人才是事業單位的主要人員構成，利用科技文化知識為社會各方面提供服務是事業單位的主要手段。雖然事業單位主要不從事物質產品的生產，但由於其在科技文化領域的地位，對社會進步起著重要的推動作用，是社會生產力的重要組成部分，在國家科技創新體系中，居於核心地位。
活動特征
1.設立的目的不同;設立事業單位時為了向社會提供某方面的公共服務。2.履行的職責任務不同事業單位的職責是為國民經濟和社會各方面提供服務，包括改善社會生產條件，增進社會福利，滿足廣大人民群眾的物質文化生活需要，等等。3.運行方式不同.事業單位的運行則是通過向社會提供服務，以加快國民經濟和社會發展，從而有進一步促進事業單位的發展。事業單位的運行成果主要體現在提供非物質形態產品之上，但提供非物質形態產品的單位不一定就是事業單位。
通俗解釋
事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構，但不屬於政府機構，與公務員是不同的。一般情況下國家會對這些事業單位予以財政補助。分為全額撥款事業單位，如學校等，差額撥款事業單位，如醫院等，還有一種是自主事業單位，是國家不撥款的事業單位。事業單位與企業單位的劃分管理是我國特有的模式。企業單位是以盈利為目的獨立核算的法人或非法人單位。它的特點是自收自支，通過成本核算，進行盈虧配比，通過自身的盈利解決自身的人員供養，社會服務，創造財富價值。企業單位的登記在工商行政管理部門進行。企業單位與職工簽訂勞動合同。發生勞動爭議後，企業單位進行勞動仲裁。事業單位是以政府職能、公益服務為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會事物管理，履行管理和服務職能，宗旨是為社會服務，主要從事教育、科技、文化、衛生等活動。其上級部門多為政府行政主管部門或者政府職能部門，其行為依據有關法律，所做出的決定多具有強制力，其人員工資來源多為財政拔款。事業單位的登記在編制部門進行。事業單位與職工簽訂聘用合同。發生勞動爭議後，事業單位進行人事仲裁。
資金來源
事業單位的資金來源大致有三種：政府出資;民間集資創辦;國家予以補貼。中華人民共和國的事業單位大多數是國家出資創辦，並受國家行政機關的監督和管理。在中國行政編制中，事業單位的經費與人員工資由國家財政預算的事業費開支。1978年以後，中國部分國家事業單位進行了管理體制改革,重視經濟效益,實行經費部分或全部自籌，減少對國家財政撥款的依賴。除國家的事業單位外，在中國還存在一定數量的集體所有制的事業單位。80年代以來還出現了民辦和個人創辦的事業單位。20世紀90年代以前，蘇聯、東歐各國的事業單位也基本上由國家出資創辦，並受國家行政機關的監督和管理。在西方國家，大部分事業單位是民間創辦或地方自治體設置的。在民辦的事業單位中，由教會、各種基金會主辦的占相當比重。不少大的企業集團、公司，在其內部也創辦有為本集團、公司服務的各種科技開發性的事業單位。
與企業單位區別
事業單位與企業單位的劃分管理是中國特有的模式。企業單位是以盈利為目的獨立核算的法人或非法人單位。它的特點是自收自支，通過成本核算，進行盈虧配比，通過自身的盈利解決自身的人員供養，社會服務，創造財富價值。企業單位的登記在工商行政管理部門進行。企業單位與職工簽訂勞動合同。發生勞動爭議後，企業單位進行勞動仲裁。事業單位是以政府職能、公益服務為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會事物管理，履行管理和服務職能，宗旨是為社會服務，主要從事教育、科技、文化、衛生等活動。其上級部門多為政府行政主管部門或者政府職能部門，其行為依據有關法律，所做出的決定多具有強制力，其人員工資來源多為財政撥款。事業單位的登記在編制部門進行。事業單位與職工簽訂聘用合同。發生勞動爭議後，事業單位進行人事仲裁。
機構改革
改革簡介
事業單位機構臃腫，效率低下，已經難以適應目前中國市場經濟的需要，嚴重制約了經濟和社會的協調發展。為了促進社會發展國家開始對事業單位進行改革。一、建立崗位績效工資制度，合理拉開差距，調動積極性。同時，將績效工資總量與單位完成社會公益目標任務及考核情況相聯系，促進事業單位不斷提高公益服務的能力和水平，避免片面追求經濟效益，忽視社會效益。二、遵循16字原則，即“權責清晰、分類科學、機制靈活、監管有力”。三、全面推行聘用制。2009年12月18日召開的全國人力資源和社會保障工作會議傳出信息，未來我國將繼續推行聘用制度，爭取2010年在全國全面建立聘用制度。
工資改革
2010年末，一度躑躅不前的涉及3000多萬人利益的事業單位工資改革再度提上日程。本報獲悉，目前，中編辦、人保部等相關部委正在抓緊制定《事業單位崗位績效工資制度》，與這一文件一並制定的還有一份《分類推進事業單位改革的意見》。這兩份文件將成為下一步事業單位工資改革的指導性文件。
事業單位工資改革
另據了解，一些部委已經按照國務院相關部署，對其下屬事業單位在資產清查、財務監管、劃撥轉讓、人事編制等方面展開工作。這是在為上述兩份文件出台後，全面展開事業單位工資改革做准備。中國擁有事業單位大約126萬多個，從業人員3000多萬，70%以上為技術人員。這些事業單位大體可以分為"參公(即參照公務員)"、"全額撥款"、"財政補貼"、"自收自支"四類。知情人士透露說，在推進工資改革過程中，"財政補貼"的事業單位獲得的財政支持將會逐步減少，而"自收自支"的事業單位將會被最終推向市場，不過在此之前，仍將獲得一定的"過渡期"。而"參公"和"全額撥款"類的事業單位，短期內相對較為"保險"。此外，一些事業單位還將被重組或剝離。改革方向知情人士稱，由中編辦、人保部等相關部委正在抓緊制定《事業單位崗位績效工資制度》與《分類推進事業單位改革的意見》，兩份文件可能會一同出台。這意味著，此番事業單位工資改革，將與事業單位改革本身同步推進。據工資改革參與人士透露，一些涉及國家安全，對政策和經濟管理工作有明確輔助作用，以及明顯以社會公益性為屬性的事業單位，將繼續得到財政保障；目前這類事業單位的工資分配大多以"參照公務員"和"全額撥款"的形式獲得，不過，在國家部委所屬的事業單位中，比例在少數。對於一些以業務突出、主要以行業或專業業務為主的事業單位，將繼續獲得財政扶持。此類事業單位工資收入主要以財政補貼形式獲得。但對於一些工資收入"自收自支"，主要面對市場，並已經開展經營活動的事業單位，將在相關部委的扶持下，盡快推向市場。此外，一些職能重合、長期虧損、課題任務量不多的事業單位將會被打包重組或徹底剝離。此外，進一步規范事業單位津補貼發放依舊是改革重點。津補貼是事業單位人員工資的組成部分之一。但在2006年人事部下發的《關於事業單位工作人員收入分配制度改革方案》中，並沒有對津補貼的發放做出規定。這也讓津補貼成為事業單位工資收入的另一隱蔽但卻重要的收入來源。中國人事科學研究院工資福利研究室主任何鳳秋說，目前事業單位津補貼情況繁雜，占總收入比重差異較大。如何將合理的津補貼規范到統一的崗位績效工資制度中來，同時又不至於引發新的矛盾，是有待研究解決的問題。人保部相關人士說，事業單位工資改革，最終的目標是盡量推向市場，變成類咨詢公司。但該人士表示，這是一種理想的模式，需要很長時間。改革難點目前，國務院共有社科院中科院等直屬事業單位14個，有國資委、科技部等相關部委29個，稅務總局、工商局等直屬機構18個，以及部委管理的國際局10個。在這些機構下面，基本上都有數目不等的相關事業單位。這些種類繁多，人員規模龐大的事業單位的工資改革成為此次改革的難點。事實上，中科院和社科院在2008年被選為進行工資改革的試點。兩年已過，這兩個"先行先試"的事業單位推進的工資改革依然困難重重。12月1日，社科院人士對本報說，院裡工資改革基本已經停止，沒辦法再推進了。該人士透露，停止的原因在於社科院向人保部爭取的"一級以上研究員崗位比例達到60%以上"這一要求至今沒有得到批復。他稱，定崗定薪都不是關鍵，關鍵是最上面的人員級別定不下來，下面都不好做。即便是在中科院，推進的工資改革也僅僅停留在定崗定薪的層面，而對於績效究竟該如何考核，相關的津補貼參考標准如何一直沒有明確的說法。由於體制遺留原因，科技部掌管著包括國家發改委、工信部、財政部等眾多部委下屬的科研型事業單位的工資費用。這一權利，由前國家科委承襲而來。每年，科技部都要對幾乎全部部委所屬的科研事業單位的支出費用統一匡算，然後上報財政部撥款。科技部人士稱，最近幾年來的局面是，國務院部委設置瘦身，但是相應事業單位卻在逐年擴編。僅以科技部為例，1998年國務院機構改革之後，科技部下屬事業單位只有兩三家，單現在已經發展至近10家。目前，每年科技部匡算出來的國務院部委相關事業單位的工資等費用支出已經近500億。而十年前，才不過幾十億的規模。科技部人士說，事業單位工資改革應該推進，否則都吃財政，只會包袱越來越重。對於那些盈利能力強，能掙錢的事業單位應該剝離出去，推向市場。但他也表示，一步到位推向市場根本做不到。事實上，多數部委事業單位都不看好此輪工資改革，某部委的一家事業單位負責人預測，"這一輪改革依舊會胎死腹中"。[1]
考試概述
事業單位考試又稱事業公開招聘工作人員考試，這項工作由各用人單位的人事部門委托省、級和地級市的人事廳局所屬人事考試中心（事業單位，考試中心命題和組織報名、考試並交用人單位成績名單，部分單位自行命題組織實施）。考試的時間各地不一，大部分地區都會在每年的6月至8月間進行。原來尚無全國和全省、市統一招考，最多縣級各個單位統一招考，現在各地逐步由州、市級統計編制進人計劃、統一組織考試、統一錄用。考試一般先由各用人單位報用人計劃，由各地人事部門審核後，發布招考公告和招考計劃，並通過報名（一般規模大的采取網絡報名，人數少則現場報名。），報名、筆試、資格復查、面試、體檢、錄用等程序，招考公告和每個階段的成績以及公告發布在各級人事、人才網站上，筆試和面試基本上各占一半，分數有的46開，也有崗位只需參加筆試。部分地區根據參加考試的筆試情況，會設最低分數，同時相關政策和當地的一些條例等，對烈士子女、因公犧牲警察子女、獲獎運動員等有筆試加分的政策。
事業單位工作人員和公務員的區別
公務員是國家機關工作人員，普遍都有國家執法權利，而且都是行使國家權利的部門。事業單位是國家的機構，不具有國家權利，只是一些國家的附屬機構,如研究所、公立學校，事業單位的工資形式有三種：一種是全額參照公務員待遇,全額國家財政撥款.象林業局.一種是差額的,國家給一個百分點，然後自己單位給你發一個百分點.象公立醫院。還有一種就是國家只管編制，不管工資，只給政策，不給錢像一些博物館就是。事業單位可以在當地人事局人事檔案科查到，編制編號沒有，不是警察，沒有象警號備案的情況。工作手冊和工作證只是你們單位給你發的，了解你的工作形式和工作內容，事業單位沒有什麼優勢，福利一般略低於公務員。但是一些自主性很高的單位工資待遇也很高。如果單位是全額財政，退休還是吃財政，前提是你要是正式人事編制。如果國家不管你們單位的工資，退休就要吃社會養老。
機關單位
目錄
基本定義
包含機構
基本定義
所謂國家機關，是指國家為行使其職能而設立的各種機構，是專司國家權力和國家管理職能的組織。包括中央和地方各級組織。從國家學說上講，國家機關，即國家政權機關，它包括各級權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關和軍隊中的各級機關。在我國，中國共產.黨是執政黨，憲法明文確定了共產黨在國家事務中居於領導一切的地位。因此，從廣義上講，中國共產.黨的各級機關應納入國家機關的范圍。
包含機構
包括：1.立法機關2.警察機關3.檢察機關4.權力機關5.司法機關6.行政機關或者1.中國共產.黨機關2.人大機關3.行政機關4.政協機關5.審判機關6.檢察機關7.民主黨派機關某市機關單位舉例：市政府辦公廳市國資委人民銀行市法制辦市金融辦市物價局市旅游局市政研室市電業局市供銷社市信訪局市扶貧辦市工農辦市岳城水庫局市煙草專賣局市保密局市地震局市氣象局市郵政局市優化辦市藥監局市商務局市傳輸局市檔案局市河務局市紅十字會市廣電局市政公用局市畜牧局市出入境檢驗檢疫局市殘聯市質監局市人防辦市國稅局市地稅局市房管局市農業局市工商局市人事局市府管理局市無管分局市發改市教育局市規劃局市財政局市衛生局市建設局市城管局市外事辦市環保局市國土局市水利局市勞動局市林業局市民宗局市安監局市文化局市民政局市公安局市統計局市審計局市計生委市司法局市監察局市體育局市糧食局市科技局市中小企業局市交通局經濟開發區