現在整個草原已建起二十四座城池了，這些都是靠顧君恩領著數十萬人完成，開始的建城主力只是從滿人手裡救回來的那二十多萬人，後來，李鴻基鼓勵轄區所有的人可自由向草原移民，雖然漢人故土難離，但唐王給出的條件實在優惠，每個到達草原的人馬上可以分到一百畝地，先免費領取馬匹和農具，還有糧種，開始可以參加築城賺錢，陸陸續續又吸引了數十人有冒險精神的人進入草原。
隨著這批人的進入，加上有兩省源源不斷的，顧君恩的造城速度越來越快，現在每個月就有兩三座城池在草原上崛起，照這個速度下去，不出十年，草原再無遊牧民族的立足之地，難怪蒙古人會迫不及待要選出可汗，想重新奪回丟失的草場。
聽了李雙喜恭維的話，顧君恩搖了搖頭：「十年，那是因現在還沒有深入草原腹地，內地的支援比較容易，而且即使能築好城，沒有那麼多人守也不成，我只計劃再築六座城就要暫時停止了，若真要完全佔領草原，沒有百年的時間恐怕不夠。」
「為什麼要停止，難道是因為蒙古人的侵襲嗎，對了，我聽說有二次蒙古人圍攻正在建設中的城池，損失大不大。」李雙喜聽說要停止，連忙發問。
「蒙古人已出兵十幾次了，算上小規模的侵襲，恐怕的數百次，不過二次規模較大，達到了五六千人，但在我軍的炮火面前也只能飲恨而回，蒙古人並不是要停止築城的原因，主要還是人口太少，像包頭，這一座城池就能容納上百萬人，如今只有十萬人，已經築好的城中都面臨人口不足的壓力，現在有的城池只有不到千人，三十座城池已是極限了。」
顧君恩惋惜不已，漢人一向人口稠密，中原上百萬人口的城池也有不少，數十萬人口的城池更是比比皆是，偏到了草原，任唐軍怎麼鼓勵，現在願意過來的人越來越少。每月由原來的數萬人已下降到不足萬人，雖然那些先到的人都一直寫信鼓勵其他人一起到草原，但除了實在不安於現狀的，許多還是願意守著家裡數畝地過日子，而不願到一個能分到數百畝地的陌生地方。
李雙喜道：「那顧大人何不給唐王建議，強制一部分民眾來草原，就是百姓剛開始有些不願意，只要後來能在草原上的生活過得好了，應當不是再反對吧。」
顧君恩道：「不止是百姓的問題，這一年多來，草原上的數十座城池已是耗費了我軍近千萬兩白銀，才有現在的成果，從歸化以西的內蒙地區，我軍全部佔領，以後再築城只有朝歸化以東了，那裡的蒙古各族受我軍打擊不大，沒有收服他們以前要想築城因難太大，如果再往草原深處築城，不但要面臨蒙古人的強烈反攻問題，而且我軍的後勤供應難度要加大不少，所以暫時築城也是迫不得已，至於剩下的六座城能不能再築，還要看李將軍這次的草原之行了。」
李雙喜不由奇怪地道：「怎麼，這六座城和這次草原上的忽勒台大會有關係嗎？」
顧君恩對李雙喜道：「你跟我來。」
李雙喜跟著顧君恩來到內堂，顧君恩走到一個大桌前，將上面的蒙布掀開，露出一個巨大的沙盤，正是蒙古的山川地理圖，這裡有這麼一個地圖，李雙喜一點也不感到奇怪，早在商洛，李鴻基就已教大家沙盤製作，李雙喜以前到草原時，每走過一條路線也要找人繪製下來，顧君恩已在草原一年多，沒有沙盤反而是一件奇怪的事。
李雙喜來到沙盤前，立即被這個翔實的沙盤所吸引，上面的山川河流好像歷歷在目，唐軍的二十四座城池清晰顯示了出來，以包頭為起點，將內蒙的水源地全部包在裡面，難怪蒙古人發現唐軍的企圖後會驚惶失措。剩下六座未建的城池上面卻沒有標注。
顧君恩看著李雙喜道：「李將軍，剩下的六座城池你知道我將會建在哪裡嗎？」
李雙喜看了看上面標注的水源，馬上指了指三處地方，道：「這三處地方顧大人肯定不會放棄，但還有三座城池我就不知道大人會在哪裡興建了。」
顧君恩用手指了指三個地方，李雙喜倒吸了一口冷氣，唐軍的這三個城池向前大大躍伸了數百公里，若讓這三座城池建起，外蒙的大片草場也圈進了唐軍的領地，蒙古人的生存空間要壓縮一大片，必然會引起強烈的反彈，沒想到顧君恩的心這麼恨，李雙喜奇怪的道：「顧大人，這個地方雖然有高山，但沒有大的水源，恐怕不適合建城吧。」
顧君恩道：「這三座城池是作為軍事要塞來建立，裡面大部分會是軍人，所以只需要地下水夠了，不需要有大的水源，何況在山上，還是會有小的水流下來，足夠軍隊吃喝。」
李雙喜這才佩服起顧君恩來，難怪唐王選他來築城，心夠狠，一下子就要躍進數百里，顧君指的三個地方正是現在外蒙賽音山達，賽汗杜蘭，曼達赫一線，但他還是提出疑問，對顧君恩道：「顧大人，雖然水不缺，但這三個地方的補給怎麼辦？」
顧君恩一笑；「補給，補給有什麼難，這三個地方一建城，從包頭沿途有數個城市都是通暢的補給線，從此內蒙的整個草原都成了唐軍的內陸，他們若是攻不破這三城，就只有我軍出兵攻擊他們的份。」
李雙喜才發現，這三城一建成，整個內蒙都成了安全的後方基地，雖然補給線遠了一點，但草原上都是用馬匹運輸，三四天的功夫就可到達，唐軍根本不用怕蒙古人偷襲已方的補給線。
李雙喜稱讚不已，想起了這次的行動，對顧君恩道：「不知大人對我這次進入曼達勒戈的行動有什麼指點？」
顧君恩道：「李將軍只要記住挑撥離間，散佈遙言這八個字就可以了。」
李雙喜不由問道：「還請顧大人詳細解說。」
顧君恩道：「這挑撥離間，散佈遙言，自然就是讓他們為了這個可汗的位子打起來，現在實力最強的蒙古部落自然是科爾沁的奧巴，奧巴還得到滿人的，可以說最有可能得到可汗的寶座，而且科爾沁雖然不是成吉思汗直系後代，但他的始祖是成吉思汗二弟哈布圖哈薩爾也可算是黃金家族中人，從蒙古人的血緣觀點來說也能得到多數蒙古人的認同。」
李雙喜道：「那麼這次的主要目標就是對付奧巴了，早知當初不放他回去就好了，一刀斬了省事。」
顧君恩搖頭道：「不然，奧巴志大才疏，又貪財如命，放他回去是對的，若不讓他回去，稱爾沁說不定選出更厲害的人繼任，那時對我軍的威脅反而更大。」
「那麼該怎樣對付這個奧巴。」
「奧巴曾經被我軍活捉，這會是他一個最大的污點，現在還有許多部落不知道這件事，你到了草原馬上把這個消息廣為散佈，要弄得人人皆知，最好讓別人相信奧巴已投靠了我軍，若讓他當了大汗，只會把大家都帶進死路。」
李雙喜點了點頭，道：「不錯，這樣一來，無論蒙古人相不相信奧巴有沒有投靠我軍，他都很難得到。」
顧君恩接著道：「還有就是察哈爾，察哈爾雖然受到滿人和我軍的打擊，林丹汗也死去，但他們畢竟是正統的黃金家族，還是有許多人他們，不過，林丹汗當政期間一直用武力壓迫各部，讓他們向自己敬獻各種財物，引起太多人不滿，各部才會與皇太極一起聯合起來，擊敗林丹，所以察哈爾部能重新奪回可汗的可能行不大，但他們若誰，誰就很有可能登上大汗的寶座。」
「那麼對這個察哈爾部只要盯緊他們，破壞他們要的人就可以了。」
「不錯，至於其他還有哪一部就可能，那就要你到了曼達勒戈再打聽了。」
李雙喜行了禮，道：「多謝大人指點，我現在是充滿信心，保證讓他們這個忽勒台大會有始無終。」
李雙喜在包頭待了三天，和顧君恩又討論了數次，三天後，李雙喜就帶著顧君恩給他們準備的牛羊上路了，三百人一共趕了一百多頭牛，一千多隻羊，還有數十輛勒勒車載著一些必需品往草原深處出發。
一路上所有人都穿上了蒙古人服裝，這其中本來就有二百扎哈沁部的蒙古人，所有路上碰到的人對他們的身份都深信不疑，漢人紛紛對他們加強了戒備，經過城池時守城的士兵都緊張萬分，對他們盤查又盤查，確信他們身上的唐軍通行證不是假的才放行。
雖然有許多蒙古人依附了唐軍，但唐軍對蒙古人的管理很是嚴格，除了軍隊裡以外，很難有三百名精壯的蒙古人同行，如果有，通常會是唐軍的敵人，李雙喜這次到曼達勒戈去是秘密行中，知道的人越少越好，出了包頭，他就不能用自己的身份。
李雙喜又通過了三座城，只剩下唐軍在草原上的最後一座城了，出了眼前這座無敵城，他們就再也沒有城池可以補給，只能風餐露宿了，李雙喜決定進城好好休息一下，到了城門，所有的守城士兵都拿出了火槍對準他們：「站住，在原地不准動。」
李雙喜大訝，在以前的幾座城雖然對他們查了又查，但從沒有這個舉動，只得讓大家停住腳步，遠遠的喊道：「我們是要進城休息，有通行證。」
守城的士兵走了一個人出來，接過他的通行證一看，上面寫的清清楚楚，他們一共三百人，是要到草原去販賣貨物。
和朝庭不同，唐軍雖然與蒙古人時常交戰，但與他們的貿易從來沒有停止，甚至允許蒙古人進城做買賣，但像他們這樣一大隊蒙古人馬，沒有唐軍頒發的通行證是不會允許進城的，否則若是蒙古人的奸細，進城一搗亂，那損失可就大了。
無敵城的守兵將這張通行證左看右看，一點也不像假的，唐軍的通行證是用專門紙張做成的，每張紙都有編號，還是特殊的密碼，不是經過唐軍專門培訓的人是看懂上面什麼意思的，即使是蒙古人搶到了通行證也可能因為上面密碼記載的東西和實際不符而露出破綻。
唐軍越看這些人越不像是商人，哪有商人趕著那麼多的牲畜往回走，他們也只有幾十輛勒勒車，也不像載了太多貨物的樣子，但這名士兵對通行證看不出有假冒的跡象，而且這張通行證還是由尚書府發出來的，若蒙古人連這個也能假冒，那寧願相信蒙古人能直接變進城。若不是這張通行證是由尚書府發出的，守城的士兵會毫不客氣把這三百人拒之門外，這個城已受到數次蒙古人的侵襲，若這些人是想混進城的內應，無敵城就危險了，那名士兵又把通行證拿給了同伴看了數遍，確信不是假冒才把通行證還給了他們，說道：「行了，可以進城了，但你們必須統一住在我們指定的地方，晚上不准出門，否則引起了誤會，你們會有生命危險。」
二百扎哈沁部的蒙古人聽到這話都有怒意，狠狠的瞪了守城士兵一眼，才進了城，那名士兵被這麼多人不懷好意的盯著，頓時打了個冷顫，等他們都進了城，對身邊人的道：「我馬上去報告城主大人，要對這批人嚴密監視。」
無敵城因是最邊沿的城池，裡面有三千名唐軍駐守，擔任城守的是唐軍的一名驍騎上校，聽到守城士兵的回報，上校也覺得這三百蒙古人一起進城太過危險，問道：「你真是確定他們的通行證沒有錯。」
「是的，大人，通行證不但我看過了，還有三四個人一起看了，絕不會錯。」
這名上校考慮了半響：尚書府發出的通行證，除非那些人有秘密任務，否則就一定是奸細，若是奸細，那今晚無敵城就可能有危險，馬上吩咐道：「傳我命令，調二百名火槍手，夜裡守住他們的出入口，如果有異動，可以格殺無論。」
接到命令的親兵匆匆下去，準備人手防備那隊蒙古人，整個城主府都緊張起來，對各個地方的把守晉都嚴密了許多，李雙喜他們的到來，一下子讓無敵城如臨大敵。