2月1日，天津城，政議廳。
綿羊帶著幾份重要的資料，穿過層層PC守衛把守的走廊，來到會議室門口。他朝守在門口的小白軍禁衛隊長血舞殘陽笑著點了點頭，進入了會議室。
會議室內，秦小白、無名、血殺、成者為王、要錢不要命、迷財青牛等十多名周水聯盟骨幹成員都已經在了。
秦小白坐在首席，他的左側基本上都是軍部系統的成員，血殺、成者為王等依次排座。他的右側是文職系統成員，但是第一個位置空著，無名排在第二位。
秦小白看看綿羊，笑道：「綿羊，你還是第一次遲到這樣重要的會議。」
綿羊在眾人的目光下顯得有些尷尬，快速在秦小白的右側首位坐下，道：「大哥，我剛剛收到一份從鎬京送來的重要信息，所以來遲了。國是議會上，並沒有對下一階段的戰略目標達成一致。」
綿羊小心的看著秦小白的面色，他知道這個消息很傷人腦筋。
國是議會是九大諸侯採取聯合行動的重要決策機構，最高級別的戰略決定，都是由國是議會作出。正常情況下，國是議會每週進行一次表決，由九名代表進行投票，這次沒有通過，那麼將拖延到下一周。
秦小白聽到這個消息，微皺了一下眉頭。
他對國是議會還是抱有很大期望的，可惜國是議會顯然沒有給他想要的結果。雖然有些失望，但是他也沒有太多的表示什麼。
綿羊稍微放心下來，接著道：「魏、魯、巴蜀的三位代表，對我們中國玩家和歐、美玩家進行全面對抗有所異議，他們投了反對票。秦、趙投了棄權。只有我們燕、齊、吳、楚四家投了贊成，沒有超過半數。魏、魯、巴蜀的代表太缺乏大局觀了，竟然天真的想和歐美玩家聯手瓜分非洲、中亞、南美洲。這是與虎謀皮，我看到頭來瓜分不成，我們自己反而也會被歐美玩家給吞掉。」
綿羊說道這裡。已經有些在抱怨了。
秦小白沉默。
九大諸侯地利益早已經捆綁在一體。一榮俱榮一損俱損。中國玩家想要站到《帝國》世界地顛覆。絕不能和歐美聯手。那只會養肥自己地競爭對手。而是應該盡可能地和中亞、非洲、南美洲各國地玩家聯手。打擊歐美這兩個勁敵。
以魏、魯、巴蜀三家地智謀。不至於那麼目光短淺。會真地想和歐洲、北美洲聯手。那麼他們反對。自然是有其它地目地。
秦小白喝了一口茶。思索著。
他突然看了旁邊地綿羊一眼。心中一動。
抱怨。
三家代表投下反對票，真正想要表達的，應該是抱怨。對沒有足夠的回報，進行抱怨。
對俄之戰，好處全部給燕、秦、趙這北方三大諸侯得去了。對日之戰，絕大部分的好處被燕、齊、吳、楚這東南沿海四大諸侯拿去了。控制東南亞。好處被楚、吳拿去了。出兵印度洋，最大的得益者依舊是楚、吳、齊、燕四大諸侯。
另外，把持著大周王朝陸軍遠征司令部的是青蓮、胡服騎射這兩位秦、趙兩地的首領。而掌握著大周王朝海軍遠征司令部和主力艦隊的。是秦小白、海魂、劍王等燕、齊、吳、楚四地的玩家。依舊沒有魏、魯、巴蜀三地玩家地份。
魏、魯、巴蜀三家，因為地處中國內陸腹地的關係，雖然出了不少力，卻自始自終都沒有在對外的戰爭中獲得足夠豐厚地好處（相比其它諸侯而言），他們有足夠的理由進行抱怨。他們反對和歐美玩家對抗，也很大程度上是不想參與這種對自己沒有足夠好處的戰爭。
或許，是該對他們三家讓出一部分利益了。
秦小白想到這裡，心中已經有數是議會的問題，以後再說吧。」說完，又朝在座的十多名成員道，「今天我們主要的任務，是部署周水聯盟二月份的工作。」
秦小白看了看眾人，最後落在左首的血殺身上，「血殺，你來說一說周水軍部最近的情況。」
「是。」
血殺正在看手頭上地一些資料，聽到點名。立刻坐正了身體，笑道：「軍部現在的重心工作是，興建和更新十二座海軍基地和陸軍基地的防禦力量。
海軍基地包括：海參崴軍港、旅順軍港、威海軍港、塘沽軍港、煙台軍港、秦皇島軍港、葫蘆島補給港、濟州島軍港（租借韓國的島嶼）、蘇維埃軍港（韃靼海峽）、庫頁島軍港（靠近日本北海道）、勘察加半島補給港（白令海）、普羅維傑尼亞補給港（白令海峽，靠近美國阿拉斯加）。這一批軍港建立起完善的防禦之後，將會大大增強我們周水聯盟海軍艦隊在渤海、東海、朝鮮海峽、韃靼海峽、日本海、白令海、以及太平洋的軍事存在。
陸軍基地包括：薊城、天津、大連、周水四大城鎮。陸地形勢複雜，為了避免激化和國內燕地玩家的矛盾，我們沒有在陸地上進行擴張，我們的陸軍力量僅限於這四座燕腹地的城鎮。陸軍基地並沒有什麼變動，主要是更新一下火炮方面地防禦。
此外。日本方面會社聯盟提出請求。希望中國方面能夠向他們賣出一批巨量的火器，但是考慮到他們沒有什麼物品可以交換。所以想用橫須賀港的使用權，來交換這批火器。如果這筆交易可以達成的話，我們周水聯盟可以代表中國玩家在橫須賀駐軍。老大覺得這個交易怎麼樣？」
秦小白沒有直接回答，朝眾人看去，道：「大家有什麼看法？」
一直沒有開口的成者為王，嘿嘿笑道：「橫須賀港，距離東京僅僅四五十里，在東京灣進出要扼之地，是東京的門戶港口，優良的軍港。日本會社聯盟願意把這個關係到東京安危的港口讓出來，這幾乎等於把自己給賣了，看來日本人終於被迫低頭了，想換一個活法了。」
無名也笑道：「前幾天發生了一件有趣的事情，日本會社聯盟私下請求北美聯盟派出艦隊去橫須賀，幫助日本進行防守，抵禦亞約軍隊，但是被美國方面一口拒絕了。沒想到第二天，這件事情就被美國玩家在官方論壇公開捅了出來，讓日本會社聯盟大失顏面。我估計日本會社聯盟因為這件事情，對美國地援助失去了信心。日本人提出讓出橫須賀港，是發出信號，打算向我們求和。」
秦小白笑了笑。
他知道這件事情，這件事情地確很「有趣」，而且藏著很深的意味。日本玩家靠自身地實力，根本無法和中國、亞約組織對抗，其實力頂多能夠在被征服的時候用力掙扎幾下而已。它唯一的希望，只能寄托在太平洋對面的美國人身上。如果一定要出賣自己的話，日本玩家在心理上，更願意向美國人臣服，而不是向中國人臣服。
可惜美國玩家自己還有一堆麻煩等著處理，在沒有控制住南美洲的十多個反美情緒嚴重的國家之前，他們沒心思也沒有餘力跨越太平洋支援日本。就算有這心思有這餘力，難道就能在中國的強大軍事優勢下保住日本？恐怕未必。況且就算保住了日本，一個已經被亞約軍隊打的四分五裂的日本列島，能夠美國玩家多大的幫助？寥寥無幾。
所以現在就算日本想賣身，美國玩家在種種考慮之下也未必願意收下這個沉重的負擔，陷入同時和中國勢力圈、南美勢力圈這兩大集團對抗的境地。
日本會社聯盟降低姿態向北美聯盟提出「賣身」請求，結果被北美聯盟一口拒絕。日本正是因為賣身美國無望，被迫轉向中國。
然而，秦小白考慮到的，不僅僅是這一點。
這件事情，不僅僅讓日本會社聯盟方面的態度發生了改變，更顯示出了北美聯盟的「曖昧」態度——北美玩家聯盟在向中國玩家聯盟示好。
日本會社聯盟想和美國聯盟達成某種結盟協議，這是極其機密不可外洩的事情，只有雙方少數高層玩家才可能知道。但是被美國玩家在公開場合捅了出來，這很不正常，有出賣日本玩家聯盟的嫌疑。
美國玩家想用這種方式向中國玩家聯盟示好，不動聲色的表達出他們不想和中國勢力集團對抗的意思。
其中還有更深一層的信號。
根據外交「等價交換」原則，美國人是想用不插足日本戰場，來換取中國人不插足南美洲戰場。從而最終達成一個目的，美國人打南美洲，中國人打亞洲，各做各的，互補侵犯勢力領地。
秦小白冷笑。北美聯盟的這個夢，未免做的太好了點。亞洲已經是中國玩家的亞洲，南美洲卻還不是美國玩家的南美洲，這也能等價交換？
他道：「日本的這份賣身契，收下。另外，做好組織一支小型船隊橫渡太平洋的準備，拜訪南美洲各國。」