聲奪人的功夫已經做到了極致，所以等張華軒帶著一關帝廟後，幾個官紳幾乎是顫抖著雙腿先帶頭跪了下去。
「咦，這是什麼道理，兄弟怎麼當得起這個禮！」
張華軒這會子倒是一臉的詫異，急急上前將眾人扶起，看著各人小臉青白，張華軒肚裡暗笑，嘴上卻是笑道：「這成什麼道理，兄弟不過一個按察，怎麼當得起各位老兄這般大禮。」
這幾個官紳雖然官職不是很高，不過也都是府道一級，司道敵體，確實與張華軒平班見禮就可以了。
當下眾人一一站起身來，與張華軒平揖見禮，張華軒一一還禮，禮數周倒之極：「不當敢諸位如此久候，若不是公務在身，兄弟也不敢如此托大！」
張華軒現下到是揖讓周倒，讓人如沐春風，只是剛剛兩個營頭的淮軍的表現已經讓眼前的諸多官紳心裡明白，這位剛過弱冠之年，看起來笑容可掬和善可親的按察使大人，絕不是如同表面上那般的好打交道。
張華軒倒也沒有把那噁心的模樣扮演下去，他原本也不是過來扮善男信女來著。與眾人稍做寒暄，然後又祭拜關聖帝君，接著便在大殿前偏廂的周倉像前坐下。
當下也不再與眾鄉紳客氣，將臉上笑容一收，向著各人道：「兄弟此來，也是奉有聖意，淮北地方年年水澇乾旱，捻子們鬧的不成模樣所為何來？還不是我赤子百姓貧苦無衣無食。官府催科，惡吏欺壓，又有諸位老兄收取田租，少地對半分成，多的六成七成，聽說有的老兄還收到八成！做了諸位的佃戶，豐年也就可保不會餓死，遇到災荒，還有不起事造反的？」
這段話張華軒說的正顏厲色。場中諸人卻是視若無睹，聽若春風過耳，絕不曾有一句半句往心裡去。
租佃矛盾已經積千年之傳統，春秋的貴族也好。三國兩晉的大世家也罷，還是宋明清以降的讀書人形成地地主家族，凡是涉及到自身利益的，大道理講的再多。也是無益。
張華軒倒也沒有指望這幾句話就能把眼前這些個吸血鬼打動了，當下話鋒一轉，聲音已經轉為冷厲：「兄弟有鑒於此，已經上書朝廷。蒙朝廷允准便宜行事，淮北情形如此嚴峻，不得不由兄弟痛下狠手。嚴加整頓改變！諸位老兄。若是今天不管農人之生死。他日也無人顧忌爾等生死了！」
這一段話等若是他的土改宣告，一席話說完。雖然時值初冬，這關帝廟內，卻有不少人額頭見汗。
一個做過道台地鄉紳壯起膽子，向著張華軒問道：「不知道按察大人，到底是什麼章程？」
還不等張華軒回答，便又緊接著道：「咱們做田主的也是讀書人出身，受過聖人的教，又做過父母官，也知道養愛牧民的道理，這些不需大人多說。只是這天災頻乃，佃農們不易，我們這些田主也一樣受災，若是大人一意偏向佃農，咱們也無話可說，只得退佃了事，任是讓那田地荒蕪，也省得佃地越多，拉的饑荒也越多！」
這退佃一招，自然是這些鄉紳預先講好，這退任道台一說，其餘人立刻出聲支援，場中成百上千的人一起叫嚷，聲浪彙集成片，卻如同大片的蒼蠅嗡嗡成陣，吵成一團。
張華軒卻也並不著急，他這一次土地改革，卻是有大把前人地經驗可用，一點兒也不需為難，這退佃一招，原本就是土改中地主抵抗政府的常有一法，根本不足為奇。
其實若是以省事的辦法，則是徹底剝奪眼前這些地主地私產，把他們地土地房產細軟讓貧民瓜分一空，然後再排排站槍斃掉，這樣最易成功，也最易得到赤貧農民地同情與，可以說，張華軒要是敢這樣做，在三月之內，他能讓淮北與蘇北的千百萬農民跟在他身後一條道走到黑，永不回頭。
只是這樣一下黑手，朝廷那邊是必須要反了，也同時等於和天下地士大夫和與之相關的勢力為敵，這並非張華軒所願，他要改便當前的中國而且不能借助外力，就必須得統合所有的各階層的力量，而不是削弱或消滅某一階層來達到另一階層的目地。
況且，如此做法後遺症極大，國家沒有富裕階層和中產階級，上下缺乏緩衝，是一條極危險的道路。
他當下也不著急，只是坐定原地，任憑冬日暖陽曬在身上，雖處這鬧市一般的寺廟正院之前，卻只是覺得心中恬靜，無比安然。
張華軒如此模樣，卻比他大發雷霆之怒要更讓這些士紳懷疑，各人吵了一陣，卻是慢慢
下來。
張華軒似笑非笑，向著各人道：「若是兄弟無十足把握，又豈能把這天下最煩難的事攬在身上？這些天來，宿州的三班衙役，鄉老裡保配合兄弟的淮軍，由幾個幕友帶著，已經把四縣百來個鄉的田主佃戶都摸了個清楚，從今天起，所有的佃農與田主的租約一律續滿六年，田主不能退佃，除非佃農兩年以上不交租，交租的份額，一律由上年交租的一半再減去一半，永為定律，豐年佃農不需多交，災年可以經過政府經一考察後適量再加減免，如果歉收的產量不足三成，則完全免租。」
這一席話卻如青天霹靂，把眼前上千人震了個目瞪口呆，如張華軒的辦法行事正是學自後世的三五七減租法，這樣地主所得只是原本的三成不到，而佃農可以得到六成以上，若是豐年豐收，還能收入更多，地主卻並不能多加收入，若是災年，則田主就得減租，甚至顆粒無收。這個減租辦法，對田主唯一的照顧，便是佃農無故兩年不交租，田主可以退租，餘者，皆是傾向佃農。
「大人這個辦法，咱們不服！」
「對，我要對京師去告御狀，敲登聞鼓！」
「憑什麼咱們的田收多少租，要由張大人你來定，這是哪朝哪代的規矩！」
各人呆了片刻，卻如同油鍋濺水，立刻劈里啪啦的爆炸開來，種種不滿盡顯無疑，不少人攘臂大叫，唾沫星子噴的半天老高，要不是顧忌那些閃著寒光的刺刀，只怕就有人衝到張華軒身前揪著他衣領質問了。
「吵什麼吵，一律退後，再有人向前一步，立斬不赦！」
黑大個兒楊英明這會子並沒有把自己那支來復槍拿在手裡，而是換了一把銳利的腰刀，眼看群情激動，不覺帶著將自己的佩刀抽出一半，經過光線一照，寒光耀眼，其餘的戈什哈有樣學樣，也立刻抽刀上前，立刻把那些激動的鄉紳們震住不動。
張華軒滿臉的無所謂，等眾人安靜下來，當下便又笑道：「退佃不成，告狀卻由得你們。不過不要怪兄弟沒有提醒，這淮北地面，現在一半家是捻子們當，一半兒的家卻是由得兄弟做主。找兩江總督，不成。撫，不成。朝廷，怕也不成。而且甭怪兄弟醜話說在前頭，俗話說破家縣令，滅門知府，各位裡確實有一些當官州縣官的，可知道兄弟這話說的是不是實？不論大夥兒是否願意，這事兒的章程就是這麼著，也甭指望兄弟我虎頭蛇尾雷聲大雨點小委員，在四鄉成立分組，退租的，恐嚇佃戶的，到時候可不要怪兄弟我手辣，言盡於此，諸位老兄一定要仔細思量，慎重行事。」
話說到這裡，各人已經是呆若木雞，無話可對。
張華軒行事狠辣周到，今天的話已經講的明白，各人是願意也好，不願也罷，總之所有的退路都被張華軒和他的淮軍集團封成死路一條！眾人回頭仔細想想，等於是自己思謀的每一招一式，都已經被人家算的清楚明白，不管是耍什麼手段，用什麼辦法，人家都已經拿出辦法來應對，而且條條是道，章程條例弄的清爽明白，任是再精明幹練宦海沉浮多年的人，也知道這一次算是徹底著了道兒，若是還鬧騰下去，張華軒話裡威脅的意思已經很明顯，破家滅門有期！
當下還是那做過道台的鄉紳最是明白，先用陰狠的眼神盯了張華軒一眼，然後拱手道：「按察大人行事這麼幹練明白，兄弟佩服，這一回不論是減租或是不收租子，也只得由得大人隨意處置了。」
他一開頭，其餘的士紳沒有辦法，也只得紛紛答應。強權之下無公理，幾十個戈什哈的腰刀一亮，眾人立刻清醒過來，不論怎麼不願意，眼前這個一直微笑的按察使卻隨時能要了自己滿門老小的性命！
一想到月黑風高，一隊淮軍假扮捻子，殺了自己滿門老小的場景，各人不覺冷顫不止，紛紛上前，剛剛吵的最凶的，卻也是此時答應的最快的。
「諸位老兄也不必如此害怕，兄弟是最講道理的。況且，這三五七減租不僅是惠及佃農，時間久了，各位就知道我的苦心。還要知照一聲，不僅是減租，下一面兄弟還會花錢買一些田產實在過多的田主的土地，再加上原本官府的閒地，放給那些赤貧的農人，上天憐咱們有好德之心，必定會讓淮北風調雨順，大夥兒大有生發的！」