提供報告的科研所是位於呼和浩特的帝國第四化學研究所，這是帝國四所以農林業化學藥劑研究為主的研究所之一。這四所研究所從事的主要是化肥，農藥等與農業有關的化學研究工作，只有第四化學研究所有點獨特。
該研究所的全名叫「呼和浩特第四農林業化學研究所」，這個稱呼有點長，一般情況下都稱其為第四化學研究所。該研究所當初成立的時候卻不是為了研究化肥，農藥，而是為了在呼倫湖平原開闢農田而成立的。
從現在看來，呼倫貝爾大草原實際上不適合開墾農田，只是在當時，科學家對氣候與農業的研究還沒有完全深入，認為在呼倫貝爾大草原上也可以開闢出萬傾良田。當時第四化學研究所的任務就是找到一種可以快速除草的辦法，即用化學藥劑快速清除掉草原上的植被，以便快速開墾出農田。
戰爭爆發前，這個項目被叫停了，主要是帝國沒有必要再去開墾出一片農業區，而且呼倫貝爾草原是帝國的主要畜牧區之一，從保證畜牧業產量來看，也沒有必要將畜牧區轉變為耕田。當然，最重要的是，當時帝國要集中力量調整國家經濟結構，為戰爭做準備，這種沒有多少實際意義的大工程多半都被叫停了。不過，在這時候，第四化學研究所的科研人員已經研製出了一種「高效率」的除草劑。
這種除草劑呈橙黃色，因此科研人員形象的稱其為「橙劑」。本來橙劑是沒有多少農業價值的，可是在21年發生的一件事情，讓橙劑很快就派上了用場。
當時。帝國的主要地天然橡膠是依靠進攻的，而主要產的就是安南，婆羅州，以及馬來半島等熱帶地區。這些地方有大量的橡膠種植園。天然橡膠是不可替代的重要工業原料，而且屬於重要的軍事物資，是18項極端重要原料中的一種，其位置僅在石油，鋼鐵。銅等幾項之後。毫無疑問，戰爭爆發之後，帝國對天然橡膠的需求量將急劇增加。在21年初，帝國政府就在號召種植園擴大生產規模，並且盡量提高產能。
天然橡膠屬於農林業產品，可是與其他的農作物不一樣，橡膠樹大概需要8年地成長期，也就是說，在種植後8年才能有收穫。這就限制了迅速擴大橡膠生產規模，而要保證產量。就只能盡量提高原有橡膠林的生產效率。可是。在21年發生了一件很重要的事情，婆羅州爆發了大面積的橡膠數疾病，大面積的橡膠林病死。
問題極為嚴峻。婆羅州生產的橡膠佔到了帝國橡膠總需求的兩成左右，如果這裡的橡膠樹都病死的話，那麼戰爭期間帝國就無法獲得足夠的橡膠供應。到時候，車輛因為沒有輪胎而無法開動，飛機因為沒有輪胎而無法起落，輪船因為沒有橡膠而無法航行，可以說，幾乎所有地武器裝備都會癱瘓。怎麼辦？
這時候，第四化學研究所地科研人員提出了一個辦法，就是用他們研製出的「橙劑」迅速殺死患病的橡膠樹。避免疾病擴散，減少損失。帝國政府立即採納了這個建議，迅速生產出了幾百噸橙劑送往婆羅州。橙劑的作用得到了證實，一夜之間，那些患病的橡膠樹就枯萎了，疾病也得到了控制。戰爭也很快爆發，日軍迅速攻佔了南洋地區，帝國被迫戰略收縮，以縮短防線。婆羅州也落入了日本的控制之中。
當時，就已經有人認識到「橙劑」的巨大軍事價值，可是之後從來沒有人再提起過這種能夠在一夜之間讓植物落葉，枯萎的化學藥劑，而且也沒有人想到過將其作為武器。直到有人提出要對付美國的農業的時候，第四化學研究所的研究人員才想到已經在倉庫裡放了好幾年的橙劑樣品。
當時薛希岳給了幕僚官員極大的權力，相關地試驗也立即展開。橙劑的效能是足夠的，不管是樹木，還是草皮，或者是農作物，橙劑都有著極大的毀滅性。按照科研人員的估計，對付一畝農田，最多只需要幾公斤的橙劑就可以使農作物全毀，這要比使用其他任何手段的效率都要高得多。
當時，薛希岳拿到的就是這麼一份報告。
按照研究人員的評估，只需要毀滅美國三分之一地小麥田，就足以使美國在29年秋收之前爆發饑荒，引發國內動亂。按照毀滅三分之一小麥田的目標計算，只需要使用大概100萬噸的橙劑，如果前線的戰略航空兵全面出動，一架轟炸機一天投下8噸橙劑，那麼只需要一個半月的時間，就可以將這100萬噸橙劑投到美國東南部地區，以及密西西比河流域的主要農產區。
當時，青島兵工廠還專門設計了一種專門裝載橙劑的炸彈。實際上，這就是從燃燒彈的基礎上改進而來。彈體本身是一個大的玻璃鋼容器，在中央以90度夾角安裝了四個引爆器，引爆器連接著氣壓引信。彈體內直接灌裝橙劑，這樣炸彈在下落到一定的高度的時候，就將引爆，數百公斤橙劑將如同雨點般的落到地面上。而根據理論計算，一枚裝有450公斤橙劑的炸彈可以覆蓋大概3公頃的農田，相當於每畝農田上撒播10公斤橙劑，足以保證殺死所有的農作物了。
為了提高轟炸機的投彈準確率，沈飛還對「鵬」式轟炸機上的投彈瞄準儀做了研究，最後確定，只需要投彈手按照嚴格的時間間隔投下「炸彈」，就能夠確保彈著點的間隔距離，使破壞效果達到最大程度。
青島兵工廠可以說是最積極的，在年初的時候還進行了一次模擬投彈試驗，結果發現，如果能夠讓炸彈垂直落下的話，那麼效果更好。而且控制炸彈在飛行中的穩定性很重要。隨即，青島兵工廠的工程師改進了彈體的結構，在彈尾安裝了一個阻力環，增大炸彈在離開彈艙後的阻力，使炸彈能夠垂直落下，另外通過改進炸彈的外形設計，提高了炸彈在落下時的穩定性。通過反覆測試，最後獲得的數據是。轟炸機在2000米高度上投彈，炸彈的引爆高度設為750米，效果最好！
一架「鵬」轟炸機可以攜帶16枚「橙劑炸彈」，一次轟炸可以摧毀48公頃，也就是720畝農田，而一個中隊的12架轟炸機並排飛行，一次投彈就足以摧毀近9000畝的農田了，約等同於3500噸小麥，而投擲的橙劑卻不到100噸，這要比使用燃燒彈的轟炸效率高出了好幾十倍！
以當時羅雲沖手裡擁有的3000架轟炸機計算。出動一次。就可以毀滅216萬畝農田，等同於近百萬噸的小麥，而連續轟炸一個月。就可以毀滅3000萬噸小麥，而美國一年的小麥產量實際上也不過7000萬噸而已。也就是說，從純理論的角度來看，一個月的轟炸，就足以讓美國小麥減產四成。當然，實際效果永遠達不到理論計算的程度，但是只要持續進行一個半月的轟炸，肯定可以保障讓美國的小麥產量降低三成！
這個誘惑力是絕對不小的，別說薛希岳會動心，恐怕沒有人不會動心。一個月的戰略轟炸也就對多破壞美國大概一成的工業生產力。雖然農業本身的價值比工業低了很多，但是農業具有不可替代性，而且是第一產業，如果真能夠毀掉美國的農業生產的話，那麼離戰爭結束的時間也就不遠了。
可是，當時很多人並不知道，橙劑並不僅僅只對農作物有著嚴重的危害性，而且對任何生物都有著嚴重的危害性，主要就是橙劑中含有一種劇毒物質：二惡英。
二惡英是一組化學物質的統稱。包含了兩組共210種氯代三環芳烴類化合物，其中數種為劇毒物資，達到了半數致死量，即每公斤體重1微克（百萬分之一克）就足以致死。當時化學家已經知道了二惡英的毒性，可是有一點卻是後來才發現的，那就是二惡英還有強烈的致癌性，致肝癆劑量低達每公斤體重10納克（十億分之一克）。後來科學家還發現，二惡英還具有生殖毒性，內分泌毒性，以及免疫抑製作用。換句話說，二惡英屬於劇毒物質，不管是對人，還是其他的任何生物，都有著極強的危害性。
除了毒性之外，二惡英還極難在自然環境下自然分解，在自然界裡存在的時間長達數十年。而二惡英本身就是橙劑中的成分之一，也就是說，橙劑對農作物有絕對的破壞效果，同樣的，對人，以及食用了受到污染的農作物的人都有著巨大的危害性。
當時沒有任何人向薛希岳提到這一點，不管那些研究所的科學家知道還是不知道二惡英的巨大毒性，可是所有人都忽視了這個問題，而薛希岳又不是化學家，而且他甚至連二惡英是什麼東西都不知道，哪還知道橙劑本身就是一種劇毒藥劑呢？
毫無疑問，橙劑是擊敗美國的一種強有力的武器，可是受到最大危害的不是美國農業，畢竟土地還在，水源還在，幾年，幾十年後，土地上還會長出莊稼來，而且美國國土遼闊，農業耕地的面積很大。真正受到最大損害的是美國人，特別是大量在戰爭期間沒有食物，不得不食用那些遭到了污染的糧食作物的美國平民。
戰後數年，美國的癌症患病率是全世界最高的，在戰後五年間，美國死於癌症的平民就多達250萬，其中絕大部分都是因為在戰時食用了受到污染的食物。另外，還有數十萬美國男性出現性徵退化的疾病，即雄性特徵減弱，雌性特徵明顯突出。當時，美國人甚至認為這是「上帝」對他們的再一次懲罰，直到戰後20多年，美國的化學家才發現了二惡英強烈的致癌性，並且確定正是當初唐帝國投在美國本土的橙劑導致的。後來，美國民間團體還多次狀告唐帝國政府，要求唐帝國政府向受到危害與影響的美國平民賠償2500億的損失費，不過這場官司打了幾十年也沒有結果。
當時橙劑的毒性問題還沒有得到深入研究，在29年底帝國公佈的一份報告中，聲稱橙劑是「無毒」的。而受到危害的也不僅僅只是美國人，帝國也因此而付出了代價。
戰後，美國糧食大量檢查，帝國不得不向美國輸出更多的糧食以穩定美國的社會局勢。另外，戰後帝國還不得不向美國免費提供了大批的藥品，以救助受到疾病困擾的美國平民。而最嚴重的是，在戰後負責佔領美國東南部，以及密西西比河流域的帝**隊中，也有大量軍人受到了影響。這就是因為二惡英很難自然分解，在自然界中的可以存在數十年。
當時，帝國在受到橙劑轟炸的美國的區部署了大概55萬官兵，而這55萬官兵中，有百分之五左右的官兵在退役後因癌症死亡，還出現了大量其他怪異的疾病。最嚴重的，這批官兵中的後代中出現了很多畸形兒。當科學家發現二惡英對遺傳也有影響的時候，要控制已經太晚了。
戰後，這批軍人還集體起訴帝國政府，要求帝國政府賠償軍人的損失，並且賠償其後代的損失。這場官司打了20多年，最終帝國政府敗訴，向55萬官兵，以及大約30萬後代賠償了125億，這也是帝國歷史上由政府賠償軍人以及百姓的最大一起案件。
現在很多人都相信，在決定使用橙劑的時候，薛希岳並不知道這種化學藥劑的危害性會如此之到。而很多人關心的問題是，如果當時薛希岳知道橙劑的危害性如此之大，他還會決定使用橙劑嗎？會與不會，這兩個答案根本就說不清楚，而且當時薛希岳到底知道還是不知道橙劑的危害性呢？