羅雲沖需要的機會在十二月二十三日到來，這天，50個「鵬」式轟炸機中隊從瓦胡島轉移到了中美洲的機場，這批轟炸機將在兩天之內陸續轉移到古巴與牙買加的機場。而為了迎接這批轟炸機地到來，羅雲沖已經準備了十多天了。
十二月上旬的時候，這批轟炸機就已經到達了瓦胡島。這是28年集中服役的最大一批「鵬」式轟炸機。大部分轟炸機在十月份的時候就已經交付陸軍航空兵，只是一直缺少飛行員，所以被留在了帝國本土，沒有急著派往前線。在十二初，有了足夠的飛行員的時候，由因為戰區前線機場的容納能力有限，而且當時還有大批「狼鳩」式轟炸機部署在前線，戰略轟炸機司令部也沒有制訂好相關的作戰行動計劃，所以羅雲沖沒有急著讓這批轟炸機轉移過來。
十二月中旬，在繼續對美轟炸的時候，羅雲沖還著重提高了前線機場的容納能力，並且將「狼鳩」式轟炸機陸續撤到了後方去，其中很大一部分就被部署到了墨西哥南部的機場，負責為古迅雷提供支援，而不再參加對美戰略轟炸。到29年初的時候，「狼鳩」式轟炸機基本上退出了戰略轟炸行動，隨著越來越多的「鵬」式轟炸機從飛機製造廠下線，越來越多的「鵬」式轟炸機機組完成訓練，羅雲沖逐漸淘汰了比較落後的「狼鳩」式轟炸機，即使是在對付1000公里以內的目標時，也主要使用轟炸效率更高，生存能力更強的「鵬」式轟炸機。而且隨著戰略轟炸的範圍擴大之後，轟炸越來越集中到了美國東北部地區。「狼鳩」式轟炸機已經很難使上力了。
50個中隊就是600架轟炸機，要接收這600架轟炸機絕不是一件容易的事情。當時，古巴一共有8座機場可以部署重型轟炸機，在此之前，一般是部署50架「鵬」式加上70到100架「狼鳩」。這也是當時大部分機場地總容納能力。雖然在撤走了「狼鳩」之後，有足夠的停機位容納600架「鵬」式轟炸機，可是相應的後勤保障設施卻沒有能夠立即到位。比如，為「鵬」式轟炸機加油的是專用的25噸油罐車。配備有高壓輸油設備，而「狼鳩」配套的只是普通的油罐車，而且利用重力輸油設備。而一個中隊至少需要三輛專用油罐車，50個中隊就需要150輛。這些油罐車是不可能用運輸機空運的，只能海運，而運送這些油罐車地滾裝貨輪要在十二月二十日才能到達聖地亞哥。
當時「鵬」式所需要的專用後勤保障設備多達幾十樣。小到高壓氧氣筒，大到油罐車，沒有幾種能夠與「狼鳩」式轟炸機的配套設備可以通用。這可以算得上是後勤保障上的一個重大漏洞吧。當時，戰術航空兵已經大規模採用通用後勤保障設備，以減輕後勤保障壓力。其中以海軍的艦載航空兵做得最為徹底。比如為了減少保障壓力，整個戰爭期間，海軍航空兵一直盡量保證同時裝備的艦載戰鬥機與艦載轟炸機使用同一個型號的發動機（不過卻有一些差別）。當時還專門有一名後勤軍官提出了統一後勤保障設備的建議。寫了一份報告。空軍成立之後，羅雲沖也對空軍的後勤保障系統做了嚴格的規範，恐怕也是當時羅雲沖在戰場上吃地苦頭，讓他記住了教訓吧。
二十日，運送著必須地後勤保障設備與物資的船隊到達了聖地亞哥，次日就到達了各機場，隨同一起到達的後勤保障人員，特別是地勤人員也正好滿足了部署更多轟炸機地要求。花了一天的時間清點與測試新設備之後，羅雲沖在二十二日給瓦胡島發去了電報，讓那批已經在瓦胡島停留了十多日的轟炸機群飛了過來。
這50個中隊的轟炸機到達之後。羅雲沖手裡就擁有了超過1000架的「鵬」式轟炸機，一次出動可以投擲3000到9000噸燃燒彈，足以摧毀任何一座中等規模的城市，或者是一座大城市一半以上的城區。現在需要做的就是為這些轟炸機選一個重點目標。羅雲衝他們有足夠的時間來策劃一次重點轟炸行動，畢竟這些新到達的轟炸機是不能立即投入戰鬥地，飛行員需要首先適應一下這邊的環境，同時需要對部隊地進行調整，比如安排經驗豐富的機組去做中隊的領隊長機。也就需要時間讓飛行員之間相互熟悉，這至少需要花上好幾天的時間。
二十三日。羅雲沖組織起參謀準備制訂轟炸計劃。當時，最重要的就是選一個值得動用1000架「鵬」式轟炸機的目標，然後發動一次注定要震驚全世界的轟炸行動，讓敵人見識一下帝國戰略轟炸機地真正實力。
毫無疑問，這次要選擇的肯定是一座大城市，而且最好是一座大型工業城市，或者是一座很有影響力的城市，參謀們都贊同了這一點。在經過了簡短的討論後，很快就找到了五個備選目標：紐約，費城，巴爾迪摩，芝加哥，以及印第安納波利斯。
這五座城市都屬於首要目標，而且對美國來說都有著重大的意義。紐約就不用多說了，美國頭號大城市，西半球的經濟中心，美國的象徵，特別是那座立在港口外的自由女神雕塑，還有帝國大廈，簡直就是成為了U.S的招牌。
費城在美國短暫的歷史上有著極為重要的地位，在華盛頓建成之前，費城是美國的首都，象徵著美國的《**宣言》就是在這裡起草與簽署的，第一次與第二次大陸會議也是在這裡召開的，美國的憲法草案也是在這裡起草與簽署地，而貝茜羅斯當初就是在費城設計了第一面美國國旗，連美國的國父華盛頓也在費城呆了不少時間。可以說，在美國的歷史上。費城的地位高於其他的任何一座城市，對美國人來說，這裡就是美國，以及美國民主的誕生地。同時，這還是一座人口超過了100萬，大市區面積超過了400平方公里（實際上核心市區要小得多）。當時，費城仍然保存著很多美國的歷史文化建築，其中很多都是美國的象徵。
巴爾迪摩位於切薩皮克灣地西部。距離華盛頓僅有60公里，位於帕塔帕斯河的出海口的港口是美國東北部地區最大的天然深水良港之一。當時，巴爾迪摩還是美國東北部地區最重要的工業城市之一，人口120萬，擁有美國東北部地區的鋼鐵廠，同時還有大型造船廠。加上其獨特的地理位置，巴爾迪摩還是重要的中轉港口。當時美國中部盆地，以及五大湖地區的很多物資都是通過鐵路運送到巴爾迪摩，再裝船走海運航線的。當時最受重視的就是巴爾迪摩地鋼鐵廠，美國海軍建造戰艦所需要的大部分裝甲鋼。炮鋼都是在巴爾迪摩生產的。另外巴爾迪摩還有美國最大地水壓機。這是生產戰艦與戰車的裝甲鋼板所必須的設備。
芝加哥是美國最大的工業城市，美國陸軍所需要的大部分戰車都是在這裡生產的，而且其鋼鐵廠的產量是佔到了美國鋼鐵總產量的兩成以上。印第安納波利斯是美國中部盆地最主要的交通樞紐。同時也是一座工業化大城市，連接美國東西部，以及五大湖地區與南部地區的大部分公路，鐵路都要從這裡經過。
這五個目標都是理想的轟炸目標，可是卻不一定都適合立即對其進行轟炸。羅雲沖首先就排除掉了芝加哥與印第安納波利斯，主要是護航戰鬥機飛不過去，而這次出動1000架轟炸機，必然要分成好幾支機群進入，轟炸時間會持續數個小時，期間肯定會遭到美國防空戰鬥機的瘋狂阻擊。如果沒有護航戰鬥機的掩護，轟炸機的損失率將高得無法承受。隨後，羅雲沖又排除掉了紐約，當時紐約的大部分工廠都已經轉移到了別的城市去，這裡只是一座大型的商業城市，與大型的港口城市，轟炸是完全針對平民的，再加上紐約那密入叢林般地高射炮，任何轟炸機群都會望而生威。最後。羅雲沖排除掉了巴爾迪摩，畢竟巴爾迪摩只是一座港口，有不少的工廠，轟炸所起到的震撼效果不會太好，就算要炸，以後還有的是機會。
可問題是，費城就是一個理想的目標嗎？首先費城的防空火力並不弱，而且鄰近華盛頓與紐約，附近的戰鬥機數量很多，轟炸機群突擊的難度相當大。其次，費城有很大的象徵意義，會不會因此而導致美國人萬眾一心，決戰到底呢？
就在羅雲沖猶豫不決的時候，二十三日下午，他收到了一封從帝國首相府送來的文件。這也是一份目標的清單，可是與羅雲沖制訂的需要徹底摧毀的目標清單不同，在這份清單上明確的列明瞭哪些城市不能炸，哪些目標不能炸，而這其中，就有費城。即費城是不能去轟炸的，而且其排位相當靠前。這是帝國首相直接下達的命令，至於當時首相為什麼要禁止轟炸這些城市，羅雲沖並不是很清楚，可是有一點很清楚，首相派人千里迢迢的把這份清單送來，而不是通過電報發來，就表明這份清單很重要，而且首相的態度很堅決。
這下，五個目標都被排除掉了，羅雲沖與一幫子參謀不得不從頭開始，進行第二次篩選。最後，所有人都認定了一個目標，那就是位於新英格蘭地區的波士頓！
在美國，波士頓絕對算得上是「歷史名城」，到28年的時候，已經有300多年的歷史了，而到26年，美國的歷史也才僅僅170年呢！而引發美國**戰爭的「傾茶事件」就發生在這裡，也可以說**戰爭就是從這裡開始的。除了歷史上的地位之外，波士頓還是美國東部地區距離歐洲最近的港口，是美國東北部地區大城市帶中位置最北面的大城市，擁有人口200餘萬（包括了附近的一些衛星城鎮）。
可以說，波士頓是一個理想的轟炸目標。這是美國歷史的聖地，卻不是美國文化與政治的核心城市。另外，波士頓是重要的港口，有大型造船廠，也有一些工廠。波士頓的人口也不少，屬於當時的大都市了。轟炸波士頓對美國人的打擊肯定很大，但不會像轟炸費城那樣，很有可能激發美國人同仇敵愾，戰鬥到底。當然，轟炸波士頓有一個最棘手的問題，那就是護航戰鬥機必須要部署到百慕大群島，而且護航戰鬥機要在極限作戰半徑上行動。
護航的問題很快就有人提出了解決辦法，那就是按照戰地改造標準，將一批由哈飛直接改造的「游隼」進行再改造，這樣就能夠減輕重量，多帶燃料，使作戰半徑能夠稍微延長一點，這樣戰鬥機在到達波士頓上空後，還有足夠的燃料與美軍防空戰鬥機進行空戰。同樣的，轟炸波士頓還有一個非常顯著的好處，那就是轟炸機群可以一直在海面上空飛行，從而避開美國本土上的雷達網，不用繞道前去，可以走直線，從而讓轟炸機盡可能的多帶炸彈。
羅雲沖立即批准了轟炸任務，當時相關的情報基本上都已經到位了，參謀人員的工作量減輕了很多，二十四日下午，轟炸方案就拿了出來，羅雲沖連夜進行了修改，在二十五日上午就將轟炸任務部署到了各部隊，轟炸時間設在25日傍晚，也就是西方聖誕節的第一個夜晚。
這次轟炸被美國人稱為「聖誕轟炸」，正是因為轟炸是在平安夜之前開始的。不過當時羅雲沖給這次行動取了另外一個名字——「千機大轟炸」，這是帝國戰略航空兵第一次出動1000架以上的轟炸機去轟炸一座城市，這也算得上是戰略轟炸進入到**階段的一個重大標誌吧！