天下午，談仁皓就將郝東覺與常薦新再次叫到了「龍航母上來。在兩人到達之前，他收到了海軍司令部發來的第三封電報。正是這封電報，讓談仁皓最終把行動計劃確定了下來。
「美國大西洋艦隊已經出動……」常薦新小聲的念出了電報內容，神色也跟著變得嚴肅了起來。
在巴拿馬運河被唐帝國海軍攻佔之後，美國的大西洋艦隊就一直留在了切薩皮克灣南部的諾福克海軍基地，這是美國大西洋艦隊的母港，也是美國海軍最大的軍用港口，其北面就連接著美國首都華盛頓。到2年底的時候，美國大西洋艦隊已經具備了一定的規模，獲得了六艘「埃塞克斯」級艦隊航母，四艘「蒙大拿」級戰列艦，以及二十多艘防空巡洋艦，數十艘驅逐艦。因為缺少足夠的官兵，大西洋艦隊一直留在諾福克，只是偶爾出海進行訓練，並沒有南下迎擊第一艦隊與第三艦隊。
在此之前，談仁皓就推斷，到27年中期之前，美國大西[能擁有足夠數量的官兵，也就無法形成戰鬥力，更不可能出海與他們決戰。因此，在前往大西洋東部支援第二艦隊的時候，談仁皓並沒有擔心美國大西洋艦隊會前出加勒比海，攻打巴拿馬運河。後來，事實也是如此，美國大西洋艦隊一直龜縮在切薩皮克灣。這次。美國海軍將最後一點看家地家當都拿了出來，就足以證明那支船隊裡運送的貨物有多麼的重要了。
「電報中還提到了運送『重水』的商船。」談仁皓讓常薦新看仔細一點，「這艘船就是我們的主要目標，其他船隻可以不管，必須要將這艘運輸船俘獲，並且保證船上的重水不受到破壞。」
「什麼是重水？」郝東覺在技術方面也不會比談仁皓好多少。
「很重要的，比黃金還要貴重的東西，甚至有可能改變戰爭地結局。」談仁皓沒有做技術方面的解釋。只是說明了其重要性。「海軍司令部派遣了一名技術軍官前來協助我們，他將為我們說明行動中需要注意的事項，當然，這是在我們登上了那艘運輸船之後的事情了，而在此之前，我們必須得設法控制住這艘船。並且防止船員自沉。」
「如果第三艦隊能夠成功攔截美國大西洋艦隊的話，那我們就可以少一點麻煩。」常薦新一邊說著，一邊拿出了香煙。
「我覺得不應該對第三艦隊抱多大的指望。」郝東覺接過了常薦新遞來地香煙，「就算第三艦隊在收到命令的時候已經離開了利蒙灣，在加勒比海中部海域巡邏，並且以最快的速度趕過來，都很難在我們與運輸船隊接觸之前到達，就更難以攔截美國大西洋艦隊了，到時候，我們還是得自己行動。」
「美國大西洋艦隊無足為懼。如果他們敢來的話，第一特混艦隊就能將其收拾掉。最大的麻煩還是我們怎麼靠近運輸船隊，並且搶在船員鑿沉船隻之前控制住局面。」談仁皓朝兩人看了過去。「可以非常肯定的告訴你們，如果美國船員知道我們將登船的話，那麼他們肯定會引爆船上的定時炸彈，到時候，我們就不可能獲得船上的貨物，行動也就無法成功。而我們必須要避免這樣的事情發生，並且修改行動計劃。」
「主要地麻煩有三個。」常薦新彈掉了煙頭上的煙灰。「第一，怎麼在美國艦隊到達之前找到運輸船隊。第二。怎麼隱蔽地接近運輸船隊。第三，怎麼迅速登上運輸船。控制住局面。這三個問題如果有一個解決不了的話，那行動就不可能成功。」
「美國大西洋艦隊至少需要三天地時間才能夠與運輸船隊會合，如果我們一直保持全速前進的話，那麼搶在美國艦隊之前找到運輸船隊並不是難事，主要還是我們的偵察機能否盡快將其發現。」
「這就是你的事了。」談仁皓朝郝東覺看了過去，「『偵察鷹』的搜索能力是我們手裡最重要的砝碼，能否及時找到運輸船隊，就要看這些偵察機的表現了。」
「我會把偵察任務部署好的，只要運輸船隊在我們地搜索範圍之內，那我就一定能將其找到。」東覺的話說得很平靜，可這足以讓談仁皓放心了。
「其次，就是怎麼隱蔽接近運輸船隊。」談仁皓朝常薦新看了過去，「這是最棘手地問題。運輸船隊裡有二十多艘驅逐艦，就算這些驅逐艦上沒有配備雷達，而且我們在夜間行動，都不可能保證讓我們的戰艦隱蔽接近。」
「美國的驅逐艦上應該已經配備的雷達，至少有部分驅逐艦上配備了雷達。」常薦新滅掉了煙頭，「在大西洋上執行護航任務的英美驅逐艦上都配備了用來搜索在海面上航渡的潛艇所需要的雷達，這一點，我們已經從英國那裡得到了證實。這些雷達如果能夠發現潛艇，那也就能夠發現我們的驅逐艦與巡洋艦。就算只有一艘驅逐艦上配備了雷達，那我們都很難隱蔽接近。」
「那麼，用飛機呢？」談仁皓提出了另外一個辦法。
「也不可能。」東覺立即否決了談仁皓的這個想法。「首先是我們的航母上沒有運輸機，就算現在從後方調遣運輸機過來，一架飛機最多運送幾名陸戰隊員，根本就無法組成一支完整的作戰部隊。用水上飛機也是一樣。另外，飛機的噪音很大，就算能夠避開驅逐艦上的雷達，也會在靠近船隊的時候暴露，而美國的驅逐艦與護衛艦上沒有配備飛機，這就會引起美國水手的警覺，到時候就算我們登船成功了，船員也有足夠的時間炸掉船隻。」
談仁皓暗歎了口氣，如果此時有幾艘潛艇的話，也許可以考慮用潛艇將登船官兵送過去，可問題是，現在艦隊沒有潛艇，而且潛艇不一定能夠及時的追上運輸船隊。唯一的辦法還是從海面上接近。」常薦新又拿出了▋
用小型火艇。美國運輸船隊的速度只有12節，也許I而我們巡洋艦上配備的火艇的速度能夠達到24節，足以追上\了。火艇比較小，不容易被雷達發現，這一點，我們自己就可以正式，連我們的雷達都很難探測到火艇，那麼美國戰艦上的雷達也就不容易探測到靠近的火艇。另外，一艘火艇可以運送20多名官兵，足以組成一支登船部隊了。」
「對，這是唯一的辦法，火艇的噪音也不大，很難被發現。」郝東覺立即點了點頭，贊同了常薦新的提議。
「問題是，我們的火艇最多航行50海里而已，必須要由將火艇送過去。」談仁皓迅速的心算了一下，「考慮到相對速度，我們的戰艦最多只能在距離運輸船隊25海里的地方把火艇放出去險的話，這個距離還要縮短到20海里，這樣就很容易被美軍雷達發現了。」
「我們可以把運送火艇的戰艦放到運輸船隊航線的前面去。」常薦新比談仁皓想得更深入一點，「這樣，投放距離可以擴大到50里以上，沒有任何雷達可以發現50海里外的戰艦。」
談仁皓微微點了點頭，他開始就正好沒有想到這個辦法。
「那麼，最後一個問題怎麼解決？」郝東覺轉移了話題。「就算我們地官兵登上了運輸船，有沒有足夠的時間來控制住船上的局面呢？還有，黑暗之中，我們怎麼才能夠確定哪艘運輸船是我們必須要俘獲的呢？船隊有23艘運輸船，那我們就得準備23突擊隊，這樣才能夠確保控制那艘我們必須要俘獲的運輸船！」
「組織突擊隊的數量不是問題，我們可以多派幾艘巡洋艦去執行這個任務。」常薦新摸了下額頭，「如果突擊隊能夠隱蔽上船的話。就有很大的把握控制住船上地局勢。我絕對，最大的問題還是在美軍的護航戰艦，如果美軍的護航戰艦得知他們的運輸船已經被佔領的話，那就會主動擊沉這些運輸船，而那個時候，我們地戰艦還是數十海里之外。根本就無法及時趕到！」
「把登船時間設定在凌晨。」談仁皓已經考慮到了這個問題，「我們可以提前安排一批轟炸機在船隊附近活動，只要突擊隊成功控制住了運輸船，並且發出了信號之後，就由轟炸機前去對付美軍的護航戰艦。至於突擊隊登船之後怎麼行動，這個就只能由陸戰隊的軍官來做主了，我們都不是這方面的戰術專家。」
常薦新與郝東覺都點了點頭，至少第一艦隊的隨艦陸戰隊中有很大一批官兵執行過類似的特別行動，有著豐富的作戰經驗。
「還有別的問題嗎？」談仁皓一邊說著，一邊站了起來。「如果沒有的話，那我們就這麼確定下來。你們先回去，我會在晚上將具體的行動計劃發給你們。由第三特混艦隊安排登船部隊，並且負責運送突擊隊，第二特混艦隊負責尋找並且跟蹤運輸船隊，如果需要擊沉護航地美軍戰艦的話，那麼也由第二特混艦隊安排轟炸機。第一特混艦隊將負責攔截美軍大西洋艦隊。」
常薦新與郝東覺都沒有多囉嗦，隨即就起身告辭了。當天晚上，談仁皓將修改之後地行動計劃發給了他們倆。郝東覺在當天晚上就將偵察任務安排好了，只是因為距離太遠。所以沒有急著派出偵察機。同時，常薦新也將第三特混艦隊的巡洋艦艦長。以及隨艦陸戰隊地幾個主要軍官招集了起來，最終安排六艘「節氣」級巡洋艦各搭載5火艇，負責將突擊隊運送到美軍運輸船隊的前方去，而隨艦陸戰隊將挑選出520名官兵，組成26支突擊隊，多出的3突擊隊以應付不測。而登船後的行動則由陸戰隊軍官負責策劃。
二十一日中午的時候，在估算出與美軍運輸船隊的距離不會超過30海里之後，郝東覺派出了第一批偵察機。為了確保能夠及時找到美軍的運輸船隊，同時又不被敵人發現，郝東覺將36架「偵察鷹」.去，沒有安排別的偵察機，畢竟其他那些沒有配備雷達地飛機是不可能在遠距離上發現運輸船隊。
到了當天晚上，談仁皓收到了由常薦新發來的一封電報。常薦新在這個時候提出了一個極為尖銳地問題，即美軍的護航戰艦應該在船隊的外圍，突擊的火艇必須要穿過護航戰艦的掩護圈才能夠靠近運輸船隻，而這就很容易讓這些小艇暴露！
這下，談仁皓也有點傻眼了，他沒有立即修改行動計劃，而是讓常薦新繼續進行準備工作，因為談仁皓也不知道該怎麼解決這個問題。當天，他就找到艦隊裡幾個比較精通護航戰術的參謀。
一般的情況下，運輸船隊在航行的時候會盡量縮短編隊的長度，擴大編隊的寬度，這主要就是避免將側面暴露給潛艇。而護航的戰艦將主要在船隊外圍巡邏，防止敵潛艇靠近船隊。按照以往英美船隊的護航規模，一支由23艘商船組成的船隊最多只需要6艘護航的驅逐艦，而這次美軍有足足20多艘護航戰艦，其護航力量增強了好幾倍，那麼有一些護航戰艦留在運輸船的編隊之中。在此情況下，運載著突擊隊的火艇是沒有多少機會隱蔽接近運輸船隻的。
在反覆商量了好幾個小時之後，所有的參謀都認為行動成功的可能性不是很大，除非美軍的護航戰艦集中到某一個方向，如果要達到這個目的，就必須得有潛艇前去襲擊運輸船隊，而且還是眾多的潛艇同時出動，迫使美軍的護航戰艦集中攻擊潛艇。最終，談仁皓想到了一點，如果他的運氣夠好的話，那麼行動就會成功，如果運氣不好的話，那就只能失敗！