聶人鳳原本計劃去京城五天，結果卻在十五天之後才回到了舟山，羅雲沖沒有回舟山，而是再次返回了德國，校長也帶回來了好消息。
「首相對羅雲沖是很滿意的，只有一個問題。」校長的神色顯得有點興奮，「羅雲沖才32歲，如果此時晉陞他為上將的話，太年輕了，所以首相沒有立即確定下來。」
「德國那邊的態度呢？」甘永興知道這不是個大問題，袁皓屹當年成為海軍上將的時候才剛滿30歲呢。
「德國那邊沒有任何問題，首相直接與德國首相聯繫了，對方很樂意授予羅雲沖名譽元帥的稱號，不過首相決定給羅雲沖一個名譽大將就好了，至於德國人會不會在今後給羅雲沖名譽元帥稱號，那就得看羅雲沖在英國人頭頂上能夠再投下多少炸彈了。如果一切順利的話，在英國戰敗後，就算首相不答應，德國人也會給羅雲沖名譽元帥的。」
「那問題就好解決了。」聽到這，談仁皓也放心了。
「校長，那你的意思是……」
「我們暫時給羅雲沖『帝國英雄』的勳章，另外，他今後的戰果將破例列入晉陞條件之中。這樣的話，不出一年，羅雲沖就能成為上將，甚至是一級上將了。」
甘永興點了點頭。「也好，至少這樣羅雲沖更有幹勁。」
「羅雲沖知道了空軍的事嗎？」
「是首相告訴他的，所以我們更不需要擔心，是不是？」
談仁皓也點了點頭，既然首相已經把成立空軍的事告訴了羅雲沖，那麼首相就基本上確認了羅雲沖竟成為首任空軍司令。
「衛伯瑜的事，現在也基本上有眉目了，他肯定得完蛋，就算不會以叛國罪定罪，下場也不會好到哪裡去。」聶人鳳看了談仁皓一眼，「不過。這些都不是我們現在應該關心的問題。前幾天，永興給我打了電話。談了新服役的戰艦的事情。按照我們的編制，六艘航母還可以組成兩支新的特混艦隊。你覺得，我們有必要將這些戰艦全都留在太平洋嗎？」
談仁皓愣了一下，他知道這個問題是對他提出來地。「校長，如果考慮到美國海軍現在的實力，還有我們下一步地作戰行動，我認為有這個必要。」
聶人鳳微微點了點頭。「這事我們還是先放一下。如果我們再繼續增加特混艦隊的數量，指揮問題怎麼解決？」
「這……」談仁皓不知道該怎麼回答了。
「我跟永興商量了一下，認為現在很有必要成立更高一級地艦隊指揮體系。」聶人鳳朝甘永興看了過去。
「也就是在特混艦隊之上成立主力艦隊。」甘永興接過了校長的話，「每支主力艦隊有一支固定的特混艦隊。然後根據作戰需要再編入其他的特混艦隊。比如，以第一特混艦隊為核心，成立第一艦隊，其中第一特混艦隊就是第一艦隊的核心與固定兵力。如果有需要就再編入其他的特混艦隊，數支特混艦隊由第一特混艦隊司令官統一指揮，而第一特混艦隊司令官就將成為主力艦隊司令官，同時兼任特混艦隊司令官。」
談仁皓在迅速的思考著，之前。甘永興沒有提到過這種新的編制體系。
這其實有點類似於美國海軍現在的艦隊編制體系，卻又有著很大地不同。相似的地方是，在特混艦隊設立更高一級的艦隊司令部，統一指揮轄下的各特混艦隊。不同的是，美國海軍的艦隊是直接隸屬於戰區，只是在行政編制是屬於海軍司令部，或者是海軍大洋艦隊司令部。而帝國海軍採用的這套編製中，艦隊在根本上是直接隸屬於海軍司令部的，只是在作戰時與戰區司令部配合。如果設立主力艦隊司令官的話。那其地位應該與戰區司令官相等，至少是接近於戰區司令官。而高於戰區內其他兵種司令官，艦隊在戰區內作戰有著更大靈活性與自主權。
「現在我們考慮至少將成立三支主力艦隊。其中以第一特混艦隊，第五特混艦隊為核心，各成立一支主力艦隊。」聶人鳳的話說得不是很快，好像是要給談仁皓思考的時間一樣。「除此之外，還有一支主力艦隊，這將從第二，三，四特混艦隊中挑選出一支作為核心，你認為由誰來擔任艦隊司令官比較合適呢？」
「校長，這個問題我可不好回答！」
「隨便說說吧，現在還沒有確定下來呢。」
談仁皓感到很為難，因為他確實不知道該做何取捨。論資歷，常薦新肯定是頭號人選，可問題是，第三特混艦隊在很大的性質上只是一支支援性質的艦隊，難以成為主力，也就難以成為核心，除非常薦新肯調到其他的艦隊去擔任司令官，可現在看來可能性相當小。論關係，談仁皓肯定應該推薦郝東覺，郝東覺是他妹夫，而且是他的鐵哥們，又跟著談仁皓干了好幾年，沒有功勞也有苦勞。可郝東覺的脾氣，性格，還有他那不怎麼穩定的狀態，都決定他現在還難以搭檔比特混艦隊司令官更大的重任。可論能力，以及表現，黃曉天絕對是頭號人選，可他資歷又是最低地，恐怕很難讓常薦新與郝東覺信服。
談仁皓偷偷注意了下校長與參謀長的神色，兩人都在盯著他，這讓談仁皓更不知道該怎麼說了，不管推薦誰，他都覺得不合適，或者說是害怕得罪與傷害另外兩人。
「校長，我看這問題還是先放一下。」在談仁皓沉默了幾分鐘後，甘永興幫他解圍了，「我們還要成立兩支特混艦隊，肯定得挑選兩名特混艦隊司令官出來，這件事也非常重要，而且現在六艘航母已經交付海軍，我們得盡快把人安排過去。」
聶人鳳再看了談仁皓一眼，這才把目光從談仁皓身上移開了。「這事我也在考慮，不過我們要成立地不是兩支特混艦隊，而是三支特混艦隊。」
談仁皓驚訝的抬起頭來，就算現在還有七艘航母可以調動，難道校長準備降低新成立的特混艦隊的編制標準？
「除了兩支航母特混艦隊外，還要將那四艘從第三特混艦隊分出來的戰列艦編成一支新的特混艦隊。」聶人鳳的話解釋了談仁皓的疑問。「前段時間，翁一鳴發回了他的作戰計劃。現在太平洋上的局勢已經有所緩解，而且陸戰隊的擴充工作進展得比較順利，我們已經可以抽調陸戰隊到南大西洋上發動戰略進攻了。翁一鳴只要求得到八個陸戰師，以及足夠的作戰物資，另外就是艦隊。」
「第五特混艦隊不過去嗎？」
「第五特混艦隊肯定要過去。下個月，第五特混艦隊就將返回獅城，大概需要一個月的時間休整，然後就將前往南大西洋戰區了。」聶人鳳接著說道，「因此，讓四艘戰列艦與護航戰艦組成第六特混艦隊，由第五特混艦隊與第六特混艦隊組成第五艦隊……」
「校長，這不太合適吧？」甘永興知道談仁皓要反對，他就先提出了反對意見。
談仁皓把說到嘴邊的話吞了回去，第五艦隊可是廖漢翔將軍建立的，雖然早就被撤消了，但是在帝國海軍的番號中，第五艦隊對談仁皓這批年輕將領是有很重要的意義的，怎麼能夠隨便交給姜仲民呢？
「為什麼不合適？」聶人鳳沒有想到這麼多，或者說是他故意裝著不知道。「按照我的想法，主力艦隊的番號將以其核心特混艦隊的番號為準，這有什麼不合適的嗎？」
「校長，我覺得這麼搞就太混亂了。」甘永興也想好了理由，「我們應該參照美國海軍的做法，用單雙數來表示艦隊所在的方向。比如在太平洋上的，即帝國東面活動的艦隊以單數為準，在印度洋，大西洋上的。即帝國西面活動地艦隊則以雙數為準。這樣，我們一眼就能看出哪支艦隊在哪個方向上活動。這不但更方便，而且還能減少麻煩。」
聶人鳳笑了起來。「看來。我們還得向敵人學習。」
「這不是學習的問題，好地，我們就應該採用，不好的，我們就要拋棄，這也是帝國地生存原則，也是帝國海軍的生存原則。」
「好吧，那就以你的辦法為準，東面的艦隊統一用單數番號。西面的艦隊統一用雙數番號。」看來，聶人鳳並沒有要把「第五艦隊」這個番號給姜仲民的意思。「現在我們繼續說正事。除了這兩支特混艦隊外，我們還得考慮加強南大西洋那邊的實力，翁一鳴的進攻不以陸戰隊為主。艦隊是主力。」
「可是……」
甘永興踢了談仁皓一腳，搶著說道：「我也覺得應該加強南大西洋那邊的實力了，可是大西洋上環境與太平洋有很大地差別，恐怕航母難以在那邊發揮出重要的作用來。」
「可是我們……太平洋這邊肯定需要一支炮擊艦隊，第三特混艦隊去不了！」談仁皓立即堵死了話。
聶人鳳笑了起來。「那麼。你們認為有什麼好辦法嗎？」
「校長，我看可以在1遠東艦隊，上想點辦法。」甘永興見縫插針的提出了他的意見。
「你是說德國人地那支艦隊？」
「對，現在英國海軍封鎖了直布羅陀海峽，就算走蘇伊士運河這條航線，德國的1遠東艦隊，也最多只能在東地中海活動，發揮不了多大的作用，也難以返回北大西洋，到達德國本土的港口。如果我們這次讓翁一鳴北上的話，那就是在向北大西洋推進。爭取打通北大西洋航線。」甘永興只是臨時想到地，所以他還得邊說邊想理由。「如果我們提出讓『遠東艦隊』加入大西洋上的戰鬥。並且為這支艦隊提供物資保證的話，那麼德國海軍應該很樂意與我們合作的。」
「可這樣一來，我們就的在大西洋上投入重兵了，而且還存在著指揮權限上的問題。」
「指揮權應該不是大問題，我們的航空兵，地面部隊在歐洲作戰，也是聽德國最高統帥部統一指揮的，而現在德國海軍在大西洋上配合我們作戰，也肯定得聽我們的指揮，也許德國海軍不大樂意，可他們要想奪取北大西洋地制海權，就得依靠我們的力量，利用這一點，德國海軍應該會選擇與我們合作地。」甘永興也在迅速的思考著，「至於要不要投入重兵，這個問題實際上是不存在的，只要指揮權在我們手裡，怎麼打，那是翁一鳴說了算的事，而不是德國人說了算的。沒有我們的，『遠東艦隊』根本就回不了德國本土，不然的話，這支艦隊早就離開東地中海了。」
聶人鳳沉思了一陣，說道：「那我先跟首相，還有雷德爾談一下，如果德國方面不反對的話，那我們確定具體的安排。」
甘永興鬆了口氣，談仁皓也鬆了口氣。
「現在的主要問題是，完成新的艦隊指揮體系，並且確認新的特混艦隊司令官。」聶人鳳又回到正題上，「攻打夏威夷群島的作戰行動讓廖漢翔去負責籌備安排，作戰時間可以適當延遲，同時得嚴密監視美國海軍的活動，至少短期之內，美國海軍不會主動挑釁。過幾天，讓黃曉天，郝東覺，常薦新，還有艦隊的參謀長都回來，艦隊也可以暫時撤退到後方去，讓戰區艦隊在前線活動就行了。等我們把指揮體系理順了之後，再攻打夏威夷群島也不遲，怎麼說，磨刀不誤砍柴工嘛！」
事情就這麼確定了下來，雖然談仁皓覺得拖延攻打夏威夷群島的時間不是個明智的決定，但是他也認為校長的安排是有道理的，理順了指揮關係，這對作戰行動有很大的幫助。另外，利用這段時間，說不定還可以讓艦隊換裝「游隼」式戰鬥機，這也必然能夠增強艦隊的戰鬥力！