當人們聚集起來之後，更多的問題也就出現了。缺少規劃，缺少建築材料，甚至缺少鍋碗瓢盆，都讓一眾人等手忙腳亂。天色漸晚，還缺少照明物品……
好的地方在於，冷靜後的人們至少恢復了表面上的秩序，使得官府之間得以聯繫。但官員們仍然窩在官署中，現在出門是吃力不討好的事情，得罪了程家，不論知府程允安大人是否下台，他們都沒有好日子過。
程晉州肚子裡都能擠出苦水來。他不讓官員們出衙，官面上的善後是簡單了，做事卻麻煩了。區區幾十名吏員管理數萬名不願聽指揮的災民，難度係數不亞於姚明向後翻騰三周半。那起子小官們即便有萬般不是，終究也是做熟了手的人，比起他程晉州，強了不知多少。唯一的好處，也就是事情緊急，大家都會聽他一二。
小程同學卻不知道，他在紅日莊一刀斬首的事情，早就傳的沸沸揚揚，就連程家大宅，也收到了風聲。些許小吏怎麼敢拿自己的性命開玩笑。
十幾個大鍋支了起來，柴火就是拆下來的門板之類，有了人起頭，不少人都拆起了附近的小房子，然後燃起熊熊篝火取暖。程晉州也不阻止，實際上也阻止不了。
程峰帶著幾十人迅速從老宅趕來。
這是個五六十歲的硬朗老人，雖然滿臉皺紋，頭髮卻還是烏黑。他當年跟著程老爺子南征北戰，就是親兵隊長，可惜始終沒什麼機會拿到爵位，年紀大了之後，乾脆回了老家，在程家做個閒散人。
不過，程峰工作閒散，人卻從不閒散，血緣問題也沒有影響其威信，是少有的幾個說話算數的旁支。來到現場只向程晉州打了聲招呼，就大聲的吆喝起來，他的聲音洪亮充滿自信，加之年長面善，指揮起來更令人信服。
幾十名程傢俬兵一半圍在程晉州身邊，一半去粥棚附近看守。周圍到處都是無家可歸的災民，紅通通的眼睛盯著成袋的糧食，假如有人起頭吶喊一聲，興許他們又會撲將上來。在這場大雪中，很多人都失去了一生奮鬥而來的財產，很多家族一貧如洗，面對瀕臨絕境的人們，程家的威勢只能維持表面上的安靜。
所幸並沒有革命的種子在紹南生根發芽。
初期的膽戰心驚之後，十幾個管事開始發揮作用。他們根據位置設粥棚，規定每鍋粥的數量和質量，以親族姓氏為單位給予災民工具，並有意無意間讓災民們分散的更遠。按照現代思想來說，這些都是有管理經驗的人，即使罵人，也顯的更凶悍。
米香味逐漸從沸騰的鍋中飄散出來，剛剛安穩下來的人們有鼓噪起來，有的人掏出錢來想要買米買糧，有的人則手抱著粗瓷碗莽撞的向前擁擠。
程傢俬兵和少數衙役堵在粥棚前方，被擠的滿頭大汗。
程峰提著齊眉短棍來到程晉州身邊，皺著眉頭道：「這樣下去，還是會暴亂的。」
「奶奶有沒有開倉運糧出來？」
「有的。」程峰點頭，又道：「但最多不過一百石。」
貴族世家，誰會在亭台樓閣中建一間巨大的糧倉，到了程家的身份地位，講究的是食不厭精，膾不厭細。米也要分秈米、粳米、香米等等，存糧著實有限。
最難過的也就是今天了，程晉州摸著腦門道：「省一點，或許能撐到明天，最好是能把房子做起來，事情就好辦了。」
程察還在旁邊候著，接過話茬道：「把人分散到城裡各家去？」
「誰敢放誰進家門。」程峰斷然否決道：「我們還是先找些建房的材料吧，我記得出城10里地就有木材市場，那裡應該能買到東西的。」
「路上都是一尺厚的雪，現在的天色——」程晉州拖長了音，向外努努嘴道：「而且我們可指揮不動他們。」
「是啊。」程峰不禁露出一絲愁容，讓災民們就地幹活還行，讓他們在傍晚出城20里地，非得亂起來不行，就是普通軍隊，也沒有這份素質。連建築材料都沒有，這與他先前想的可不一樣。
「那出城運糧也不行了。」程察在旁邊說著廢話，算是開解眾人。
程峰看看天邊的晚霞，吁了口氣道：「家裡還有些木料，搬過來吧。還可以拆一些屋子，如果擠一點……」
「再擠也住不下五六萬人。」程晉州甩甩腦袋，斷然道：「程先生，麻煩您派人準備一些挖掘器械，還有錘子之類的。」
「做什麼？」程峰詫異的看他。
「挖坑。」程晉州指著雪地道：「把地上挖開，挖深坑，下面墊草，上面蓋草，就可以做臨時居所了，家裡沒有房子的，都可以來住，幹活的人不但可以住，還有吃的。草可以用牲口吃的乾草，從城裡再找些棉絮等等，差不多就夠用了。」
他的話音自信滿滿，但心裡實在是把握缺缺。
程峰聽到一半就讚歎有加，在沒有木料的情況下，挖坑的確是很不錯的替代方案，既有效的解決住房問題，又能浪費大量的勞動力，他估量一番即道：「地方怕是有些不夠。」
「把這裡所有的房子都推倒。」程晉州手臂伸出，在面前的地圖上劃了一個大大的圓，卻是將周圍兩三條街全部包括在內。
程峰瞪大眼睛，看著四圈有大有小的宅院，不由的小聲道：「這裡可不光是程家的宅子，還有許多是平民的，小貴族的，不少世家在這裡也有產業，而且地面結冰，他們沒有經過訓練……」
或許是發覺自己提的反對意見太多，程峰不好意思的搖搖頭道：「我在南疆打仗的時候，挖過臨時睡覺用的坑，就是工具不好找了。」
「工具肯定是不夠的。」看他主動攬下這活計，程晉州露出一絲笑容道：「把房子拆了，能用的都可以用上，要說貴族產業……」
他沉吟一番，也不想得罪太多人，轉而道：「如果有貴族住的話，就留下，其餘的全部推掉，原先的住戶可以拿東西去別院住，事畢我們賠償給他們。」
就算真的得罪人，程晉州也顧不得了，一邊是他的便宜老爹，一邊是其他普通平民，蹺蹺板可不平衡。
另有其他的管事著急，忍不住插話道：「那有些房子還能用呢。」
「不患寡而患不均。」程晉州鄒了句文，斷然道：「全部推掉。」
他要處理的，並不真的是讓大家都有房子住這種事情，而是要避免矛盾升級，使得災民變成暴民，那些宅院等等，一點用處都沒有。
見他主意已定，程峰順著他道：「裡面的住戶，就先送去程家別院吧。」
別院空置的房子不少，但肯定是不能容納幾千上萬人的。
「最好是通過州府衙門送過去。」程晉州說了一句，轉而對程察道：「你去帶著人通知，告訴所有人，挖出來10石土，就有一碗粥。」
程察愣了，傻乎乎的道：「那有的人挖土，有的人運土，挖土的人不是沒有飯吃。而且土運去的地方也不同吧。」
「他們可以換著來，也可以搶著來，我不管。」程晉州一聳肩，現在就是熬時間，哪裡管得著這些。
程峰也覺得大致可行，眼見著天色暗下來，趕忙組織人手過去宣傳，至於推倒房子之類的工作，卻是由衙役們率領著從紅日莊帶來的壯丁們去做，免得災民推上了癮，將紹南城都給推了。
房子裡的住戶自然是極不情願的，但大夏朝從來就沒什麼人權，程家要在紹南城推房子，貴族世家也得捏著鼻子認了。
待到天徹底黑下去的時候，命令也順順利利的推行了下去。尤其是10石土換一碗粥的命令，得到無數人的歡迎。1000斤的土還不到1立方米，連挖帶運也費不了多少時間，於是不僅男人們挖土，就連家裡的女人孩子們，也都聞訊而來，先前因為害怕而被勸說回家的許多人，更重新披掛上陣，想要混點吃喝。
眼見著災民的隊伍又有擴大的趨勢。
看到如此情景，連項欣也瞪大了眼睛，十足不安的道：「會不會再亂起來？」
「只要米粥能跟上，就不會亂。」程晉州說的篤定，眼角悄悄向四周晃。
……