嬴治在長安休息了一個月，就準備去徐州上任，卻被嬴嘯叫來。
「治兒，你這一縣之地可有信心？」
「有。」
「很好，很乾脆。嬴家子孫就需要這樣的氣概，現在不過是一縣之地，以後也許是整個國家。」
「父皇春秋正盛，正是時間，兒臣從旁輔助便已心滿意足，不做其他之想。」
「你這個孩子，哈哈…………」嬴嘯一陣大笑之後：「治兒，你是朕的長子，若你對這皇位不感興趣，那說出去誰也不信。你自幼老成持重，顯的很有才幹。這次去徐州任縣令，依然是化名，朕不會給你任何特權。」
「父皇且拭目以待，兒臣必不使父皇失望。」
「好，朕便看看，你有多少本事。這治理一縣，看起來似乎簡單，可其實千頭萬緒，你要好好把握。對於你在軍中的體驗，你可有什麼感觸？」
嬴治心中一轉，看來是考校他了，看看他在軍中是不是白混的：「啟稟父皇，軍旅之事，當以軍紀為先，大秦軍兵皆為國而戰，比父皇盡忠。」
「說點實際的，軍隊從不是為一個人而戰的，他們是朕的全部子民，朕的江山而戰的。若是全部軍隊只為朕一個人而戰，那這軍隊的戰力朕就要懷疑了。說說，你參與了對鮮卑作戰，你來說說。我們是憑什麼贏得戰爭地？」
「我大秦的國力比鮮卑強出百倍，惶惶天子之師，三路齊出。鮮卑人連一路都應付不了，更不要說三路了。實在是因為我大秦的國力比他們強太多了，我們可以經年累月的作戰。他們則不可以。」
「嗯，大體方向是對了。可是很多不足之處，朕提醒你一句，將軍決戰又豈止在沙場。」
「請父皇訓示。」
「訓示？沒有必要訓示。朕只告訴你朕做了多少準備，其他的你自己去想。朕在發動對鮮卑地戰爭之前，提前十多年，便派人掌握了草原的一切地形山川；提前五年，派人控制了草原的商貿；提前三年，一一發動戰爭，剪除了其他的草原民族。使其成為我大秦的僕從軍；提前一年，準備了五十萬奴隸與巨量的糧草金錢。」
這一下嬴治便有如醍醐灌頂：「兒臣明白了，在攻打鮮卑之前，父皇已經勝券在握。經濟上掌握草原，讓草原人在您的鼓掌之中；消滅草原上其他小的部族。讓他們從鮮卑的下轄者變成敵對者；掌握草原的地形，讓鮮卑人失去最大地依仗；又準備了充足的戰爭資源，修築道路土城，徹底的鎖死鮮卑人的遊牧環境。兒臣明白了，將軍決戰又豈止在沙場。」
「很好，你很聰明。可我大秦的國力從那裡來。就是百姓地。朕雖然是天下之主，卻也需要百姓，若沒有，我們的大秦王朝就是無根之浮萍。所以謹記，民心向背決定著王朝是否興旺，如何得到民心，便從一縣之民開始吧。」
「兒臣謹記父皇訓示。」
「你去吧，連雲縣可不小，又有連雲水軍基地這個優勢。現在的連雲縣有巨大的港口。人丁一直在增長，利用這個先天優勢，讓朕看看你有多少本事。」
匆匆之間將嬴治趕出長安，踢去徐州為地方官。嬴嘯也聽到下面人說皇后對此多有不滿，認為應該讓嬴治多休息一段時間，她可是三年都沒見兒子了，結果才回來一個月，又被嬴嘯給踢走了。
對於此，嬴嘯呵呵一笑，做娘的還不都這樣。心痛自己的兒子。這也沒什麼。徐州連雲縣雖然靠海，但卻是帝國腹地。能有什麼危險？何況有新補充地五十名虎賁衛在，嬴治想出事都難。
三年前派給嬴治的虎賁衛士，現在只剩下不足二十。可見這沙場之上，嬴治也遇到了多少危險，若沒有這些暗中安排的虎賁衛，怕是也死了兩、三回了。
「陛下，蒙翔求見。「宣。」
蒙翔進來施禮：「陛下，我們在天竺的人損失巨大，現在似乎曹操有所察覺，開始肅清內部了。」
「呵呵，若到現在曹操還沒有察覺，那他也不是曹操了。朕敢說，現在曹操在國內安插的奸細絕不在少數。蒙翔，你去查查，查出來先不要急著處置，盡量摸到他們的奸細源頭，讓這些奸細給曹操提供朕需要的情報。」
「臣明白。」蒙翔自然明白，細作的作用就是刺探對方的情況，若他們給曹操傳去錯誤地消息，就能讓曹操犯錯。一失足往往就是千古恨，一些細小的地方總也有他的作用。
「西域那便如何了？」
「還是老樣子，打成一鍋粥。我們的人已經成功的迷惑了安息人，現在安息人認為我們在全力鎮壓西域，在平穩西域之前，我們沒有能力威脅到他們。」
「很好，安息人的目光只要放到西邊和羅馬人的戰爭，那就是我們的機會。西域的馳道現在修建還算順利，不用多少時間，西域就是一條通途了。」
「陛下，這馳道的修建是不是太快了。現在因為馳道地修建，已經引起了安息人地懷疑。在這個戰亂頻生的地方，還在搞道路，實在不可想像。」
「朕不是讓你放出消息了嗎，修建馳道是為了更有效地調動軍隊，剿滅西域叛亂。這就是我們的說法，至於安息人信不信，那不是我們能控制的了的。」
「是。」
「蒙叔地墓葬都弄好了嗎？」
「陛下恩典。一切都好了。」
「嗯，改日朕去蒙叔墓上去一趟，好了，你去吧。不要耽誤了，現在的每一刻。我們都在和天竺戰鬥，不能有絲毫鬆懈。」
蒙翔走後，嬴嘯又召來糜竺，這細作受到打擊一事，估計糜竺這邊的受損也不小。
「子仲，你的人在天竺情況如何？」
「還好，雖然損失了一些人手，可並不嚴重。曹操對於商人還算客氣，現在天竺之中也急需這些商人帶去的一些貨物。即便強如曹操，也不能和佛教對著幹。」
「你地人和當地的宗教關係如何？」
「陛下。我們現在對天竺的貿易，最大頭是雕塑佛像交易，臣的人自然和當地的佛教關係很好。這次也是這些佛教徒的庇護，臣的人損失比較小。」
這個嬴嘯知道，天竺土地上。佛寺如林，佛像更是多不勝數。而大秦手工藝發達，雕刻木飾惟妙惟肖，這天竺的佛像現在有一半已經是進口貨了。天竺人給出圖紙，大秦商人就地生產，這佛像不止是木刻銅像。更在嬴嘯刻意的引導之下，純金佛像更在天竺大行其道。
對於這個舉動，表面看起來沒有什麼關係，還贏得了天竺那些佛教信徒的好感。可實際上曹操卻是深感憂慮，銅與黃金被大量地鑄造成佛像，這天竺的佛教徒是狂熱的，他們甚至拿出自己的全部錢財來鑄造佛像。
曹操推行的是銅錢與黃金地舊漢朝貨幣制度，可在佛教徒的這般狂熱之下，銅錢被融成佛像。黃金就更不用說了，這貴金屬本就稀少，在大量被鑄造成佛像之後，就更顯的稀缺了。
可對於那些狂熱的佛教徒，曹操卻沒有足夠的力量去毀掉佛像，重新鍛造成銅錢和金錠，宗教的力量在天竺實在太強大了。曹操不可能消滅佛教，除非他想天竺大亂，可這不符合他地利益。
「糧食貿易進行的如何了？」
「臣無能，這方面一直沒有什麼進展。曹操在糧食貿易這方面控制的極為嚴格。臣沒有能打開口子。」
「朕不怪你。糧食是國本，曹操又怎麼會不重視。慢慢來吧。從下層官員著手吧，慢慢的給朕掏空他們。」
「臣必然盡力。」
「可惜換不到糧食，那現在天竺主要的支付手段是什麼？」「現在臣的人只接受黃金和奴隸，其他的基本不要，而天竺現在成了最大的奴隸輸出來源。」
「天竺本就是奴隸制的，這些天竺奴隸表現如何？」
「他們大都被安置到了南洋一帶，還有一部分去了瀛洲那邊採礦。基本沒有送回國內地。」
「你做的很好，朕也聽說了，這些天竺的奴隸很好管理，很少鬧事。只是不能讓他們將佛教給朕弄到中原來，現在的佛教就已經讓朕很難控制了，在加上他們，要不得啊。以後就照此處理。朕的帝國是不要佛教的，可是各地的土人奴隸嘛，卻是很需要佛教。」
「臣明白。」
「我們必須更有效的打擊天竺的政治經濟，可惜曹操這老小子很精明。朕派去挑撥各地反叛的人效果不明顯。而對於經濟防禦，曹操也有了一定地經驗。也幸好他只是在天竺，若在給他二十年，這老小子又是朕地心腹大敵了。」
「陛下，臣有一策，不知當講不當講。」
「說。」
「最近天竺那邊的人屢次嘗試從大秦商人們手中購買五牙巨艦，甚至是我們最先進地泰山戰艦。」
「嗯，這有什麼問題？」
「陛下，這些巨艦建造殊為不易，天竺的造船業雖然也能造出來，可他們製造的質量卻與我們的相去甚遠，所以這些人想購買，必然是曹操指使的，想要填補水軍之間的艦船實力差距。」
「你有什麼想法？」
「臣的想法是，讓商人們在暗中賣給他們一些戰船，而這些戰船都是有一些隱患。則以後開戰。這些隱患可成為我軍地助力的。」
嬴嘯沉思了一下：「想法很好，可是太危險了。曹操生性多疑，必然會派人對船隻徹底檢查的，天竺有造船的技術，即便遠不如我大秦。可是檢查船隻的好壞與否卻也不是問題。弄不好，我們是偷雞不成蝕把米了，這個事情還是作罷吧。你也要告誡商人們，誰敢為了大量地金錢作出違背帝國利益的事情，朕不會輕饒了他。」
「臣必然盡心。」
「現在天竺已經開始限制我大秦商人了，這工作越來越不好做，你也要有充足的準備啊。」
「是。官方雖然在限制，可是民間卻已經有了臣建立的渠道，情報會源源不斷的來的。」
「商人們貢獻巨大，這天竺的地圖裡就有他們很大一份功勞。你替朕封賞他們吧。」
「為陛下盡忠是他們的本分。那裡敢要什麼賞賜。」
「呵呵，那朕不是有功不賞了，這點錢，朕還不在眼中，你去吧。讓他們給朕帶來更有利的情報。你也要仔細甄別，曹操也不是好對付的，這些人之中必然有人已經被他控制了，別送來假情報。」
「是。」
三年聚集，嬴嘯也就為地是這一天，準備三年。就是要一舉擊垮天竺。現在天竺的兵力不少，可戰力卻不如大秦士兵，可七十萬的士兵那就是海潮，淹也淹死你。而且天竺剛剛統一不久，這些人裡不乏英勇善戰之人，還有曹操帶去的一些中原之人，這些都是不可忽視的力量。
對於小國家，嬴嘯沒有什麼胃口了。可對於曹操這個老對手，他現在卻是激動地很了。能在一次和他一決高下，對手難求啊。
一年的時間，轉瞬即過。這一年中，秦國也算穩步發展，四海安定了，而水軍的建設也達到了一個巔峰，兩百餘條泰山巨艦投入水軍使用之中，五牙戰艦更是無數。水軍的兵力也達到了三十餘萬人，現在大秦的總兵力接近百萬。水軍就佔了三分之一，可見這些年嬴嘯對水軍的扶持是多麼地不遺餘力。
陸地之上。十萬破虜騎兵長途跋涉。也已經集結到帝國西南部烏戈郡（緬甸）。三十萬步軍也集結完畢，只等嬴嘯一聲令下。便登船出征。嬴嘯雖然沒有發出出征的命令，可水軍已經開始將步軍開始像烏戈郡運輸了。伴隨著的是大量的糧食輜重，所有人都在為這次出征做著準備。
這麼大規模的調動，自然是瞞不住的。曹操知道了自然是積極準備，他需要消滅這四十萬秦軍精銳，他是本土作戰，自然有他的優勢，可惜就是時間不夠了，在過上幾年，他就有足夠的資本來反攻了。
而現在，他也明白，自保有餘、進取不足。因為他現在的水軍完全不是秦軍水軍地對手，若是出征，恐怕不等進入秦國，他的士兵就要折損大半，還打什麼打。
秦國現在佔據了水軍的優勢，卻是在海面上橫行無忌，讓他一點辦法都沒有。得到秦軍大量調動的消息，他自然也知道，嬴嘯不會在給他發展的時間了。這幾年，雖然沒有什麼大的戰役，可他的水軍建設卻是很艱難。秦軍的水軍時不時的就出現一下，掃蕩他的艦隊。
可憐他地水軍不足以抗衡秦軍水軍，被打地只能龜縮在港口之中，兩國的戰爭可以說早就展開了。而隨著秦國在烏戈郡地大力開發，已經威脅到了恆河三角洲，這裡是最富饒的衝擊平原，可一旦開戰，也將成為戰火的最前沿。
面對巨大的海岸線，曹操也是無奈，現在秦軍佔據了水軍的絕對優勢，可以在任何一點上登陸作戰，而他卻是防不勝防。在中原之時，他就吃了海防的虧，現在雖然做了精心的佈置，可依然是不足的。
秦軍現在開始大規模調動了，這形勢是一觸即發。雖然還不知道嬴嘯準備什麼時間開戰，可是這勢頭卻已經露了出來，秦國已經將鋒利的武器露了出來，隨時會扎入他的胸口。
這般無奈之下，曹操決定主動出擊，不能坐等。他要掌握戰爭的節奏，若是一味固守，那麼他就輸定了。
長安之中，嬴嘯幾乎是同時得到一好一壞兩個消息。好消息是出使羅馬的使者歷經千辛萬苦，終於與羅馬建立了聯繫，現在回來稟報了；壞消息是天竺軍主動出擊，起兵三十萬，侵入烏戈郡，一路勢如破竹，直到欽鈍江邊，現在與秦軍對峙了起來。
聽到這個消息，嬴嘯也是大笑不已，讓人奇怪。怎麼前方打了敗仗，嬴嘯卻大笑了起來？這其中有什麼玄機嗎？他們實在搞不懂。
嬴嘯開心的是，曹操居然主動出擊了。烏戈郡原先是蠻人的地方，在這裡的蠻人已經完全被帝國同化了。而在這裡作戰，就變成了嬴嘯本土作戰，曹操的遠征了。
帝國的水軍正在源源不斷的將士兵是輜重向著烏戈郡集結，曹操想閃擊，拿下烏戈郡的計劃必然失敗，馬超的十萬破虜軍可不是擺著看的，南羅水軍基地也停駐著五萬水軍，數百條大小戰艦，隨時可以投入對曹操的作戰。
這一下，雖然曹操初期打的很順利，可到了欽鈍江，他將在無法寸進。想閃擊拿下朕的領土，你還辦不到，既然讓你拿下烏戈郡也沒什麼關係，只是多費點周折，曹操，就讓你知道知道，現在的大秦是多麼的可怕吧。
炎黃歷431年5月，嬴嘯宣佈了對天竺的戰爭。其言天竺人犯我國境，殺我子民，罪不可赦，朕當起天子之軍，弔民伐罪，以討外夷，保我大秦之威，護我大秦子民。
派遣左將軍徐晃、右將軍魏延、虎賁將軍郝昭各自統帶一軍，從海路趕往南羅，到了烏戈郡，皆聽從破虜上將軍馬超指揮。又令鎮軍將軍兀突骨帶領三萬士兵南下，增援烏戈郡防務。同時命令橫海將軍甘寧主力前往南羅水軍基地，保證海路運輸的暢通，同時摧毀天竺水
這一舉動，標誌著大秦與天竺的全面戰爭拉開了。