對於高順那張鍋底臉，嬴嘯習慣了。高順很少說話，基本都是上奏折，可是卻很少親自跑來遞送奏折，讓嬴嘯很奇怪，難道發生什麼大事了嗎？
急忙打開高順的奏折，一看之下，他的額頭也有點冒汗了。太誇張了吧，高順所奏之時是關於帝國護軍訓練的事情。因為嬴嘯一直採取的是全民皆兵的政策。所有到達十五歲的男丁都要接受兩年的軍事訓練，從中選拔優秀的進入護軍。必要時，這些人全部都是戰士。
當然不是全部時間，嬴嘯養不起那麼多軍隊。只是在夏秋兩季農閒的時候，各縣的人都集中，送到郡上，進行集中訓練。這樣做的好處就是，不愁兵源，可以從中選拔出優秀的補充入護軍，而後正規軍也是在護軍中挑選優秀的，同時可以確保秦軍的素質。
而壞處就是，花費太大，這些人訓練雖然不發錢，但是總要吃飯吧，總的有武器護甲吧，難道讓他們餓著肚子，拿根木棒子訓練？那連山賊都不如…………而一旦裝備武器護甲就有損耗，這又是一筆錢。
以往都沒覺得有什麼，但是隨著帝國疆域的不斷擴大，人丁不斷增多。尤其恐怖的是，因為嬴嘯的惠民政策，讓百姓得以修養生息，開枝散葉，這些年的新生兒越來越多。今年的護軍訓練人員就接近了七十萬。
這還能過得去，畢竟他們又不是專職士兵，只是訓練一下而已。不過這也讓嬴嘯耗費無數錢糧去養他們這半年的訓練了。而明年，訓練了兩年的人就不用來了，不斷地輪換，嬴嘯還撐得住。
可按照田豐那裡的戶籍統計狀況推算，未來。每年參加訓練的人將越來越多，這些人的養護可是要耗費越來越多的金錢。這實在是個花錢地大項，軍費將持續的增加。根據估算，五到八年後，每年參加護軍訓練選拔的人將達到三百萬之巨。
自炎黃405年黃巾之亂開始。天下大亂。PaoShu８一直到現在，炎黃422年嬴嘯基本平定了天下，就剩下交州一地。這十七年的時間，卻讓天下人口減少了無數。
縱觀現在秦國的人口年齡，五到十五歲地孩子佔據了帝國的一半人口。這些大都是嬴嘯治下新生的孩子。而以往的壯丁卻因為天災人禍，諸侯戰爭。傷亡巨大，這也讓嬴嘯無比頭痛，要不然他也不會要使用全民皆兵的政策了。
而現在，隨著新生兒地成長，問題也就顯現出來了。帝國總人口四千多萬，卻有一半是孩子，負擔重大啊。大漢頂峰時期，人口有五千六百萬，但是經歷了這個諸侯混戰的時代。卻只剩下兩千萬適齡人口，是人口，不是人丁，壯丁更少…………
「高順，你說這個事情該如何？朕可不想停止這個政策。」
「陛下，臣有三策。」
「說說看。」
「一，所有參加訓練地人，自備糧食。」
嬴嘯搖搖頭，現在百姓的生活還不是很好。訓練是大體力活動。訓練的人是很能吃，百姓現在還不一定能承受這樣的負擔。能放下生活來訓練就已經很給官府面子了。
見嬴嘯搖頭。高順說到：「二，錢糧出陛下內庫。」
說完高順也是有些擔心，內庫是嬴嘯的私家財產，讓他出錢，整個一個虎口奪食嘛。還好嬴嘯並沒有惱怒，只是問到：「這筆錢，朕的內庫出的起嗎？」
高順也說不好，他雖然不知道嬴嘯的內庫有多少錢，有多少收入。但是他知道，嬴嘯作為天下最大的大地主，大商人，這錢他出得起。但是不想在這裡多做糾纏，也就直接說出了第三策：「三，擴大抓捕奴隸，進行奴隸屯田，專司供養護軍訓練。」
這個辦法好，現在奴隸地抓捕日益火爆。只是國家出面抓捕奴隸？面子上過不去。PaoShu８不過不要緊，找個代理人還不容易。現在中原的荒地多了去了，而這些荒地都是他嬴嘯做主的。
抓捕奴隸去開荒屯田，專門供養護軍訓練，這也是個辦法，只是這要多少奴隸啊。嬴嘯都有點想像不出這個場面了…………實在是太龐大了。
其實高順說內庫出錢，只是一個預防。他真正的目的就是在奴隸的墾荒之上，但是他也害怕嬴嘯在意臉面，不願意使用這個辦法。
不過很明顯，他的擔心多餘了，嬴嘯立即同意了第三點。只是這個問題比較麻煩，這麼大規模的奴隸抓捕，以及大規模的屯田。這要實施可不是簡單地事情。
立即召來田豐，糜竺，楊松，賈詡等一班大臣，這個事情是要大辦地，但是卻要私下進行。放在明面上的話，朝廷地臉面上過不去啊…………
簡易的讓小太監讀了一下高順的奏折：「諸位愛卿，你們可有什麼建議？」
高順的辦法大家也都知道了，對於第一和第二策，大家自動忽略了。第一個是損失百姓的利益，第二個是損失嬴嘯的皇家利益，都不好惹啊。
那麼第三策，抓捕奴隸屯田就成了可行之策，荒地多了去了，而奴隸，現在奴隸的來源也不愁，一旦嬴嘯出手，大軍出動，那自然不是那些奴隸能比的。商人抓能抓幾個？一旦嬴嘯出手，怕是整個國家的人都要成了奴隸了。
田豐還是有些顧忌的：「陛下，這事情不好吧。朝廷臉面上過不去啊。」
「這個不要緊，讓私人出面就是了。糜竺，甄豫，這件事情就由你們兩家派人出面。你們家本就是商人出身，以商人的身份去抓捕奴隸，明白了嗎？」
糜家，甄家都有皇妃，都是皇親。又都有商家的身份。他們出面倒也好，可以放心，同時也是他們兩家賺取財富地事情。PaoShu8即便只是蒙個遮羞布，可別人知道又能怎麼樣？難道敢來找嬴嘯對質不成？
「陛下，這些奴隸一旦大規模聚集。要耗費不少軍隊去看押了，要不然一旦叛亂，也是不好收拾。」賈詡也提出了他的擔心。
「這些奴隸只要種田，自然有護軍去看管他們。今年就有數十萬的人丁參加軍事訓練，難道還找不出人來看管這些奴隸？養軍的消耗。這些奴隸自然會創造。」
「可是陛下，這麼大規模的奴隸。要去那裡找啊？」甄豫也提出了疑問。
賈詡卻笑呵呵替嬴嘯解答了：「我軍在交州南三郡平亂，已經抓捕了上萬占婆奴隸，隨著戰事，還會有更多地奴隸。更何況，東瀛郡那些人，不服王化，妄自尊大，早該收拾他們了，害怕沒有奴隸麼？」
賈詡省略了一些話。占婆人的壯丁還有可能成為奴隸，其他的人，下場只有死。屠殺漢人的下場，他們是不可能安然活在世上的。同時，賈詡對嬴嘯地心思很瞭解，倭國是注定要滅亡的，這些土人剛好拿來當奴隸，養活大軍。
嬴嘯也笑著點點頭，補充到：「還有三韓。這些人只是上表稱臣。請求援助。朕才懶得管他們的內戰呢，他們久受漢文化的恩惠。卻無時不刻的在想著吞併中原，真是自大地不行。」
說到這裡，賈詡卻皺起了眉頭，只是沒有說話，一直到談論完畢。讓田豐會同高順一起拿出一個具體計劃，散了以後，賈詡才稟報。
「陛下，我們在三韓的細作發現一些奇怪地人。」
「三韓？那些人能有什麼出眾的人物？」
「那倒沒有，只是細作在新近崛起的符國勢力中發現一些江東孫家的舊臣以及周瑜的身影。」
「周瑜，這小子跑去三韓了？怪不得到處找不到他呢。PaoShu8」
「不但是如此，現在有戰神之稱的符國國主更是個奇怪的人。」
「不是周瑜嗎？還有什麼人能統合江東舊將的？」
「不是周瑜，此人深居簡出，總是面具遮面，很是神秘，我們犧牲了不少人才探查到一個不可能的結果。」
「什麼結果？」
「細作懷疑，這將三韓打地屁滾尿流的人是孫策。」
「不可能。」嬴嘯霍的一下起身了，孫策已經死了，他的屍體是嬴嘯親眼看到的，怎麼可能是孫策呢？
「現在細作也只是懷疑，還不能確定。」
「吩咐細作，不惜一切代價，一定要探查到真相。朕就不信了，這真有死而復生的人。現在三韓那邊情況如何？」
「馬韓與弁韓基本被符國平定，辰韓也是岌岌可危。他們實在頂不住了，才到陛下這裡來求取庇護的。」
「還真是快啊，不過也不意外，有周瑜在，這些人不過是一群棒子而已。不過朕才不會管他們呢，一點好處都不給，就想朕出兵幫助他們平叛？真是妄想。」
想起那些來求援的三韓使者，嬴嘯是氣憤。一個個張口閉口都是什麼天朝上國，要求出兵幫助他們平叛，他們自然提供王師軍糧。但是一說到，前些年諸侯混戰之時，馬韓與辰韓趁機佔據去的帶方郡一部分以及樂浪郡一部分地土地地時候。這些死棒子卻說這些是他們的固有國土，他們怎麼敢侵犯天朝上國呢。
對於這些人顛倒黑白，嬴嘯也怒了，只是吩咐沮授，不必理會他們。前面自己一直忙著統一戰爭，騰不出手，在等待一些時間，等荊州、揚州、交州安定了，自己在去收拾他們。PaoShu8而現在，周瑜和那個神秘地符國國主自然會收拾這些棒子。
嬴嘯在聽賈詡的以後也開始了猜測，這神秘的國主是不是孫策呢。雖然這個國主帶領軍隊衝殺的時候都是帶著面具，他的親衛軍也是帶著鬼怪面具。讓三韓人稱呼他們為「鬼面軍」，縱橫三韓。成了無敵地存在。
最著名的一次戰役，鬼面軍兩千人，從正面擊潰了馬韓的三萬大軍，從此馬韓一蹶不振，任符國侵略。鬼面軍也讓三韓人聞風喪膽。也讓嬴嘯開始了懷疑，這很有可能就是孫策，孫策便是這般的勇武。
魏延現在也有點犯難了，他剛剛打了勝仗。可是俘虜太多了，現在抓捕的占婆奴隸已經有三萬多人了。被殺地更是不計其數。他的戰士們也有些疲憊了，他們只是士兵，不是殺人狂…………
無奈之下，魏延向著海邊轉進，押著大量的俘虜。休整一段時間。同時等待甘寧的水軍將這些俘虜都押回去。看著自己的部隊，魏延也搖了搖頭。這些人已經不行了。在不休整就要崩潰了，他們可以不休止地作戰，但是他們不能無休止的屠殺，他們是人，不是畜生。
可是陛下那裡下達了屠殺令，他們只有遵守。平叛也不是一天兩天的事情，就是休整一下，想必誰也不會怪罪吧，在說這一片是他魏延說了算的。
太史慈激戰了兩個月。終於攻陷了合浦，斬殺了士徽，士家瓦解了。只是這交州還很麻煩，南三郡還在平亂，這裡的治理才要剛剛開始。
還好嬴嘯因為山越人協助有功，給予了和五溪蠻一樣地待遇。只要走出深山，融入漢人中，可以享受大秦自由民的一切待遇，只是山越人中地宗族部落比較難瓦解。揚州和交州的山越人也是相當的多。要同化他們還有相當的歷程的。
只是這個事情嘛。是魯肅要頭痛的事情，太史慈是將軍。只要掌管好軍隊就行了。
「將軍，我們繳獲了一點好東西，底下的小崽子給您獻上來了。」親衛給太史慈獻上了一堆珍珠。
好大的珍珠啊，太史慈當即被打頭的一顆珍珠給震住了，這麼大地珍珠，怕是皇宮之中也沒有吧。剩下的幾百顆珍珠也晃花了太史慈的眼睛，以太史慈的定力也險些迷失當中。
「將軍，這三百六十五顆珍珠一模一樣大小，相傳代表一年三百六十五天，是珍寶中的珍寶啊。還是這顆珍珠，乖乖，我還以為這是石頭呢，那裡有這麼大的珍珠啊。」
聽著親衛的解釋，太史慈也恢復了，他娘的，珍珠，果然迷人。只是這般珍寶，他可不敢私藏，這般珍寶，也只有陛下有資格享受了。幸好當場沒有女人存在，要不然看到這堆珍珠，怕是要瘋狂了…………
「你去挑選九千心腹。牢牢的保護住這些珍珠，一點都不能有缺失，我先上表給陛下。」
天啊，這些珍珠真地可以稱呼為國寶了，太史慈差點沒抵擋住誘惑。現在暫時沒有戰事，等陛下下達了命令，太史慈打算親自護送這些珍寶去長安。
果然，快馬奏報到了長安，嬴嘯也是高興。立即下旨，讓太史慈將珍珠派人護送到長安來。太史慈在奏章中也是將這些珍珠誇地天上地下的，嬴嘯也想見識一下，只是長安距離合浦遙遠，還要等一段時間了。
珠寶只是小事，現在地大事是挑選合適的地方進行奴隸屯田。因為江東的戰亂，讓江東人口減少了許多，這裡有大量的荒地，而這裡又適合水稻的種植，是個生產糧食的好地方。
嬴嘯和大臣們商議的最後結果是，在吳郡（現在的蘇杭）地區開墾大量的田地，以供應以後越來越龐大的參與護軍訓練的人員。當然這只是第一步，這裡有密集的水網，可以通過水運，將糧食分散到全國各地。
若是效果好，嬴嘯以後必然要大量的建立這類的奴隸屯田基地。奴隸好啊，給飯吃就行了，收成全部上繳，要是不努力幹活，監工的人手中的鞭子可不是擺著看的。要是造反？看押他們的士兵就會露出鋒利的爪牙了。
同時，現在大量奴隸是占婆人，這些人在甘寧艦隊的運輸下，大部分到達了吳郡，小部分…………葬身大海了。在專門調撥的軍隊監視下，他們也開始了開墾田地。形成了獨特的奴隸村鎮。
天下基本平定了，即便有小的叛亂，也不是什麼問題了。夏天的驕陽散發著無窮的熱力，一支軍隊在行進在樊城到長安的馳道之上。
「還是有馳道走舒服。交州那邊的破山，真他娘的難走。」一個士兵也小聲發出了感慨，引得附近的士兵頻頻點頭。
他們是太史慈麾下的軍隊，平定了交州士家，他們班師回長安。而交州，交給魏延主持大局，繼續平定交州南三郡的叛亂，而太史慈麾下的大部分軍隊卻留在了交州，嬴嘯並不打算放過林邑國的。
更何況，嬴嘯的野心可不只有林邑國，扶南，真臘都是他的目標。蠻人慢慢被他納入到帝國的統治之中，以後只要在合適的時間內讓祝融炎成為蠻王，而後讓已經被嬴嘯洗腦了的祝融怒取代他爹祝融炎的位置。
這個時候，帝國就將不費一兵一卒佔據大量的土地。蠻人現在的分佈地是很廣大的，從中國的兩湖、貴州、四川一直到緬甸大部，這是一塊巨大的土地，雖然還很原始，但是嬴嘯卻決心將他們納入大秦的體系，慢慢開發，讓文明的曙光照耀到這片土地上。
同樣的，扶南，真臘，林邑這些東南亞的古國，也是逃不出嬴嘯手心的，這裡注定成為大秦的州郡。
居安思危，嬴嘯要建立一個空前的大帝國，那麼疆土他是不會嫌多的。只是如何有效的統治，就成了嬴嘯要頭大的問題。這個時代的通訊太落後了，就是加急奏報，交州的信息也要十天才能送到長安，更不要說更遠的地方了，這個問題開始困擾嬴嘯了。