蕩後的京城！行。懷是比較順利的，牛；古、邵北方與心聯虹貿委、國防科委和石油總公司的人坐到了一起，協商好了相關事宜，最終商定：二機廠歸屬到石油總公司旗下。更名為「幽州石油化工機械設備廠」石油總公司承諾不但全額撥款支持二機廠搬遷，還將支持二機廠完成技術改造，擴大生產能力。
最後石油總公司還舉行了一個晚宴，總裝備部副部長聶延安中將，國防科委副主任諸元新中將，國家經貿委常務副主任姜東勳、石油總公司總經理華大鵬等高層領導出席，在晚上的酒宴上，牛三立的酒量讓聶延安都吃了一驚：「這小子這麼能喝？」
二機廠搬遷的事有了著落，牛三立以為二機廠要立馬跟通南縣談搬遷事宜了，卻不料，二機廠遲遲沒有派人過來。
邵北方解釋說：上面已經派人進駐廠裡，先要對廠裡進行全面審計，然後才肯辦理「放行」手續。
牛三立心想：這一招厲害，真要審計出什麼問題，後面還不知道怎麼回事呢。
又一想，邵北方出差到洪城都捨不得住高檔賓館，應該經得起審計。
牛三立決定繼續在省裡跑項目，還是先找到省經貿委主任項解放。
談起二機廠審計的事，項解放道：「審計是必要的，這是個程序問題。不會拖太久。」
牛三立道：「我就擔心審出什麼大問題，搬遷的事就拖下來了。」
項解放道：「這就難說了。這年頭」呵呵。」
牛三立道：「項主任，二機廠的事，算是告一段落，你看，省裡有什麼項目能關照一下我們通南？」
項解放呵呵笑道：「項目是真沒有，不過，有一件事，不知你們願意不願意做？」
「什麼事？」
項解放道：「是這樣，年初，省裡面下達了一批沼氣建設項目，資金也下去了，但是，有的地方沒有落實項目，甚至還有的地方挪用了項目資金，省裡準備嚴肅處理這件事，凡挪用項目資金的，收回資金。另外，中央財政還追加了我省一部分沼氣建設資金。」
牛三立聽懂了：「建沼氣是利國利民的好事，我們願意做好這件事。」
項解放道：「下一步，省裡準備改變沼氣項目資金管理辦法，也就是說，不再像以往那樣，下面報計劃，省裡給補貼，而是下面先報計劃。省裡批准計劃，等下面真正落實了計劃，省裡再下撥獎勵資金，這就叫「以獎代補
牛三立聽懂了：「以獎代補」狠抓落實。」
「是這意思！」項解放道，「牛縣長，你們通南要真想上沼氣項目。就自己先幹起來，幹好了，省裡獎勵你們。」
牛三立歎道：「要點現錢，可真難啊！」
話是這樣說，牛三立還是知道；項解放確實是在關照通南，只要通南真下決心，把沼氣項目搞起來。還是茶得到省裡的政策貼補的。
回到通南，牛三立先把蔡猛找來。說了沼氣項目的事。
蔡猛道：「這個要下很大的決心。要想大面積鋪開，難度很大。」
「對」牛三立道：「這個要有執行力，要建一個成一個，要經得起省裡驗收。」
蔡猛道：「牛縣長，只要你下決心，我肯定是支持的，生豬保險不就是這樣？開始下面也有阻力，現在嘗到甜頭了，整個養豬業都展起來了。」
牛三立道：「這樣，你牽個頭。召集一下有關部門的人，好好研究一下這事，如果覺得行，拿出一個可行性方案，然後提交縣長辦公會研究。」
「哎」蔡猛答應了，「跟著你，就總有事幹，累啊。」
牛三立笑道：「累才踏實。
薛書記都在主動找事幹，何況我們？」
蔡猛道：「薛書記抓鎢礦的事，抓得挺緊，林洪標找了我幾次，罵罵咧咧的。」
牛三立道：「這事薛書記插手了，你、我都不好說什麼，看看情況吧。」
蔡猛把農業局長王志成找了來，說到推廣沼氣技術問題，通南縣農業局長王志成開口就問：「是不是上面有補貼？補貼多少？」蔡猛道：「什麼補貼，沒有補貼就不幹事啊？」
王志成道：「沒有補貼幹什麼事？人家別的縣有補貼都不願意幹？」
蔡猛道：「這是為什麼？」
「為什麼？太累！沼氣池不是說建就能建的。要跟老表磨嘴皮子。要一家一戶跑，太辛苦了。」
蔡猛道：「一件事要不要做。不是考慮辛苦不辛苦，而是考慮有什麼意義，能不能為老百姓聳來利益？」
王志成道：「要講大道理，推廣沼氣技術好處太多了！」
蔡猛「哦」了一聲：「說詳細點。」
王志成身為農業局長，還是懂業務的，還冬…心了沼與的大堆好外！是節約能源，沼與是種可佩一個農民家庭只需要建一個舊立方米的沼氣池，就能基本解決生活用能；二是推動農業展，酵後的沼液是一種高效肥料，可以節約化肥和農藥；三是解放勞動生產力，有了沼氣池，老表等於用上了石油液化氣；四是促進林業展，一個家庭有口沼氣池，不用上山砍柴了，相當於封山育林８畝，，
蔡猛呵呵笑道：「行了，這麼好的事，還怕辛苦？脫層皮也要干啊！」
王志成還是惦記著上級補貼：「上面多少會補貼點資金吧？」
蔡猛道：「這事得問牛縣長。」
王志成道：「哦，是牛縣長交待的啊？」
蔡猛道：「對啊，牛縣長交待的，你看著辦。」
王志成嘿嘿笑道：「牛縣長交待的，那應該是有補貼的，他能搞到錢。」
蔡猛道：「那還說什麼廢話，抓緊時間先搞個方案出來。」
縣農業局不但搞了方案，還搞了二個立案，稱為方案和方案，方案就是率先在種植業、養殖業大戶中推廣沼氣池，因為這些大戶們觀念比較新，實力也比較強，比較好推開沼氣技術，容易見成效，對廣大農戶也有個示範效應，當然，對農業部門來說，也比較省時省力；方案就是在全縣範圍鋪開，將任務下到各鄉鎮，挨家挨戶做工作。動員廣大農戶修建沼氣池，這樣經濟效益和社會效益更大。
隨後，牛三立主持召開了縣長辦公會，重點討論推廣沼氣技術問題。
農業局長王志成、財政局長劉根正列席會議。
王志成先就二個方案做了說明，最後表示農業局的態度是傾向於方
牛三立這才道：「大家最關心的是：建沼氣池，上面有沒有資金補貼。對吧？」
大家都呵時地笑。
牛三立道：「說有，也有；說沒有，也沒有。」
什麼意思？
牛三立接著道：「什麼意思呢？省裡以前是按計劃補貼，現在現有的地方沒有完成計戈」甚至擠占、挪用專項資金，所以，省裡現在要實行「以獎代補，的辦法，就是說，縣裡要先組織農戶把沼氣池先修建起來，然後才能得到省裡的獎勵小這個獎勵其實就是補貼，這就叫以獎代補。」
財政局長劉根正道：「這個辦法好！」
王志成卻道：「是不是多建就能多獎？省裡、市裡能不能保證兌現啊？」
牛三立道：「不光是省裡，中央財政也有專項補貼，錢已經到了省裡，我們想要這個錢，得趕緊報計劃。列入了計劃，只要完成了計戈。兌現不是問題，這個開不得玩笑的，不久以後就會下正式文件了，我們要趕在文件下達之前做這件事，聽懂了吧？」
大家當然聽懂了，這其實就是省裡在關照通南了，不少副縣長都了言，表示支持推廣沼氣。
牛三立道：「好，既然大家都支持，那這件事原則上就通過了，具體怎麼操作，我想談一點意見。現在農業局搞了二個方案，我看也不要搞得那麼複雜，綜合到一起。就是八個字：「總體推進，分頭進行」一是抓大戶，重點組織養殖業、種植業大戶，興建比較大型的、多功能的沼氣池，這個工作由農業局和縣科委共同負責；二是廣泛動員廣大農戶興建小型沼氣池，這項工作主要由各鄉鎮負責，農業局和科委負責技術培刮和指導。整個推廣工作不搞強迫命令，但宣傳動員工作要做到位，要讓大家真正懂得推廣沼氣的好處，鄉鎮不下硬性指標，但每個鄉鎮至少要在每個自然村搞到舊個示範戶，以點帶面，後面的工作就好做了，對示範點，縣裡要先拿出一部分資金獎勵
最後，牛三立道：「沼氣推廣工作還要報縣委討論通過，縣委通過以後，正式實施，技術培工作可以先做，越快越好。」
王志成道：「我們這幾天就可以辦一期培刮班。」
牛三立道：「也不一定非要在縣裡辦班，對積極性高的鄉鎮，你們要把培班辦到鄉鎮去。」
「是。」王志成回答。牛三立道：「農業局今年的工作做得不錯，生豬保險，沼氣推廣，都是新事物，工作量不大家確實很辛苦，我想強調一句：對那些扎扎實實做事的同志，不要虧待他們，工作上要多支持，生活上要多關心。下鄉補助，加班費什存的，該的還是耍。」
王志成道：「哎呀，謝謝領導的關心。」
牛三立又道：「謝什麼？工作做好了，做紮實了，省裡的獎勵資金下來了，不但要獎勵農戶，也要獎勵你們。」