康寧風塵僕僕趕到孟雷南面五公里處的南壘河口時，一點半鍾了。
與早已等候在這裡的關仲明、梁山、甘少銘、塗文勝和劉海瀾匯合後，康寧匆匆喝下兩碗產自湄公河的鮮美魚湯，便與大家一起乘坐機動船，沿著湄公河左岸逆流而上。
上行五公里後，船隻改變了方向，駛入了老撾一側的河面，靠岸後一行人陸續跳上堤岸，不一會兒就鑽進岸上早已等候在此的兩輛悍馬車，向琅勃拉邦疾馳而去。
下午六點三十分，身穿白色亞麻西裝的康寧準時地來到琅勃拉邦皇宮對面的西餐館。
他剛剛坐下，還來不及點菜，就看到婀娜多姿、風姿綽約的簡走進了餐廳大門。康寧連忙站了起來，臉帶微笑地迎了上去，與簡親暱地貼了貼臉，然後低聲問候：「身體好一點兒了嗎？今天下午的採訪還順利吧？」
簡聽到康寧的第一個問題，嬌顏一紅，微微地點了點頭。
當聽到康寧第二個問題時，她的臉上泛起矜持而又自信的笑容：「非常的順利！我真沒想到徐家偉先生那麼健談而又極富涵養。他的目光非常銳利開闊，思維敏捷，彬彬有禮，這和我採訪過的許多東方富豪截然不同，非常讓我感動！」
康寧溫柔地替簡脫下外套，掛在了雅座邊的衣帽鉤上，轉身在簡的對面坐下，向侍者各點了一份牛扒和一瓶蘇格蘭紅酒。
簡伸出柔嫩的雙手。搭在康寧地手背上，心情愉快地說道：
「寧，大橋那邊的城堡可真是漂亮。整個下午，我和徐家偉先生都坐在美麗的後花園裡交談，非常的輕鬆愜意。他告訴我說，我是第一個受邀進入後花園品茶聊天的記者，真讓我激動。對了，徐家偉先生非常嚮往地說，他這輩子喝過的最香郁可口的茶是出自你的手。什麼時候能讓我領略一次啊？」
「今晚就可以！只要你願意，我隨時都可以為你泡製最好喝的純正中國茶。」康寧伸出手，輕輕撫摸她彎彎地柳眉和挺拔秀氣的鼻子，最後落到她嬌艷的紅唇上。喃喃地道：「簡，你真迷人！」
簡抓住康寧的手，貼在自己光潔柔美地香腮上，美麗的眼睛裡略含歉意：「寧。實在對不起，今晚我想好好整理一下所有的資料，爭取在明天上午傳回英國去，這樣一來。我們就能有更多的時間待在一起了。給……你先看看，這是我地初稿，不過尚未將徐家偉先生的訪談揉合進去。」
康寧欣賞地接過簡遞來的十五頁打印稿。細細品讀起來。對簡的華麗文筆和敏銳觀察。深為敬佩，同時也在心中暗叫僥倖：要不是及時地溝通和轉移了簡的注意力。這份初稿也許就會是另外一個樣子了。
簡的這篇文章中，對老撾現在取得地成績充滿了讚譽之詞，對老撾政府地開明和努力，給予了極高地評價，用了一個個活生生的事實告訴人們，這片古老而神秘地土地上正在有條不紊地進行著農業改革的試點，儘管還存在著某些弊端，但是溫和的政策以及循序漸進的穩妥態度，可圈可點，立足農業發展的同時，對整個環境珍視和保護的態度令人稱道，逐步走向富裕的人們，知足而又對未來充滿了希望……
「簡，我敢斷言，這篇報導將會引起巨大的反響，特別是社會制度和傳統觀念對東方農耕國家的改革產生重要影響的分析，視角獨到，嚴謹精闢，很可能會引發一場經濟改革的學術大討論。特別是目前的中國與比鄰的越南都在進行改革的探索，一直都引發諸多的熱議，而在你的報道中，老撾的改革方向和切入點與其他兩個鄰國截然不同，對比也非常明顯，很容易激發人們的思索和探究。我真的難以想像這樣優秀的很有深度的報導，竟然會出自一位美麗而高貴的年輕女孩之手，太令我驚訝了！」康寧逐一指點精妙之處，神色顯得頗為激動地說道。
簡聽了康寧的讚美，非常的自豪：「寧，謝謝你的評價，是你給了我靈感和補充。昨天晚上寫完後，我反覆閱讀了很多遍，也認為這是我多年來最富理性、也最用心的一篇報道，希望世界能夠看到一個古老國家走向現代文明的步伐，能充分引起全世界對東西方文化的思考。如果真的做到了這一點，那我就算成功了！」
「肯定會成功的！來，我先敬你一杯！」
康寧從侍者手裡接過酒瓶，慇勤而優雅地給簡斟上杯酒。
柔和的燈光下，容光煥發的簡露出了燦爛的笑容，顯得更加的嬌艷迷人。
兩個小時的晚餐，溫馨而又浪漫，兩人眼裡的濃情蜜意，在分手的那一刻，幾乎膠著在一起。
回到房間，關上房門的一剎那，簡背靠在門上，閉上了美麗的雙眼，緊捂著自己怦怦狂跳的心口，陶醉地喘息著，長長的睫毛微微顫抖，激動的心情久久不能平復。
過了許久，她的思緒才回歸到正事上來。
放下外套，簡拿出了書稿，大步走到書桌旁坐下，將滿懷的激情傾注在筆記本電腦的鍵盤上，很快就沉溺其中。
駕車返回城堡的路上，康寧腦子裡也滿是金髮美人兒簡的醉人笑顏和千般嬌媚。
這一刻，他清楚地意識到自己可能在不知不覺間，被這位美麗動人的英國嬌娃深深打動了。她的敏銳和聰慧、以及她那充滿魔力的性感身軀和嬌艷欲滴的雙唇，甚至是她那**的呻吟與瘋狂的纏繞，都讓康寧心裡陣陣燥熱，難以忘懷。要不是簡一再堅持今晚要完成自己的報導，康寧不知道自己能否有勇氣和毅力離開她地身邊半步。
走進三樓的會議室。徐家偉等兄弟看到康寧俊臉微紅，眉宇含春，全都大聲地嬉笑起來。康寧臉帶微笑地坐在自己的位置上閉目傾聽，眾人一看他這無賴
全都哈哈大笑起來。
「笑得差不多了吧？笑夠了咱們就開始。」
康寧像是看到劉海瀾遞來茶杯似的，恰到好處地睜開了眼睛。他接過茶杯，向劉海瀾微微一笑以示謝意，然後轉向笑逐顏開的眾兄弟大聲說道：
「各位，今天大家聚集在一起的機會實在是很難得啊。我們在座的很多人。都是在百忙之中抽出時間來開這個會的，首先我向諸位簡要地介紹一下香港之行，以及接下來我們需要做出的計劃修改。這些事情都很重要，關係到我們地未來。我說完之後，大家如果有疑慮，或者有什麼建議，都可以提出來。趁著大家都在，我們也好商量一下，最終確定下來。」
康寧介紹完此次香港之行的總體情況和獲得司徒家族暗中支持的經過後，弟兄們一個個全都信心爆棚。春風滿面。康寧笑了笑，隨即又將自己將要採取的行動方案集思廣益，逐一進行分析。
一番熱烈地討論之後。甘少銘說道：「諸位。我認為現在必須盡快地制定出行政框架來。將目前我們軍隊負責的繁重的民用物資採購、運輸、儲存與分配、各級民政事務、煙膏的收購與儲運、治安和建設警衛等繁重地工作交割出去，把全副精力都用在軍隊的訓練與後勤保障上來。原先康總提出的將警備司令部一分為二的計劃。目前也到了該實施地時候。試想一下，如今的警備司令部不但擔負著全軍物資倉庫守衛、地方治安的維持和打擊走私販私地重任，還要擔負起法院和檢察院地多重任務，不堪重負不說，還埋下了極大地隱患。如果現在不及時更正過來，就會慢慢變成**變節的土壤，咱們不得不防啊！」
大家均認同了甘少銘地話。可是如今到哪裡尋找這麼多人才？於是大家七嘴八舌地討論過後，全都攤開雙手，一籌莫展。
康寧見此情形，提出了自己的看法：「各位，我們不能總是等待人才的到來。說實話，哪怕人才真的來了，恐怕大家也不會放心，總要考驗個一年半載才能決定能否信任。當然，這也沒什麼不對，但是我們等不起，為什麼我們的先輩能夠在奪取政權後迅速地掌握了國家政權？其中大批的省長市長，我看也沒幾個受過專業教育，最後不也是做得挺好的嗎？我認為現在咱們根本就不需要太過挑剔，矮子裡面選高老就行了。只要我們的監督工作跟得上，情況就不會失控。因此，我建議從第一批和第二批兄弟裡面，選出幾十個人出來轉為地方政府官員。這些弟兄如今都是富翁，我們也都能充分的信任，就讓這兩個月來從國內招募到的五百多新人，補充到軍隊的中級職務上去，這樣既能保證軍隊的戰鬥力，又能有個放心的政府，何樂而不為呢？時不我待啊！」
徐家偉聽到後大聲讚好：「我同意，這不失為目前最佳的解決辦法了。」
「我也同意！」陳樸舉起了右手。
「同意！」
看到大家一致贊同，陳樸提出了在心中醞釀已久的法院院長和檢察長人選：
「獨立師政委李漢生是我們十八個弟兄中的老兄弟，這傢伙在部隊的時候就取得了函授的法律本科文憑，我覺得讓漢生當法院院長最合適不過了。教導大隊的政委郭懷先也是我們十八弟兄之一，這傢伙膽大心細，原則性強，任檢察院的檢查長比較合適，各縣一級的法院和檢察院由他們自己挑人，人選交由軍事委員會審核通過就行了。另外，根據我們的暫行法律規定，各縣警察局由各縣政府自己組建，但是在業務上必須接受警察署的領導和監督，因此，我提議特種大隊副大隊長秦東亮擔任警察署的首任署長。」
略作討論之後，也不管關仲明和梁山如何的不情願，陳樸的提議獲得了表決通過。
甘少銘和塗文勝由於一直就負責民政事務，在大家的一致委託下，也提出了各縣長的提名，經反覆討論後，最終確定了各人的任命：
孟雷縣長由原後勤部副部長方定擔任，孟洋縣長由原裝備部副部長李玉剛擔任，萬崗縣長由原裝備部副部長高啟擔任，孟砍縣長由原教導大隊副大隊長李佳軍擔任，孟溫縣長由參謀部直屬情報處政委羅榮生擔任。
縣長人選一經通過，其他事情就非常容易理順了，因為在暫行法律規定下，法院和檢察院不屬於地方政府管轄，而是直接接受軍事委員會的領導，因此不存在多少麻煩，各級政府瘦身之後，只剩下如下九個部門：縣長辦公室、民政事務局、警察局、稅務局、農業局、交通局、教育局、礦產資源局和工商管理監督局。
隨著政府各部門的成立，警備司令部的職能也隨之改變，設立如下分支機構：安全保衛局、情報局、行動局、監察局和緝毒緝私局。讓人無可奈何的是，目前的煙膏收購與運輸，暫時由緝毒緝私局負責，這不能不說是一個巨大的諷刺。
總後勤部負責軍用物資、糧食倉庫、油料倉庫的建設、儲存和運輸，負責全轄區內所有軍用、民用加油站的建設和經營。
總裝備部負責槍支彈藥、武器裝備、特種機械、製造設備的儲存和運輸，負責兵工廠和軍械所的組建和管理。
這些棘手的問題商議完畢後，一個迫在眉睫的問題立刻被提了出來：
軍隊的正規化建設，如何開展？