僅休整了兩天時間，梁山特種大隊孫毅分隊就再次出次他們的任務不再是進行突襲、爆炸，利用各種手段挑撥離間政府軍和緬北各勢力之間的關係，而是深入楊盛成部佔據的萬崗、孟雷、孟砍和孟溫這四個縣，進行周密而細緻的偵查，徹底弄清楚楊盛成部的兵力佈置、人員組成和裝備情況。由於這些地方的少數民族很多，為了便於最大限度地掌握第一手資料，大瑤山自衛隊的兩個正副隊長翁邊和拔貢，把自衛隊交給了參謀長盤洛和政委費春，懷著激動的心情向孫毅報道。如今整個大瑤山的人民都知道，他們有一支神秘而英勇的部隊，能夠加入這支部隊，已經成為每一個瑤苗青壯年的夢想。
與此同時，早已到達林民賢部與楊盛成部交戰區域的秦東亮分隊，則在拉甘少銘部的配合下，正在展開一系列的軍事行動。
達邦縣政府大院位於南壘河東岸，它距離尚未修復的南壘河大橋只有一點八公里，幾棟低矮陳舊的平房，圍著一塊五十米見方的空地，構成了整個政府大院。在周圍高大樹木綠蔭遮蓋下，倒也不顯得太過寒酸。
達邦縣的地理位置因戰事發生更顯重要，它是第四特區總部拉城與政府軍之間的第一道屏障，是景棟通向拉的必經之路，北控南壘河上游的孟卡、彭等三個縣；南面七十公里就是被楊盛成佔據的萬崗縣，鴉片集散地納蓬鎮正好處於兩縣之間。
自從與楊盛成部發生衝突之後，萬崗縣南面的納蓬鎮已經被楊盛成部佔領。達邦縣城隨即成為了林民賢部地前線指揮部。
深夜時分，四周萬籟俱寂，縣政府大院坐北向南的一間平房裡，林民賢與彭家福等十六名軍中將領圍著桌面上的地圖，不停地商議著，正在對次日凌晨五點發起的全面進攻做最後的研討準備。
身板硬朗的彭家福指著地圖大聲介紹：「目前地時機對我們很有利。外界和政府軍的注意力幾乎全部集中在第一特區至第二特區一線，也就是薩爾溫江西岸這一片狹長區域，其中第二特區的瓦邦聯軍與政府軍在萬塔凱城南面的大規模交戰情形，已經引起各部勢力地高度重視；其次是臘戌一線。雙方經過半個多月的調兵遣將，均已準備就緒，一場大戰眼看著迫在眉睫。在這個時候，我們突然發起對楊盛成部的進攻，根本就對整個緬北戰局沒有影響，近日，南壘河西岸的政府軍陸陸續續撤走了一個營的兵力。還屢次派人與我們聯絡溝通，對我們表達了充分的善意和同情。如今來看，他們似乎非常願意看到我們在這個時候發起進攻，否則他們也不會刻意減輕向我們施加的壓力，讓我們能夠騰出手來，從容謀劃這次地大戰。因此，我們不能放過這個難得的機會。只要一鼓作氣收復萬崗縣城，楊盛成就會實力大損，至少兩年內無法再興風作浪。」
眾人聽到後不住地點頭。只有林民賢自己心裡知道，這一仗打完之後，老岳父支援給自己的這支精銳部隊就要撤回北面的第一特區保衛老巢，以自己不到一千人的兵力，的確難以維繫達邦和萬崗城這兩個重要地區。雖然經過此戰過後，楊盛成的實力肯定會受到極大削弱。自己也有很大把握固守萬崗，使其勢力不能再越雷池一步，但只要楊盛成一息尚存，就始終要面對這個梟雄地武力威脅，這絕對是一件讓人十分頭疼的事情。除非老岳父肯把這一千二百精銳送給自己，這才能有個立於不敗的基礎。
彭家福將情況介紹完畢，看到林民賢皺眉沉思地樣子，立刻就明白他心中在擔憂什麼。這一段時間來，林民賢也沒少向彭家福抱怨自己兵力太少，想守住偌大的地盤這點兒力量實在是捉襟見肘。儘管彭家福臉上表現出十分同情的神色，但心底裡卻感到很不舒服，覺得林民賢此人就像自己大哥彭家生評價的那樣：守成有餘，進取不足！
幾年來，林民賢以他圓滑的外交手腕在軍政府和各勢力間左右逢源，大發其財，可在這樣良好的政治形勢下，他不但不充實武裝增加自身實力，反而訓練荒廢，一味地求名，身居彈丸之地卻甘之如飴，還與軍政府遙相呼應，求名逐利，這才讓心懷叵測、反覆無常地楊氏兄弟步步蠶食地盤，日漸坐大，如果不是鮑有祥部突然與政府軍發生大規模衝突，相信用不了半年時間，這個第四特區不是被楊盛成所佔據，就是被併入從無信用的政府軍版圖。一直以來的事實都充分地表明，這個**極端的政府哪裡還有什麼交情和信譽可言？
但是眼前大戰在即，彭家福也不好對患得患失的林民賢提出批評，而是平息了一下胸口的悶氣，用充滿自信的口氣對林民賢以及眾將領說道：
「大家放寬心吧，我們這一戰事情經過了周密的準備，就連部隊的調動也是在神不知鬼不覺的情況下進行的，楊盛成部根本就不可能獲知我們的作戰計劃，因此這一戰必須堅決和快速，絕不能有絲毫的猶豫和畏懼之心！大家看，楊盛成的主要兵力集中在納蓬鎮一線，三個營分別佈置在這三個方向進行防禦，彼此之間的距離還不到十公里，由此可見這鳥人根本就不會打仗，他身後只有兩條退路，只要我們已經出發的兩個營於凌晨五點之前包抄到位，前後夾擊之下，他還能往哪裡跑？」
眾人看了地圖，隨即都是一片附和聲，立時一個個精神大振。
彭家福接著說道：「這兩個營七百多人正是楊盛成的主力部隊，剩下的七八百人全他媽地都是烏合之眾，槍沒響估計都會被嚇個半死。因此只要我們集中優勢兵力消滅了這部分敵人，已經被政府軍拋棄的楊盛成還能拿什麼來與我們抗衡？再一個，這兩個營中百分之八十的官兵，是由原來**第八軍和九十三師被共軍打敗之後逃到我們緬甸留下的後代、以及從國內雲南等地逃過來的亡命之徒所組成，我們完全可以以此為契機，把他們給收編過來。哪怕只收編其中的一半人馬，你們第四特
實力倍增，完全可以在佔據萬崗城之後，繼續向南逼老巢孟雷。到時候樹倒猢猻散的楊盛成只有逃跑的命。否則肯定會死在弟兄們的槍口下！」
眾人聽完彭家福地話，一時間熱血上湧，恨不得戰鬥立即就能打響。體會到彭家福話中深意的林民賢也連連點頭，緊鎖的眉頭不知不覺地舒展開來，看來對局勢的發展有了充分的信心。
大局已定，接下來一班人很快就結束了這次戰前會議，各級主官迅速離開返回自己的部隊。準備投入戰鬥。
然而人算不如天算，彭家福費盡心力制定的計劃和行動，很快就在秦東亮分隊地破壞下流產了。
凌晨四點，彭家福的兩個加強營正悄悄翻越孤老峰南面的低矮山坳，企圖截斷楊盛成部佈署於納蓬鎮一線兩個營身後的退路，眼看距離兩條目標要道只有三公里的時候，彭家福部先頭部隊連續踩響一片連環地雷。震耳欲聾的爆炸聲夾雜著淒厲的慘叫，警醒了駐紮在納蓬鎮一線地兩個營。
意識到後路被包抄的兩個營長略微商議，立刻排出兩個連的兵力迅速搶佔身後地交通要道。同時發出全體撤退的命令。
消息傳到達邦指揮部，惱怒的彭家福和林民賢果斷命令主攻方向的兩個營立刻發起攻擊，但遺憾的是楊盛成的兩個營就在短短半個小時地時間內就全身而退，一口氣逃到萬崗城以北十二公里的製毒工廠北面，迅速佔領高地構築防禦工事，緊張地等待敵人的到來。
上午八點。滿腹怨氣的彭家福驅車趕到納蓬鎮，聽完部下的匯報，隨即仰天長歎，不停地責怪自己低估了楊盛成的能力，沒有想到他竟然會在那些羊腸小道埋設地雷，致使自己麾下的精銳尖刀連損失了五十多人，整個精心制定的甕中捉鱉的計劃也轉眼落空，當下只得沮喪地命令部隊盡快搶佔各戰略要點，構築陣地，以防對手的反撲。
與此同時，萬崗城內，大驚失色的楊盛成率領自己三百人的警衛營，火急火燎地趕往製毒工廠所在地茂林。他一下車就當著眾多手下的面，對兩個立下大功、果斷命令撤退的營長破口大罵，要不是楊盛成身邊的貼身警衛營長婉言規勸，硬要拉著他的手進入工廠辦公室商議對策，兩個窘迫得面紅耳赤的主力營長還不知道該如何脫困。
看到楊盛成氣鼓鼓地扭頭就走，本該參加會議的兩個營長只能訕訕地返回陣地，心裡面卻對盛氣凌人、完全不懂軍事的楊盛成暗生怨恨。
兩位營長回到陣地不久，立刻接到楊盛成的命令：不惜一切代價，奪回納蓬鎮！
雙方的戰鬥再次打響，楊盛成在兩個營發起數次衝鋒、傷亡慘重仍然無法衝進納蓬鎮的情況下，也清醒地認識到了對手的強大實力，開始反思此前對兩個屬下的責罵是否得當。不過身為老大，他自然不會主動開口向兩個屬下認錯，只是決定等仗打完以後，重重地獎勵兩人一番。
認真思考了當前面臨的窘迫局面，楊盛成分出了警衛營的一半人馬回去駐守老巢，並迅速下令將駐守在孟雷的一個主力營調到茂林待命。由於製毒工廠的重要性，他不得不全力保證此地的安全，否則一旦被對手攻破，萬崗這個最大的罌粟產地和海洛因提煉基地將徹底喪失。
但如此一來，茂林以北三公里一線，就集中了楊盛成部一千餘兵力，其右翼三十公里的南北咽喉要道青嶺關隘的一個營，則擔負著嚴防林民賢部南下進攻的重任。楊盛成手下的兵力此時顯得極為緊張，除了自己的西面屏障孟洋的一個營不能調動之外，其他各處少量守軍都被抽調了一半以上，他的整個大後方防務隨即變得異常空虛，宛若一個脫去衣服的處女一般徹底地暴露在了康寧的面前。
與此相對應的是，林民賢部除了成功攻佔納蓬鎮之外，並未獲得什麼實質上的好處，相反還被楊盛成的重兵牽住了四個營的兵力，幾乎等於整個彭家福援軍的總數量。而林民賢自有的三個營武裝力量，一個營駐紮在青嶺以北，與楊盛成的右翼部隊僵持，一個營需要鎮守老巢拉城，剩下的一個營需要駐紮在達邦，以防政府軍方面突然變臉。至於其他各區各縣的維護，則全靠那些臨時拼湊起來的身背陳舊五六式半自動步槍的民兵維持治安。
雙方就此形成均勢對峙，不時出現的試探性進攻和夜襲，讓交戰雙方始終處於不罷不休的拉鋸戰狀態。
儘管林民賢和楊盛成無比焦慮和頭疼，彭家福也急得寢食不安，但是誰也沒有能力在短時間內攻破對方的防線，誰也沒有後退的本錢。
誰知道就在這關鍵的時候，林民賢的麻煩卻開始了。
長期駐紮在拉邊境口岸的一個連政府軍邊防軍，負責中緬邊境的出入境管理，他們作為緬甸政府的權力象徵，一直以來都較為安分。
可是就在林民賢分身乏術的時候，喝醉了的政府軍邊防連長竟然強姦了一名林民賢手下連長的老婆，這名連長還在前線為林民賢賣命，根本就不知道這個悲痛的消息，直到強姦者的腦袋被人割下，用鐵絲串起來掛到邊防檢查站的旗桿上示眾，這個倒霉的消息才迅速傳播開來。
看到施暴者的腦袋高高掛在旗桿上，心中積怨已久的拉人民可高興了，但是作為第四特區主席的林民賢，卻更加頭疼了！