此後黃來福與三娘子等人的商談順利。蒙人對土地觀念不深，他們經常是一個地方的草場用盡，便遊牧到另一個草原，對於土地耕種，並沒有多少概念。
雖說這些年他們也學漢人定居種地，然而傳統觀念中，還是更看重草場。在黃來福承諾盡收他們的羊毛，而且漢人只管屯田，不會搶佔他們的草場，又許可大量的蒙人商賈入關貿易時，一切便不是問題。至於漢人大量出塞，這是他們沒辦法控制的事，只好睜一隻眼，閉一隻眼了。
雙方言談甚歡，只有歹言恰坐在一旁悶悶不樂，對黃來福心中暗恨。
看看時候到了傍晚，三娘子便招待黃來福，在歸化城外舉辦篝火大會，吃烤全牛，看蒙人歌舞，倒也有意思。篝火散盡時，三娘子請黃來福歇息，還精選了幾個族中最出眾的女子侍候。
黃來福本來也想嘗嘗異域風味的，不過看這幾個送來的所謂蒙古美女，個個都是又矮又胖，每人都是羅圈腿，臉上有一股濃厚的羊騷味，頓時什麼胃口也沒有了，當下他義正辭嚴地謝絕了。
三娘子心下暗暗讚許，這黃來福倒不是個好色之徒。三娘子最欣賞的就是男人專情，當年她嫁俺答汗長子黃台吉時，黃台吉有妻妾一百多人，全部被三娘子趕跑了。
顧大刀也在旁暗讚，姑父（顧大刀應稱黃來福為姑父，不是舅舅。這裡多謝書友們的提醒。）真是個正人君子。當時出塞時，姑姑曾暗中交待自己，看來真是多慮幾個蒙古「美女」，讓黃來福暗暗佩服他的口胃。
第三天後，黃來福領著自己的幾百標兵，告別了俺答部的生意夥伴們。幾日的行程後，又回到了寧武關。
不過在進入山西鎮的路上時，黃來福看邸報。上面稱河套部地卜失兔領數萬人入寇固原，游擊史見戰死，延綏總兵麻貴領兵迎戰。損失了幾個守備後，再將卜失兔趕出。消息傳出，整個大明震動。對於河套蒙古人入侵，固原等地損失慘重。關於各方的責任問題，兵部各官在爭個不可開交。
其實在今年夏天時，延綏鎮巡撫李春光就曾上奏：「套部納款已久，自明安被戮而寇恨深。西夏黨逆而貢市絕，今東西各部皆乞款，而卜失兔挾私叵測，邊長兵寡，制御為難。宜察敵情。審時勢。敵入犯則血戰，偶或小失，應寬吏議。倘敵真心效順，相機議撫，不可忘戰備也。」
當時萬曆帝就命兵部傳飭各邊，嚴整邊備，不過還是發生了卜失兔部入寇固原的事情，很快，固原巡撫被免官去職，由錦衣衛逮捕入京。
黃來福看到邸報後。心想：「為了自己山西鎮的安全。看來這河套部的蒙古部落，真是要早點解決！」不說外人都奇怪黃來福怎麼出塞燒荒這麼快回，單說黃來福回總兵府邸後，正是中午，顧雲娘歡喜地請黃來福去沐浴更衣，然後又將顧大刀叫到一旁細談。
午餐時，顧雲娘，渠秀荷，劉玉梅諸女都是在一旁含笑相陪，黃來福談了一些草原的趣事，顧雲娘聽了不時咯咯而笑，不過再看向黃來福地眼中，卻是頗有異樣之色。就是渠秀荷、劉玉梅二女，也是臉有幽怨之色。
吃過飯後，黃來福回房中午睡。顧雲娘服侍黃來福寬衣，在黃來福舒服地躺下時，顧雲娘忽然道：「相公，你說那胡人風俗真是奇怪，一個女子，卻同嫁父子三人，在我們漢地，真是不可想像。」：「胡人嘛，就是如此！」
顧雲娘白了黃來福一眼，道：「聽大刀說，相公議事時，那個叫三娘女的胡女不時偷看你，她是不是對你有意
黃來福一怔，道：「大刀這小子……」
隨後他又啞然失笑，看著顧雲娘笑道：「你看你都想到哪去了，那三娘子都過四張的人了，我也會有興趣？」
顧雲娘奇怪地道：「什麼過四張？」
隨即她明白過來，卻是發怒起來：「過四張怎麼了？是不是到時妾身年過四十時，你也要嫌棄我！」
黃來福看她忽喜忽怒地，心道：「女人真是不可理喻。\\」忙安慰她道：「怎麼會呢，我的娘子，不論你是到四十還是五十，我都是一樣的愛你！」
顧雲娘破涕為笑，滿臉暈紅地依在黃來福地懷裡，嗔道：「油嘴滑舌。」緊緊地將黃來福抱住，身軀也火熱起來。
黃來福看她轉怒為喜，心下鬆了口氣，心想：「還好，女人都喜歡這些廢話！」
感受到顧雲娘身體的火熱，他也是興奮起來……
回到寧武關後，黃來福請來了馬久英公公，還有楊方略巡撫，商談與邊塞俺答部貿易互市之事。在去年黃來福在寧武關開礦後，楊巡撫己經有一次礦產分紅，得到好處後，，楊巡撫可說是食髓甘味，對黃來福任何賺錢的門路，都更為熱衷。
聽聞黃來福描繪了互市的好處後，楊巡撫更是拍案叫好，馬久英公公也沒有異議。\經過一番爭吵，確定了彼此的利益及權力後，在萬曆二十二年九月初時，黃來福，楊方略，馬久英公公三人聯名上奏。要求在山西鎮開市。
京師，文淵閣。
九月的北京城，略略有些涼意，文淵閣外景色清幽。文淵閣內，孔子像下，坐著幾位胸前仙鶴翱翔。身著一色大紅苧絲羅絹麒麟朝服地內閣大臣。有內閣首輔趙志皋，禮部尚書羅萬化，吏部尚書孫丕揚。戶部尚書王遴，兵部尚書石星，工部尚書曾同亨幾人。
除了王遴。石星，曾同亨幾人外，餘者的幾人，對黃來福來說可是新面孔。
內閣首輔趙志皋白鬚飄飄，他今年已是七十餘歲，讓他看起來頗有老態。趙志皋臨下寬和，性情有些軟弱。內閣繁重的事務讓他不堪重負，特別是國本之爭，那些如狼似虎的言官們讓他煩不勝煩。這個內閣首輔他本來也不想做，不過萬曆帝硬要讓做，他也沒辦法。只得拼著老命干了。
不過有得有失，為了表示對趙志皋地支持，萬曆帝賞了服是極大地榮寵，等閒人是不能獲得的。在萬曆朝中，只有申時行於萬曆13年有獲賜過蟒袍，趙志皋是第二人。
此時趙志皋身穿蟒袍，腰繫玉帶，正在凝神看著黃來福，楊方略。馬久英公公三人的聯名奏疏《請開山西鎮市疏》：
「山西鎮巡撫楊、山西鎮總兵黃、山西鎮監軍馬等謹奏：天恩俯從。聖明亟舉，愚誠仰祈。請開山西鎮市所……開市得厚利，中國之機利雁民，市井無聊之輩，沿邊軍民，可為蔽體口之資，各獲虜利，免憂竊犯。虜人貴賤貧富，亦可各遂安生，共感皇恩，遠邇歡騰。……與虜款貢開市，騰霜凝露充軔口閫，而內地之孳生無庸。如此，烽火不驚，三軍晏眠，邊圄之民，室家相保，農狎之野，商賈夜行。慎德以風之，豈徒赤縣蒼生之幸……皇上如天之度，臣等遙望，闕廷不勝翹懇切之至。」
看完這奏疏後，趙志皋沉吟了半晌，問旁邊的吏部尚書孫丕揚道：「孫老，這份山西鎮的奏疏，您怎麼看？」
孫丕揚面無表情地接過奏疏，仔細看了起來。
他剛年過花甲，是個陝西籍地倔老頭，整天就是板著臉，史稱廉潔清正，挺勁不撓，不論是誰要找他走後門，都要碰個一鼻子灰。不過孫怕太監。千千萬萬的文官都不敢找孫丕揚走後門，但是宦官敢。宦官沒完沒了地托他給親信安排肥缺，孫丕揚安排又不是，拒絕又不敢，於是就發明了抽籤的辦法，官員們無論賢愚清濁，一概要憑手氣抽籤，從此宦官沒辦法走後門。
孫丕揚用心良苦，當時人稱選人無私。不過後來地禮部尚書於慎行，還有明末學者顧炎武，都對孫丕揚竹籤選官的方法指責尖銳。認為孫丕揚創建地抽籤法很危險，甄別使用人才地重任怎麼能轉交給沒頭沒腦的竹籤呢？
總之，這是位爭議性地人物。
看完後，孫丕揚道：「山西鎮沒有互市之地，而余鎮皆有，現今該鎮要設市所，想必聖上會同意的！」
禮部尚書羅萬化，戶部尚書王遴，工部尚書曾同亨等人看後，也同意了吏部尚書孫丕揚的看法。不過兵部尚書石星卻是歎了口氣，道：「奏本所言互市由山西鎮獨自經營，怕是太僕寺不同意啊！」
內閣首輔趙志皋當然知道其中的道理，不過這是他們兵部之間的扯皮，他緩緩地道：「就由聖上決定吧，不過過些天，下臣們想必又該打嘴仗
奏疏遞入東暖閣時，萬曆帝也同意黃來福等人在山西鎮開市所地請求，馬久英公公的折子己經上來了，如果山西鎮市的話，黃來福收購羊毛會更容易些，那樣五寨堡毛紡廠產出利潤更多，換言之他萬曆帝的收入分紅更多。而且九邊中，大多開有互市，不獨是山西鎮一地，不會有安全之憂。
只不過奏本中，山西鎮官員們要求由他們獨自經營市所，兵部門下的太僕寺，肯定是不同意地。自己先看看情形再說。
果然不久，太僕寺卿就憤怒地上書，指責山西鎮不合情理之處。直言山西鎮如果這樣做，他們太僕寺上下決不答應。
在大明，太僕寺屬兵部管理，掌管養馬，管理各地的馬政事務，督理各軍隊馬匹之用。不但如此，各邊鎮互市中的馬匹交易，也是屬於他們主理，這裡面，可說是油水滾滾。
在邊鎮的官市中，蒙古各部落賣來的馬匹中，上等蒙古馬每匹只用銀八兩余，中等者七兩余，下等者六兩余，而民間折價一馬高達二十四兩。太僕寺官員就算將中馬，下馬轉賣給商人，轉手也可以賺取差價白銀十幾兩銀子，加上各邊鎮互市中馬匹的成交量越來越多，萬曆二年後，每年達三萬餘匹。
這麼大的差價，這麼龐大的交易，對管理馬政的太僕寺來說是一筆十分可觀的收入。據記載，萬曆初當時太僕寺老庫積銀達千萬兩，其中僅戶部就達柒百餘萬。
山西鎮開市，肯定會有馬匹交易，現在山西鎮要**經營，要將他們地財源搶走，怎麼能讓人不憤怒！俗話說得好，斷人錢財如殺人父母，山西鎮如硬要這樣做的話，他們太僕寺上下就跟他們拼了！