官聲 正文 第九卷第725章【房山變天】1
    第九卷第725章【房山變天】1

    第九卷第725章【房山變天】1

    東山省省委常委、常務副省長穆韜的落馬,成為2008年國內最大的新聞事件之一,沸沸揚揚轟動一時。輿論對此好一陣討論,以雷霆手段向省部級幹部「開刀」,無疑代表著中央大力反腐的決心和力度,給很多貪腐者敲響了警鐘。

    好在很快燕京奧運會就要拉開序幕,輿論關注的焦點旋即轉移到了奧運會上,國人都在猜測和關注能拿多少塊金牌,那些運動項目具有優勢等等,穆韜案漸漸就淡化了下來。

    不過,在東山省的小範圍之內,穆韜的落馬所引起的強烈震動及其負面影響,卻不是一時半會能消除的。或者,牽出蘿蔔帶出泥,穆韜一個人的落馬會導致一串官員的倒台。

    省委省政府最近一直在開會,而省委書記李大年和省長闞新民,在一周之內就往燕京跑了兩次,都是被中央領導找去談話,足見中央領導對穆韜案的高度關注程度。

    盛大的燕京奧運會「激戰正酣」,幾乎所有人的目光走聚焦在了奧運賽場上和電視屏幕上,但在東山省官場之上,卻展開著另外一種形式的「硝煙瀰漫」。

    首先,穆韜的案件不可能是一個獨立的案件,他的之路漫長,時間跨度也久,自然涉及到的各級官員也很多。穆韜被雙規之後,一部分涉案官員漸漸暴露出來,被省紀委雙規,而另外一部分穆韜系的親信官員,雖然沒有涉案,但也明顯受到了穆韜案發的牽連。

    穆韜案的深入調查一邊進行,省委省政府一邊展開了幹部調整。從目前的情況來看,涉及的範圍還不算太廣,由上而下進行,但很顯然,這樣的調整會逐步擴大範圍,下一步,穆韜在地方任職期間提拔的一些中低層官員,也會在這一場官場大洗牌中遭到某種衝擊。

    其次,位子的「爭搶」暗中開始。當然,這主要是針對權力高層而言的。穆韜是常務副省長,還是省委常委,他倒台無疑就空出了一個常委兼常務副省長的位子來,一些非常委的副省長們,甚至還包括省裡的一些其他的副部級幹部,比如天南和綠島這兩個副部級城市的一把手,都瞄準了這一位置,暗中活動起來。

    到了省部級尤其是地方省份的省委書記和省長這個級別的領導幹部,古稱封疆大吏。可見其地位重要,聲威顯赫。而對於一個省內而言,只有進入省委常委才能算是進入了核心領導層,常委與非常委之間的差距還是非常大的。同樣是副省長,常委副省長與普通副省長根本就不是一個檔次的領導。

    某種意義上說,人生為官,只有到了這樣的級別和這樣的層面,坐到了這樣的位置上,才能算是初步摸到了從政的門檻,也就是時下常說的「搞政治」。副部級以下,頂多是為官而已。這一層次的從政理念、權力爭鬥和領導藝術,大大區別於其他崗位,在很多時候,只可意會不可言傳。

    有資格接任穆韜崗位的副部級幹部,省裡有不少,有好幾個副省長都在拭目以待躊躇滿志。而在省外的層面,就更不用說了。站在中央的角度,有的是合適的副部級幹部可以充實空降到東山省來。

    所以,雖然秘密的不為底層機關幹部所知的「位置之爭」已經展開,但最終花落誰家還真是一個未知數。畢竟,還要看中央的通盤考慮。或者可以這樣說,中央在拿下穆韜之前,就已經考慮好了繼任者的人選了吧。

    ……

    ……

    穆韜出事,對於房山市委書記楊華的震動相當大。在得到這個消息的同時,楊華立即想起了安在濤不久前的「警示」,心中像是壓著一塊大石頭一樣,沉甸甸地,還有一絲恐慌。

    她能走到今天,除了安在濤的大力舉薦之外,穆韜暗中的扶持功不可沒。換言之,當初她能從省委辦公廳一個縣處級幹部下放到房山來做常委和常務副市長,與穆韜有著密切的關係。

    楊華跟穆韜的關係很複雜。嚴格說起來,她並不算是穆韜的親信,但穆韜又確實給她出過不少力。問題的關鍵在於,楊華的丈夫曾經是穆韜的秘書……以穆韜的貪婪和為人,楊華這些年其實也沒少給他「上貢」,雖然沒有真正意義上的行賄,但禮節性地來往加起來也不是一個小數目了。

    而在安在濤調走之後,為了穩固自己的位子,楊華又跟穆韜走得近了一些。下面的人不知情,但省裡高層的領導誰人不知,誰人不曉。否則的話,一些「流言蜚語」也不至於傳到安在濤的耳朵裡。

    因此,楊華知道,自己這一次恐怕是危險了……穆韜案當然不會牽扯到她的身上,但一個跟落馬大貪官關係密切的市委書記,省裡怎麼可能還能重用?恐怕,用不了多久,她就會被省委調整了。

    一念及此,楊華心裡一陣徹頭徹尾的冰涼,絕望到了極致。到了這個份上,她已經無能為力只能聽天由命了。她做夢也沒有想到,一向有廉潔美譽、一向道貌岸然、一向作風嚴謹的穆韜,竟然會是如此權欲貪慾集聚於一身的超級蛀蟲。

    這怎麼可能?但,又怎麼不可能

    ……

    ……

    隨著穆韜的倒台,房山市官場同樣也是風雨欲來,變故一觸即發了。還不僅僅如此,最近還又突然發生了一件大事。

    楊華前任的前任,也就是前市委書記宋迎春在任時主抓的房山市黨政辦公新區建設工程在安在濤走後不久竣工投入使用。這項工程之所以拖了這麼久,完全是因為安在濤並不熱衷政府自己蓋大樓,把財力都投入到了公共領域,比如免費醫療和教育。同時因為新建的政務大廈太過鋪張浪費,安在濤後來在市裡的很多會議上多次公開表示市裡機關不搬遷過去,慢慢想辦法通過市場手段置換出錢來,彌補公共財政的虧空。但安在濤還沒有來得及做這件事,就被中央調離了。

    安在濤一開始就不想讓房山市黨政機關搬入這太過豪華的「政務大廈」。如果不是因為宋迎春離任時這項工程的主體已經建設起來,推倒否定會造成巨大的浪費,安在濤說不準會「罷」了這項工程。

    房山市剛剛為這項工程舉行了竣工慶典,楊華還專門邀請了穆韜來參加慶典。但任誰都沒有想到,幾天後網上就出現了一個帖子,有網友將房山市政務大廈美輪美奐的圖片資料傳到了網上,稱之為「全國十大豪華政府辦公樓之首」,引起了國內輿論的強烈關注。

    7月24日,《華夏經濟時報》在2版的顯著位置刊發了題為《在豪華政務大廈裡為人民服務?》的重磅新聞,對於房山政務大廈超標、超豪華和違規建設進行了全方面解讀。

    「記者瞭解到,現已基本建成的房山市政務大廈及其辦公新區由行政主樓和輔樓、公園、廣場等輔助建築組成,總建築面積約為15萬平方米,總投資7.2億元,是該市『建設史上單體規模最大、功能配套最全、建設標準最高的重大基礎設施項目』。」

    「記者看到,由主樓與輔樓組成圓弧狀市委市政府辦公大樓,在夜幕下巍然矗立,流光溢彩。大樓前的廣場由景觀河、景觀橋、親水平台、音樂噴泉等23項工程組成……在沒有任何合法審批手續的情況下,該市從2004年初,在時任房山市委書記宋迎春的主導下,開始投資建設,到宋的繼任者安在濤走馬上任時已經初步建成。但因為安在濤推進房山各項改革,推行車改和全面免費醫療,公開表示黨政機關不宜搬入該豪華辦公樓,導致該工程一度擱淺,遲遲沒能進入後期室內裝潢和完善配套設施階段,直到安在濤調離房山,新任市委書記楊華才又推進了這項工程……」

    「一位不願意表露真實姓名的房山市委官員表示,當初宋迎春主導的政務大廈及辦公新區建設在規劃設計上的確存在超標和違規之處,因為投入巨大,在當時的市委市府班子裡還引起了一定的爭議……但在宋的力主下,該工程強行上馬。後來,宋迎春調離房山,新任市委書記安在濤因為推進各項改革,市財政吃緊,這項工程就暫時擱置了下來。楊華擔任房山市委書記之後,這項工程才又重新啟動……」

    《華夏經濟時報》的報道引發了一股輿論對於豪華政府辦公樓的批評狂潮。很顯然,如果不是因為奧運會的因素,這種批評浪潮會更加兇猛。

    7月25日,中央通訊社發表通稿《政府辦公大樓要豪華到什麼程度》,這篇批評文章以「房山政務大廈」為反面典型,點名批評了近幾年來國內爆出的各種豪華樓堂館所。

    「在不少城市和鄉鎮,最氣派的建築往往是黨政機關的辦公大樓。有的辦公樓氣派得像宮殿,有的辦公區漂亮得像公園,不少辦公樓都是城市的標誌性建築。有的領導辦公室裝修擺設甚至趕上了五星級賓館。特別是在一些貧困地區,豪華的辦公大樓與當地經濟發展不協調,與周圍環境也不協調,反差更明顯。群眾看在眼裡,怨在心裡……為什麼一些地方熱衷於建造豪華辦公樓?」

    「有些地方把修建豪華辦公樓當作政績,美其名展現地方形象,為了招商投資。但事實是,豪華辦公樓並不會改善投資環境,惠及當地經濟,相反,往往以損害群眾利益為代價。為修建豪華辦公大樓,一些地方向企業和下級單位斂錢,甚至擠占挪用農村養老金等各種專項資金;有些地方通過執法罰沒收入,買賣手中審批權限等方式籌集資金;有些地方是從銀行貸款,還長期拖欠工程款。在豪華的政府大樓後邊,是不斷加重的財政包袱和群眾負擔,不但不會樹立黨和政府的良好形象,反而敗壞著黨和政府的形象……」

    一時間,早已離任的前房山市委書記宋迎春、現任市委書記楊華,都被推到了風口浪尖上。這對於楊華來說,無異於雪上加霜。

    省委書記李大年和省長闞新民作出指示,要求房山市委市政府進行自查,然後向省裡報詳細的書面報告,同時向媒體公開自查的結果。

    ……

    ……

    正在休假中的安在濤,被中組部一個電話給招回了燕京。8月1日,安在濤返回燕京,剛剛接受完中央的組織談話,就又有央視焦點訪談的記者給找上門來,請求他接受專訪。

    安在濤沉吟再三,決定接受採訪。畢竟,房山政務大廈的建設雖然並非是他主導推進的產物,但這一工程的規劃建設終歸是在他在房山任職期間,他有必要澄清一些事實,免得對自己造成負面影響。

    在短短十分鐘的採訪中,安在濤盡量客觀公正地講述了房山政務大廈及其辦公新區這一項目的從決策、規劃、投入到實質性建設的一系列過程,同時表明了自己的態度。無論是當時還是現在,他都堅決反對政府修建豪華辦公樓,提倡節儉,這也正是他在任期間沒有啟用政務大廈的關鍵因素。

    隨後,房山市委市政府為此專門召開了新聞發佈會,向媒體公開說明情況。在新聞發佈會上,為了摘清自己的責任,楊華和黃曉峰再三表明自己的苦衷:工程已經建成,不投入使用會造成更大的浪費……同時也重點強調,前任市委書記安在濤曾經做出逐步通過市場手段將「房山政務大廈和辦公新區」置換出來的決定,但因為他被中央匆匆調離,這項工作還沒有來得及展開。

    楊華為此還出示了2006年底的一次房山市委常委會的原始會議紀要,就是在那次會議上,房山市委書記安在濤提出的「置換」建議得到了通過  
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