「市南的泣個事實上的貧民區「燕窩窩「老了圈回柬」凡濤的心情非常不好，他沒有想到，在自己的治下，竟然會真的有如此髒亂差的比媒體報道中的「貧民窟」有過之而無不及的惡劣區域。
以前他只是聽說有這麼一個地方，需要政府加大投入加以政治，但並沒有真正關注過這個地方，更沒有親臨其境看過。不知道便罷，一旦真正感知到了「燕窩窩」問題的嚴重性，安在濤心裡很不好受，幾乎是在置身於「燕窩窩」區域的同時，他就暗暗下定決心，哪怕是自己任期內什麼都不幹，也要把「燕窩窩」改造出來。實事不要做多，哪怕是一件就足夠了。
從「燕客窩」回來，安在濤立即將「燕窩窩」的整治改造工程列入了自己工作中的垂中之重和頭等大事。無論市裡的資金多麼緊張，他都會不遺餘力地推進這件事。
他是社會最底層出身，從小過慣了苦日子，對於底層老百姓的艱苦他感同身受。沒有能力便罷了，可他現在可是擁有很大權力和能量的房山市長，要讓他眼睜睜地看著自己治下存在這麼一個生存環境惡劣的群眾定居點，無論如何他是無法心安理得的。
當天晚上，他就開始考慮怎麼著手推進這個工程，是由市財政全資投入，還是走市場化改造的道路。哪怕是在跟冷梅歡樂的時候，他的腦海裡也在考慮這件事情。
歡樂完畢，冷梅嫵媚的臉上浮蕩著漏點後的紅暈，嬌柔無力地蜷縮在他的懷裡，靜靜地享受著溫馨的二人世界。在安在濤的紅顏知己當中，真正與安在濤相處時間最多的無疑就屬與他同在房山任職的冷梅了。哪怕是歸寧的馬曉燕，也不能與安在濤常常相會。只有冷梅，在兩人都沒有應酬的時候，悄然過來陪他。
冷梅心裡很知足。她越來越沉灑於兩人之間的感情，而這種感情越來越濃烈，她對於官場仕途的熱情便愈加淡漠。
冷梅慢慢睜開柔媚的眼睛，見安在濤眼望著天花板，一幅若有所思的樣子，不由低低嗔道。「你在想什麼呢？跟我在一起，我不許你想別人！」
安在濤一怔。旋即苦笑著，順手撫摸著冷梅白哲而溫熱彈性的身子，「小梅，我哪裡有想別人，我是在想市南的「燕窩窩。一對了。這個地方，你去過沒有？」
「燕窩窩」？冷梅想了想，輕輕道，「我倒是聽說過這個地方，但是沒有去過。聽說是咱們房山的貧民窟嘛，咋，你今天去過了？」
「嗯。我今天下午去了一趟，感觸很深。」談起正事，安在濤赤著身子坐起來，小梅，你不知道，那個地方的環境之差、之惡劣，簡直讓我不敢相信自己的眼睛。貧民窟？我看連貧民窟都不如。髒亂差，幾乎沒有公用設施，治安情況混亂，活脫脫就是我們房山的
冷梅時安在濤太過瞭解，知道他的性情。聽了他這話，就溫柔地笑了笑，「你想改造這個地方了？其實這個問題早就擺上了市政府的議事日程了，東方筷在的時候，就已經提出要進行綜合整治改造」只是因為需要投入資金太過龐大，起碼要5個億。所以一直就遲遲沒有能進入實質性的運作階段。」
「小濤，我勸你還是緩緩的好。問題不是一天產生的，更不可能一天解決。前幾任市長和市政府班子為什麼沒有解決這個問題？根本原因就在於，這個工程投資巨大還費力不討好，不出政績。花這麼多錢，只能讓2萬人受益，如果同樣的錢花在城市建設上，能讓更多的市民受益，還能見成績，政府面上也有光彩」，何樂而不為呢？我看。東方筷之前也就是做做樣子，不會真的去做這件事。」冷梅猶豫了一下，雖然她現在不熱心官場，但這麼多年下來的政治智慧可不是白瞎的，作為房山副市長，她心裡非常清楚，安在濤如果做這件事，費力也不一定討好。與其這樣，還不如暫且擱置一下，等後任來解決，這才符合安在濤最大的政治利益。
冷梅的心思雖然自私，但卻非常實用。
安在濤默默搖了搖頭，「小梅，你瞭解我的為人，我如果不知便罷了，一旦知道了這個情況，這件事情我就會一抓到底。在我的任期內，哪怕我啥事都不幹，我也要做成這件事情，把「燕窩窩，從房止城區裡消滅掉！」
「至於出不出政績的，沒啥。」安在濤擺了擺手，柔聲道，「你就不要操心了，這事兒我自有分寸。
對了，你下一步多跟房山礦務局的張道建聯繫一下，「我的意思是，藉著這個機會，你介入到房山礦區的整體改制中去，，這樣起碼會解決你的正廳。而且，去了企業，相對來說，你也自由一些。你不是嫌機關裡煩嘛！」
冷梅幽幽一歎，小濤，其實我連企業也不想去，我想要徹底的自由」我想要一個孩子！」
安在濤心裡一陣汗顏，俯身下去繼續摟住冷梅有些發冷的身子，柔聲道，「再等等，行嗎？小枷，
第二天下午的市長辦公會。
安在濤匆匆走進會議室，見除了幾個副市長都到場之外，三個新任的豐長助理（還沒有發聘書）周軍、莊寧和古雲蘭也都趕來開會，就微微一笑。
甩軍三人趕緊起身主動向安在濤恭謹地打招呼，「安市長！」
「安市長，您來了
「安市長」古雲蘭笑著跑過去主動為安在濤拉開了座椅，竟然搶在了列席會議作會議記錄的彭軍前頭。彭軍網要動作，見古雲蘭已經跑了過去，就停下了腳步。
周軍成為市長助理，這列席市長辦公會做會議記錄的責任就落在了彭軍的身上。彰軍時下已經是正兒八經地副縣級實職幹部，市政府副秘書長兼市府辦主任，在市政府機關裡也算得上是一號人物了。
安在濤向三人點點頭，就坐了下去。然後他向幾個副市長笑笑，「同志們，我們開會。首先呢，歡迎三位新同志加入到市政府班子裡來，大家鼓鼓掌，算是歡迎新同志履新！」
安在濤帶頭鼓掌，其他幾個副市長也都紛紛鼓掌，尤其是副市長古嵐。更是面帶笑容地使勁鼓掌。古雲蘭是她不出五服的晚輩，這一次成功通過公選成為市長助理，讓她感覺很有面子，覺得安在濤很給她面子，心情非常暢快。
當然，相比之下，王志軍和趙建國因為自己推薦的人選沒能入選，心情也自有幾分鬱悶。不過，這一次市長助理的選拔過程全部置於公開透明之下，不能入選只能怨他們的人不爭氣。他們也沒有辦法。況且，現在的安在濤正在「勢頭」上，正逐步全面掌控起房山的權力，王志軍和趙建國即便心裡有些許的不滿，也不敢表現出來。宋迎春尚且不是安在濤的對手，遑論他們這兩個普通的非常委副市長。如果安在濤想要「操練」他們。他們怎麼能承受得了？
其實幾個副市長心裡都明白，與安在濤這樣的強勢領導搭班子，唯一能做的就是堅定不移地支持他的工作。安在濤出了政績，就等於是市政府班子集體出了政績，反之亦然。
熱烈的掌聲裡，周軍三人有些不好意思地起身來向一眾領導躬身致意，從下屬一下子到了市政府班子這個層面上，他們心裡多少還有些不太習慣。同時心裡也歡喜得緊，往日裡，市長就不用說了，就算是這些副市長都是高高在上的領導。可如今自己跟他們坐在一起開會，基本上成為了一個檔次的幹部，他們心裡說不高興、說沒有成就感，那是假的。
「好了，正式開會。本次會議是我臨時召集的，會議議題就只有一個，研究一下市南棚戶區改造的問題。古雲蘭，你給同志們介紹一下市南棚戶區的基本情況
古雲蘭早就準備好了材料，聽到安在濤點她的名字，趕緊起身來挨個給安在濤等領導發放事先準備的材料，然後才坐回自己的個置上，笑著恭聲道，「安市長，各位領導，市南棚戶區，這是咱們官方的名稱，老百姓叫「燕窩窩。這個地方呢，長期以來，正好處在良讓區、谷瀾縣和歸寧市三個縣市的交界處，也正好是一個三不管地帶，我昨天下午陪安市長考察完了之後，回去查了查資料，這個地方大約佔地巫力畝，常住人口約有刃。戶、2萬多人，基本上都是因為歷史原因形成的定居點。居住對象是我市的一些經濟效益不好的老國企的老員工（包括已經破產的毛仿廠、釀造廠等等），」
「不僅是公共設施落後，公共衛生條件不堪，還存在嚴重的治安問題。」古雲蘭說到這裡小心翼翼地抬頭掃了安在濤一眼，又笑道「市南棚戶區的存在，嚴重損害了我市的城市形象，對此進行整體改造已經是迫在眉睫。因此，我們市建委建議市政府盡快研究確定改造整治方案，盡快加以落實。安市長昨天也對此做出了重要的指示」
安在濤點點頭，插話道，「好了，基本情況就是這些了。市南棚戶區的存在，影響市容形象是其次，更重要的是，如此惡劣的生存居住環境，涉及數萬人的生存安居，，我們作為市政府責無旁貸！」
「說實話，昨天下午我去看了之後，感觸很深。我沒有想到，在城市繁榮的景象背後還有如此髒亂差的三不管地帶，老百姓都叫它貧民窟」同志們，在武們房山有這個貧民窟的存在，這麼多的群眾生存生活在這種惡劣的環境中，我們這些父母官，心裡能安穩嗎？」
「不，我們不能眼睜睜地看著這個貧民窟一年年地存在下去！我在這裡跟大家表個態，只要我一天還當這個市長，我就會不遺餘力地推進市南棚戶區的改造！」安在濤聲音朗朗，用力揮了揮手。
「大家討論一下吧
王志軍暗暗掃了安在濤一眼，心裡腹誹道，「你都拍板了，還聲稱只要當一天市長就不遺餘力地推進這個工程，，既然如此，還讓大家討論什一…乾脆出方案。大家遵照執行算
趙建國猶豫了一下，這才輕輕道，「安市長。市南棚戶區改造的計戈已經提了好幾年了，但是因為資金一直落實不到位，所以也很難推進。三年前，我曾經牽頭過這個事情。我記得當時建委和規共、財政幾個部門聯合給出的資金預算是4個多億，現在恐怕更多。這麼一筆大的投入，恐怕我們的市財政無力承擔啊」。
古嵐也笑笑，「是啊，安市長，改造是沒有問題的，市南棚戶區早就該整治改造了，問題的關鍵在於資金投入太大，市財政很難承擔。如果我們把錢全部投入到了這個項目上，市財政在其他方面的投入就會受到很大的影響
楊華笑著看了看安在濤的臉色道，「安市長，如果市裡資金緊張的話，其實我們完全可以向省裡去爭取一塊資金下來。我聽說中央有下撥的棚戶區改造的專項資金，打個報告給省財政廳，爭取看能不能要一筆補助下和，」
安在濤沉吟了一下，搖了搖頭。沉聲道，「上面的補助我們就不要去爭了，就算是打報告上去，能不能批下來還是兩說我們不能這麼無限期地等待下去了，市南棚戶區的改造工程必須要盡快啟動。」
「我現在考慮的問題是，如果市財政確實有困難，那麼，我們可以向濱海學習一下。先由市財政拿出一筆啟動資金來，然後把改造工程進行市場化運作。強口畝的地皮，進行統一規劃，在安置沁刀戶群眾之餘，應該還能騰出很大一塊地方來進行商業開發
安在濤把目光投向古雲蘭，微微一笑，「古雲蘭同志，這件事情就由你協調建委和規戎局來做的，我的意見是盡快組織工程項目調研和進行前期的整體規戈可以從燕京或者省裡找幾個專家來實地查下，多方面論證一下，到底是怎麼改造和商業開發好。」
「最好是在兩個月以內拿出一個初步的改造規劃開發方案來，提交市長辦公會研究
古雲蘭趕緊欠身應是。對安在濤能把這個項目交給她來做，古雲蘭心裡歡喜得緊，這畢竟是安在濤非常看重和力主推進的項目，充分說明了對她的某種信任。但坐在古雲蘭對面的古嵐卻微微皺了皺眉，覺得這是一件費力不討好的事情。
安在濤還是了古雲蘭這個新市長助理急於表現的工作熱情，在三天之後，古雲蘭就以房山市政府的名義，從燕京邀請到了一個相當有名氣的、在城市規戈領域極有造詣的著名學者趙輝。趙輝帶著他的兩個博士生在8月20日上午抵達房山，下午去市南棚戶區實地考察了一個下午，然後8月引日上午，就在房山賓館報告廳做了一場報告。
房山市各區縣以及市委市政府的部分機關幹部，建設、規劃、財政、經貿等市直部門的官員，以及部分市民代表參加了報告會。當然，像這種場合，肯定是少不了媒體記者參與的。
安在濤與常務哥市長楊華等人一起坐在最前排聽會，報告會由市長助理、市建委主任古雲蘭主持。
古雲蘭清了清嗓子，朗聲道，「各位領導，同志們，今天我們榮幸地邀請到了首都經貿大學教授、著名學者趙輝先生一行來我們房山考察調研做報告，，下面，請趙輝教授給我們做精彩的報告
趙輝是一個很有學者氣質的中年男子，面色白哲，戴著一幅金邊眼鏡，談笑舉止間儒雅而風度翩翩。他笑了笑，起身向台下躬身致意，「房山市的各位領導，同志們，能坐在這個講台上跟諸位交流，我感到非常的榮幸「我們昨天趕到，下午馬不停蹄地去房山的市南棚戶區去實地考察了一番」簡單的考察，對情況瞭解地不是很深入，所以我就只能結合其他地方的情況，在這裡談談個人的一些看法，如有不到之處，請大家見諒
「我認為，關於市南棚戶區的改造，房山市完全可以走市場化運作的道路，由政府牽頭，開發商投資興建，這塊區域一共有巫田畝地，可以拿出如0畝規發成適合低收入群體居住的經濟適用房區域，除了安置原有的居民之外，還可以容納大量的城市窮人」嗯，這個集中規戈的區域也可以叫做貧民區一由政府規劃主導建設的新貧民區。
「那麼，諸位可能要問了，開發商不是傻子，他們怎麼會白白給政府打工呢？對，沒錯，資本逐利。無利不起早，，那麼，我們不是還有曰口畝地，這勸畝地就完全可以進行商業開發，，可以免收或者以優惠的價格向開發商徵收土地出讓金。」
建貧民區？趙輝的話一出口，台下頓時就炸了鍋。就連安在濤，都覺得非常意外，深深地凝望著台上的趙輝，默然不語。