「殿下，要想建成一支強大的海軍不但需要資金、人員，技術更是不可或缺的，要想在大南洋上站穩腳跟，中小型艦船只能起到輔助作用，而真正支撐一支大型艦隊的主力艦隻卻是大型軍船，沒有大型軍船一切都是空中樓閣，更不用說想要主宰海洋。」
雷蒼圃並未直接回答無鋒的問題，他知道自己這位主人心中雖然迫切希望早日建立一支強大的海軍，但他覺得首先需要向這位秦王殿下介紹一下當今東大陸上幾個主要的海軍強國的基本情況，以便使得秦王殿下能夠明確自己的海軍需要達到一個什麼樣水準，其主要戰略意圖是什麼。
「而東大陸能夠建造大型軍船的原來唯有帝國和米蘭王國，而現在倭人也已經通過特殊渠道獲得了大型軍船建造技術，根據我們獲得的情報和觀察所得，倭人建造大型軍船的技術應該是來自帝國，幾乎與帝國大型軍船完全一致，只不過倭人還加上了一些自己的改進技術，使得他們的大型軍船更具攻擊性。」
「在大南洋上，南洋聯盟也在積極發展自己的水軍，由於受到技術限制，雖然南洋聯盟諸國投入了大量資金研究，但始終未能取得有效突破，所以他們不得不花費巨資從米蘭王國購買大型軍船，現在南洋聯盟幾個海上主要城邦和國家都已經擁有了三艘以上的大型軍船，其中暹空王國擁有大型軍船數已經達到七艘，甚至超過了大南洋海上傳統三強國米蘭王國、馬哈德大公國、安達科公國中的安達科公國，與馬哈德大公國擁有的大型軍船數持平，如果把整個南洋聯盟諸國的大型軍船數加在一起，南洋聯盟海軍實力甚至超過了米蘭王國，所以現在米蘭王國已經停止向南洋聯盟輸出大型軍船，並不斷加強自身的海軍實力。」
「而帝國海軍實力原來在整個東大陸是首屈一指的，幾支艦隊擁有多達三十艘大型軍船，是任何一個國家或勢力望塵莫及的，但由於帝國內戰的爆發，使得帝國水上力量也迅速分裂成為兩部分，更令人痛心的是，司徒泰掌握的水上力量與司徒元掌握的水上力量進行了慘烈的激戰，雖然司徒泰一方獲得了勝利，但也付出極其慘重的代價，以至於被倭人趁機伏擊，整個海上力量幾乎化為烏有，現在只有殘餘的第三水軍艦隊尚有兩艘大型軍船停靠在泉州。而現在帝國內部各方更看重陸上地盤的爭奪，所以對水軍力量幾乎是採取放棄政策，根本沒有重建帝國水軍的計劃，所以現在帝國海軍力量幾乎可以忽略不計。」
「因此，現在大東洋上的海軍力量是米蘭和倭人處於對峙狀態，而大南洋上由於米蘭人主要力量被倭人牽制，馬哈德和安達科的海上戰略素來是以防禦性為主，所以雖然力量不弱，但總的來說還是以南洋聯盟海軍稱雄。」
「殿下方才問蒼圃究竟怎樣才能組建成為一支強大的海軍，蒼圃不敢冒然作答，因為蒼圃首先要問一問殿下是準備把西疆海軍建設成為一支什麼樣的海軍？是能夠在大南洋上控制航運線就足夠呢？還是要建成一支足以稱霸大東洋和大南洋的海軍？」說到這裡的時候，雷蒼圃雙目放光，語音也漸漸高了起來。
無鋒目光定定的落在古銅漢子臉上，雷蒼圃夷然無懼的回視對方，好半天，無鋒還宏聲大笑，才揮手重重的在對方肩膀上拍下，朗然道：「問得好，一支什麼樣的海軍？！本人在遊學西大陸之時曾經聽得一句流傳於波羅的海沿岸諸國的名言，海軍沒有第二！本人深以為然，這也是我蒼圃你的回答。也許現在我們海軍還處於初創階段，會遇到很多困難，但是蒼圃你記住一點，我李無鋒要的是一支能夠縱橫四海所向披靡的海軍，而不是為了什麼戰略目的才組建起來的海軍，它的目標和要求都是整個大陸第一流的，而不單單是東大陸！無論你需要什麼，儘管提出來，資金不用擔心，我會吩咐詹姆斯，西疆財政司對於海軍將會毫無保留的；人員，無論是軍隊還是政府系統或者學院中，蕭唐和凌天放都將會對你大開綠燈，你可以無條件的優先選拔，選調的人員必須無條件服從；至於技術方面，你所說的大型軍船製造技術，我會安排人在最短時間內把帝國水軍和米蘭海軍的大型軍船製造圖紙送到你面前！」
李無鋒狂放霸氣的回答如同滾滾怒潮一般衝擊著雷蒼圃的心胸，此時他只覺得自己喉嚨中湧起想要仰天長嗥的衝動，他沒有想到這樣一個剛剛從內陸踏足海岸線的秦王殿下居然能夠說出這樣一番話，海軍沒有第二！既然這樣，那自己又還有什麼值得遮遮掩掩不能敞開呢？
「殿下，既然話已經說到這個份上，那蒼圃也沒有多餘言語，只是除了資金、人員和技術外，海軍建設也是一個長期的過程，它需要時間來逐漸磨礪和積累，所以也請殿下不要過分期望能夠在短時間內就能見到多大的成效。另外蒼圃建議效仿西大陸海軍強國，建立一所專門的海軍培訓學校，除了培養合格的水手和水兵外，更重要的培養一批合格的海軍軍官，只有這樣，才能確保海軍建設的長效持續性，才能建設成為一支高素質的海軍。」雷蒼圃努力壓抑著澎湃的心潮，不過激動得略略有些發白臉膛暴露了他心中所想。
無鋒再一次因為對方提出建立海軍軍官學校這個建議而對眼前這個出身賤民的壯年漢子刮目相看，這樣具有前瞻性的提議連無鋒自己都尚未想到，但對方卻能夠在第一時間提出來，而且對方甚至還知道西大陸海軍強國已經有了這種先例，這不能不讓無鋒感到驚訝。
見到無鋒驚詫懷疑的目光，舔了舔嘴唇的雷蒼圃不得不解釋自己曾經在數年前去往西大陸遊歷考察，曾經親眼目睹了從海軍學校畢業的士官生們進入海軍艦隊成為海軍的主流，而西大陸海軍力量的強悍無比也證明了這一措施是極其先進和正確的。
鑒於東薩摩亞海軍艦隊的駐港與商用港口混用不利於建設一支強大高效的大型海軍艦隊，在已經被無鋒內定為自己海軍統領的雷蒼圃建議下，無鋒同意了選擇距離東薩摩亞商業港口區十里地所在一處海灣新建一座大型軍港的計劃，而原來屬於海軍艦隊專用的停泊碼頭則採取公開招標方式進行拍賣，拍賣所得即成為西疆大都護府海軍組建的第一筆資金，而新建軍港的資金則全部由西疆大都護府財政司全額撥付。
這個拍賣計劃被無鋒在慶祝南海自治領總督府成立的酒會上披露出來，立即引來了東薩摩亞甚至摩洛和萊貢兩地工商貴族們的窺伺。原東薩摩亞城市共和國海軍艦隊的專用碼頭處於東薩摩亞港口區的核心位置，因為防務需要，還有意將其他商業碼頭與軍用碼頭間隔了一段距離，以保證遭遇戰事時海軍艦隊能夠以最快速度出港。這等位置極佳的碼頭區不但吃水深，面積廣，海域視野遼闊，而且更重要的是碼頭區與市區都有路況良好的專用道路相通，若是改作民用，實在是一處難得的風水寶地。根據與當地工商勢力達成的協議，軍事外交事務一律由西疆大都護府負責，自治領大議會無權過問，而這軍用碼頭的拍賣也就順理成章成為了成為了軍務範疇，直接由西疆軍務署與西疆財政司共同處理。
一時間西疆財政司駐東薩摩亞臨時辦事處人頭湧動，被詹姆斯派來幫助監督財政事務運作的西疆財政司副司長孔運真立即成了南海自治領炙手可熱的紅人，誰都希望能夠贏得主持拍賣和軍港興建事務的這位副司長的好感，以便在碼頭拍賣和軍港建設工程中贏得合同。
不過無鋒此時已經過多心思來過問這些細枝末節，籌建海軍已經成為他心中的頭等大事，甚至連圖謀中原也被暫時性的放在了腦後。大陸公歷698年12月19日，在南海自治領剛剛宣佈成立幾天之後，西疆海軍東薩摩亞軍港新建工程正式啟動，與此同時，西疆經濟發展司副司長也奉命出使米蘭王國，向米蘭王國提出購買三艘大型軍船。西疆情報總署同樣也沒有閒著，餘杭船塢和登州船塢的大批工匠因為帝國海軍訂貨中斷以及海禁命令陷入生計困難之時，來自西疆的招募人員開出重金報酬讓許多技術工匠為之心動，紛紛拖兒帶女背井離鄉前往東薩摩亞。