梁崇信不知道其實他向無鋒的那番建議早已在無鋒心裡生了根，並且已經在他心目中開始構思規劃，只是返京時間太緊，根本沒有充足的時間來商量討論，所以被延遲了下來。就因為他的建議，他也有幸成為後來輝煌帝國兩大著名情報機構之一——帝國軍事情報局（簡稱軍情局）的始作俑者。
他在後來的回憶錄中寫到：「我當時根本沒有想到我的建議會催生如此龐大一個機構，也許這並不是我的初衷，也許不過是皇帝陛下借用我的建議為名，總之當初我只是為了能夠更有針對性的搜集北呂宋周邊不友好勢力的情報，其餘的什麼都沒有想過。」
得到消息的盧曼又喜又恨，喜的是帝國資金將會很快到位，那麼籌劃中的城市市政建設和道路交通農田水利等基礎設建設終於可以動工了，恨的是可惡的蕭唐僅僅撥了四百五十萬金幣作為雙堆府的建設，其中還要求在紫荊關建設一座高標準的中型要塞，這怎麼不讓他恨得咬牙切齒。
他仔細盤算著該怎麼使用這筆資金，嗯，城市市政規劃已經出來了，那麼幾條主要街道工程建設必須馬上全面推開，這可是首要任務，就衝著那街道一旦建好就會瘋狂飆升的地價也得把這一工程列為首位；城市防禦系統的建設可以緩一步，暫時沒有城牆就沒有吧，反正現在這邊治安狀況還不錯，最多辛苦一下赫連勃他們了，只是又要面對赫連勃這個山大王的怒吼和令狐翼這小子的軟磨硬纏，實在是令人頭疼。
通往維托城的道路必須得盡快開工了，否則商人們又會天天來嘮叨，這既是一條黃金路，也是一條生命線，商業需要固然重要，但缺乏良好的道路交通，如果真有什麼萬一，那增援的部隊有了良好的道路體系，那速度就是救命的保障，當過戰備署長的盧曼深知這一點。
對了，那探礦一事也不能耽擱了。在獲知雙堆北部離烏孫國不遠的丘陵地區可能有鐵礦石帶的消息後，盧曼曾興奮得整整一夜差點沒睡著覺，要知道，現在大人控制的地區裡還沒有一處出產這一事關國計民生的重要物資——鐵，慶陽雖然有幾家大型的冶鐵作坊，但它們需要的鐵礦石都不得不從北面的銀川府輸入，而銀川府的當權者孫元亮與大人的關係有些撲朔迷離，總之絕不是盟友，那麼這礦石來源就始終無法保證，更何況僅僅慶陽出產的鐵和鐵器遠遠不能滿足這一地區的需要，即使是政府和軍隊也不得不花費大量資金從中原地區輸入。
如果得到的消息是準確的，那麼這一形勢就可以在不久的將來得到大大改觀，而雙堆府的經濟說不定也會因此獲得騰飛。但是探礦不但需要時間，需要有經驗的專業人員和資金，尤其是大量專業人員的聘請所需經費不是一個小數目，而後期一旦情況落實，那開採礦山的資金更是一個不小的數目，這一切都讓盧曼急得心急火燎，現在總算資金到位了，必須馬上落實實施。
唉，還有那要塞，能不能緩一緩呢？轉念一想，已經放棄了馬上修築城市防禦設施的打算，如果再也把這個計劃暫時擱置，恐怕赫連勃和令狐翼真要與自己拚命了，何況凌大人的來信也著重提到了這個要塞的重要性也罷，只好把這個列入第一批動工的方案中去了，好在要塞建成也有利於商隊往來，也能增加不少關稅，也算聊勝於無吧。
就在盧曼為雙堆府資金的使用絞盡腦汁時，幾百里之外維托城裡，穆浩然已經雄心勃勃的向下屬們宣佈了即將動工的開發建設方案。通往慶陽的道路建設工程被列為一號工程，穆浩然更是讓建設署的人立下軍令狀，要求他們必須在半年之內完成這個任務，好在慶陽段的道路早已竣工，所以只剩下維托路段，工作量雖大，但也不是不能完成，穆浩然甚至指定了建設署的一名副署長專門負責這項工程。
城市規劃增擴工程也被列為重點工程，按照規劃，維托城的東邊和南邊城牆將被拆掉，將整個城市大大的向東向南擴展，使得維托城內的幅員面積將會擴大兩倍有多，以適應即將到來的經濟建設高速發展期，已經陸續有不少高岳族商人開始申請在新規劃的區域買地建房，很快不少安第斯族和唐族人也開始行動起來，加入申請買地的行列，行政署的官署裡整天門庭若市，前來詢問的、交付定金的、辦理手續的絡繹不絕，這很快就形成了一股風潮，極大的緩解了維托府地方政府的財政壓力。
幾處地處橫斷山區尾部的高岳人聚居點也被根據實際情況被規劃為了集鎮所在地，對這幾處的集鎮建設被列為了優先考慮的項目，對這一點早在無鋒返回西北時在維托作短暫逗留時就專門交代過穆浩然不得有半點拖延，這事關到自己以後的大計，絕不能失言。
穆浩然自然知道這其中的奧妙，當然也不敢有所剋扣延誤，幾處集鎮都已經進入了最後規劃階段，建設也很快展開，讓當地的高岳族人歡喜得就像天天過年。不少高岳族中的有影響的人士甚至還主動承擔起宣傳工作，號召廣大高岳族人自動投入到建設中來，力爭早日把自己的家園建設好。
就在帝國版圖的最西邊馬上就要掀起一場轟轟烈烈的大建設運動的時候，而位於帝國腹地，在人們都還沒察覺到的情況下一個巨大的陰謀也逐漸成形。冥冥中上蒼似早已注定，享受了幾百年的安定和平的帝國百姓終於將要迎來一場史無前例的彌天浩劫。
「大少師，宗師來信了。還有，那個卡曼人的特使又來了，他要求再次見您。」黑衣男子恭敬的呈上一封火漆書信。
「唔，讓他先到會客室等一會兒，我跟著就過來。」低聲吩咐黑衣男子如此這般，被尊稱為大少師的男子接過信，挑開信封，細細的讀了起來。
時而皺額，時而展眉，看得出這個被稱之為大少師的壯年男子讀得十分投入，像是在邊看邊思索考慮。良久，壯年男子的眉頭終於舒展開來，臉上露出誠摯的仰慕神色，自言自語的低聲道：「師傅，您這封信可真是太及時了，要不徒兒真的都有些拿不定主意了。」
接下來的談判中，壯年男子智珠在握，顯得胸有成竹，與卡曼的來使更是談笑風生，顯示出良好的心態，而卡曼特使也不再斤斤計較，雙方很快就某些關鍵問題達成了一致，如卡曼一方提供各種武器裝備的數量、交貨方式，卡曼提供一批專業軍事教官幫助太平聖教的武裝人員進行軍事訓練以提高戰鬥力，卡曼額外提供一筆資金供太平聖教一方加強對唐河帝國朝廷官員的滲透，卡曼帝國情報組織與太平聖教所屬情報組織相互交流關於唐河帝國各方面的情報信息，作為回報，太平聖教同意在唐河帝國境內發動軍事行動之前至少提前一個星期通報給卡曼帝國主義一方，並承諾在條件許可的情況下策應卡曼帝國對捷洛克公國的軍事行動，盡量拖延唐河帝國軍方對捷洛克公國的軍事支援。
此次到來的卡曼特使依然是上次同一人，很明顯他是得到了來自卡曼國內的緊急授權，條件比上一次優厚了許多，而壯年男子態度也比上一次靈活了許多，雙方都抱著一定要達成協議的態度，於是談判比起上一次順利了許多，太平聖教一方也作了一些原則性的讓步，比如在發動軍事行動之前預先通知卡曼一方這條便是上次雙方爭論的焦點，這次太平聖教一方作了讓步，同意提前一星期通知對方。而卡曼一方也在太平聖教的軍事物資和資金的數量上有了相當增長，雙方應該說是滿意而歸。
送走了卡曼特使，整個宅邸的人立即全部作了轉移，倒不是信不過卡曼人，眼下卡曼人急需聖教在帝國境內掀起一場狂風暴雨，拖住帝國北部和西部兩大軍區的主力軍隊，以方便卡曼帝國能在盡短的時間內在捷洛克公國的戰事取得突破性的進展。
而帝國在近兩年裡雖然南部軍區的實力由於與馬其汗人的戰事失利而遭到削弱，但像在北部軍區實力已經恢復並超過了三年前與帝國發生衝突之前的狀態，尤其是帝國駐紮京師地區的城衛軍團在遭受了三年多前的西征慘敗後，師團級甚至聯隊級軍官都作了大量調整，充實提拔了不少來自基層的優秀軍官，所有人員缺編的單位全部補足，甚至還在有些師團中增加了不少加強聯隊（指根據各聯隊實際情況多配置一個直屬中隊的精銳部隊），實力得到了極大的提高，已經可以與帝都的第一軍——禁衛軍團不相上下了。
其中城衛軍團的第三師團也就是原來無鋒所在的師團在更換了新的師團班子後，實力得到迅速提高，在連續三年的軍事訓練中都排名第一，甚至在每年例行的衛軍系統軍事對抗演練中與原來號稱「帝都之虎」禁衛軍團第一師團也打了個不分勝負，這可是在數十年來軍事演練中從來沒有過的，風頭直蓋衛軍中的其他部隊，多次得到軍務總署的通令嘉獎，甚至連皇帝陛下觀看了他們的訓練後也稱讚不已，親自賜名為「鋒刃師團」，寓意是一把鋼刀中最鋒利的鋒刃部分。自此，城衛軍團第三師團也一躍成為帝國龐大的軍隊中五大王牌主力師團之一，改寫了城衛軍中從未產生過王牌師團的歷史。
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