風清揚對這項工作也非常感興趣，在他看來，這是直接為百姓謀福利的工作，因此也極為認真，一絲不苟的去進行。
李天峰給風清揚的建議是，不要閉門造車，要深入到百姓中去，要真實的瞭解百姓的想法和需要，要完完全全從百姓的角度來考慮問題，這樣才能制定出一種真正公平的法則。
風清揚聽了，二話不說，帶上幾個隨從，就出門走訪去了。
至於三大強國的敵軍？那是李天峰最不擔心的。他花了一天的時間，在荒蕪之地處佈置了一個極大的迷陣，將整個荒蕪之地都籠罩進去。
這個迷陣沒有什麼殺傷力，就是讓人找不到路認不准方向而已。敵軍不進來則罷，只要進去，就在裡邊繞圈吧，沒有他李天峰的指引，別再想出來了。
於鳳舞等人這時候也在荒蕪之地中趕路，八千駿馬飛速的狂奔，照這速度，再有兩天就能夠穿越荒蕪之地了。
忽然，於鳳舞等人發現眼前景色一變，遍野之中漸漸升起茫茫白霧，再也分不清東西南北。正茫然間，一條清晰的路線出現在於鳳舞腦海中。這是李天峰發現了正在荒蕪之地中趕路的於鳳舞等人，給他們留下的一條明路。
於鳳舞接收到李天峰的指引，瞬間明白是他搞得鬼，輕啐一聲，心道：哼，就會裝神弄鬼，等找到你再跟你算賬，叫你撇下我不管！
柳琴兒看著漫天出現的白霧，正要發問。於鳳舞便道：「大家莫慌。這白霧是李大哥設下幫我們擺脫後面追兵的。我知道該怎麼走，大家跟我來」
士兵們聽到他們心中的戰神又出現了，紛紛歡呼起來，所有人都變得鬥志昂揚，信心百倍！
柳琴兒等人則是面露喜色，四處嬌聲的呼喚著李天峰，想讓他現身。不過這時候，李天峰已經走了。柳琴兒等人只好嗔怒的跟上於鳳舞的腳步。
至於厲風關，李天峰並沒有設置障礙，只是用一種防禦禁制加固了一下城牆而已，他計劃把這裡當成士兵們練兵的場所。
他雖然決定要改造世界，但是他也有自己的原則，他絕對不會靠著自己強大的實力來大肆屠戮敵人普通士兵，那不是神，那是魔！而且，凡人們自己的事情，要靠他們自己去解決，這樣他們才會珍惜來之不易的幸福。若是什麼事情都由他李天峰來包辦，那他也不用修煉了。
即使這樣，李天峰也很有信心，憑借他的手段，憑借他訓練出來的將軍和士兵，唉，為敵軍默哀吧~
做好這些工作後，就為李天峰整頓後方提供了寶貴的時間。後方有許多工作要做，這裡是根本，必須要打下牢固的基礎。不管是百姓的人心也好，新的體系和制度的推行也好，還是軍隊的招募組織和訓練也好，都必須處理妥當。
民政方面完全交給尤先生去處理，他有建設發展希望之谷的經驗，在這個問題上得心應手。
尤先生帶著希望之谷的原班人馬，四處奔波，幫助各個地方建立起行政組織，他完全按照李天峰吩咐的，所有的官員唯才是舉，不管你曾經是不是貴族，也不管你曾經是不是奴隸，只要你有才能，能夠得到當地百姓的信任，那麼就交給你來管理。
李天峰並沒有把貴族一棍子打得翻不了身，貴族中並不全是壞人，也有很多有才華的人，這部分人被尤先生挑選出來以後，集中起來，加以教導和訓練，改變他們的世界觀人生觀，爭取讓這部分人能夠早日擔當起重任。
體系制度方面，李天峰交給了風清揚。
他現在每天都抽出一定的時間來，給風清揚講解一些他前世學到的各種各樣的法規和制度，然後大家一起探討，力求制定出一套真正公平權威的法則。
李天峰很快就發現，僅僅走訪是不夠的，百姓們雖然有了希望，但心中還是有很多對官員的畏懼，很多時候只會唯唯諾諾，根本提不出什麼意見，有意見也不敢提出。
於是李天峰又想出一個辦法，他讓風清揚每制定出一條法律，就將新法規貼到大街小巷中去，交由群眾探討，提出各種寶貴的意見。
一開始群眾們只是半信半疑，以前哪有百姓制定法律的先例？但是，經過幾次試探之後，百姓們發現，他們提出的意見居然有很多都被採納，於是，群眾的熱情很快的提高起來，大街小巷城鄉村鎮，都紛紛展開一場關於法律的大討論。
這也正是李天峰所希望的。只有讓所有百姓都參與進來，才能讓所有的人都懂法，知法，遵法，守法！
但是，討論也不能沒有節制的進行，有很多純樸的百姓容易受到別有用心的人的利用。於是，李天峰便讓各地百姓推舉出一名德高望重的代表，將各地的百姓們的意見匯總起來，每隔一定的時日，彙集到南烈城，展開一場由所有代表參與的議政會。
議政會上，每個人都可以提出自己的意見和看法，然後交由大家討論分析。最後決定分析的結果，再讓各地的代表傳播到各自的區域。
議政會不封閉，對所有群眾和官員開放，更沒有任何制約或懲罰，也就是說，所有人言論自由，可以盡情的發表言論，只要你能夠說服其他人，那麼你就是對的。
這項議政會的制度制定以後，得到了廣大人民衷心的擁護，因為，它能夠讓所有百姓的意見在這裡得到體現。這才是開明的會議，這才是百姓當家作主的表現，百姓們從這裡，真正看到了希望所在！
第一屆議政會順利舉行之後，百姓們更是信心大增！
第一屆議政會由李天峰親自主持，各地的代表來了近千名。會議上決定下了很多有利於民的政策。比如說，土地歸集體所有，重新丈量，按人頭劃分，所有人均不得以各種名義侵佔其他人的土地等等。
僅此一項，就讓百姓們歡呼雀躍。百姓們都是靠天吃飯，土地就是他們的命根子，有了土地就有了希望，就有了活路！以前許多貴族用各種名義欺壓百姓，不就是為了搶佔他們的土地嗎？！
那時候，百姓們只能默默忍受，敢怒不敢言。如今，百姓們苦盡甘來，都有了自己的土地，而且更有了法律的保護，任何人不得強佔。
這就讓百姓們心中有了底，衷心的擁護起李天峰來，甚至很多百姓家中都供奉起了李天峰，將他看成是救世主一般，這個結果倒是讓李天峰有點意外，算是額外的收穫吧。
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