書評區有朋友誤會中國艦隊是中國的艦隊的意思……在這裡說明一下：
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前言
十九世紀以來，西力東漸，中國門戶大開，中外通商傳教等活動日益頻繁。西方各國為了維護其本身的在華利益以及保護其僑民安全，紛紛派遺海軍來華，諸如英、法、德、俄、美、西班牙、葡萄牙等國皆曾組成遠東艦隊在中國沿海及西太平洋各地展開活動。或者3艘、5艘；或者10艘、8艘，其中尤以英國的「中國艦隊」規模最為可觀。經常維持在20艘左右，而且鐵甲、巡洋、快船、汽艇、炮船等各類戰船無不齊備，是以其戰鬥力最為強大。自鴉片戰爭後設立，至世界第二次大戰之初撤回，前後縱橫西太平洋海上歷時約有百年
之久，隱然執掌遠東地區海軍的牛耳。非但與中國的政治、經濟、外交、國防以及軍事息息相關，同時對於東亞大局亦時有相當程度的影響。惜乎，迄今僅有葛雷漢的《中國艦隊：戰爭與外交》(TheChinaStation:WarandDiplomacy)一書傳世(1978年英國牛津大學出版)，而且僅及於1860年為止。其餘則概付闕如，迄今當未見有人繼續作有系統的研究。本文以資料及時間之所限，只能就甲午戰前該艦隊在中國的活動及其影響，作一初步探討，以就正於學術先進。
一、十九世紀英國海軍之世界分佈概況
自十六世紀新航路及新大陸發現之後，歐洲各國莫不競向海外拓展，以爭奪殖民地與海外貿易市場，最初有葡萄牙、西班牙；其後荷蘭、法國、英國繼之。遂使海上戰爭相續不斷，最後則以英國為最大的贏家。自七年戰爭(1856-1873)及特法拉加之役(WarofTrafalgar，1805)等役擊敗其強敵法國，其勢力即如日中天，成為名符其實的「海上霸王」。
由於英國殖民地遍及於五大洲，而有「日不落國」之稱，且其商業勢力凌駕於世界各國，是以為了保障殖民地及航運的安全，乃將其皇家海軍(TheBritishRoyalNavy)有計劃地分駐於世界各主要地區，形成為一個全球性的戰略網。從其艦隊的名稱，即可瞭解其海軍分佈概況：
1.大西洋艦隊(ThehomeortheAtlanticstation)
2.地中海艦隊(TheMediterraneanstation)
3.南非艦隊(TheSouthAfricanstation)
4.東非艦隊(TheEastAfricanstation)
5.海角艦隊(TheCapeofGoodHopestation)
6.東印度艦隊(TheEastIndianstation)
7.西印度艦隊(TheWestIndianstation)
8.北美艦隊(TheNorthAmericanstation)
9.太平洋艦隊(ThePacificstation)
10.中國艦隊(TheChinastation)
必須說明的是，以上這些艦隊的成立並非同一時期之內，而是從十八世紀逐漸演變而來。其兵力的大小，也多依據當時的環境而定，並無定制。其中以本國艦隊最大，地中海艦隊次之，但其後的東印度艦隊及「中國艦隊」則取地而代之。再者，英國的海軍艦隊之精良不僅在其裝備，而在其組織與訓練，尤在其有遠大的理想與健全的制度。以裝備而論，在1830年之末，英國海軍所用的尚皆為木質的帆船。其後受到法國的刺激，方才開始製造蒸汽輪船。1840年，雖曾製造了一艘鐵甲艦「奈米西斯號」參加了鴉片戰爭、但僅為輔助性質。直到1859-1860年間方才先後製造了兩艘裝甲戰艦──「武士號」(TheWarror)及「黑王子號」(TheBlackPrince)姊妹艦。自此開始一個以鐵甲艦為主力的「鐵甲船時代」(TheEraoftheIronclad)。此外，英國海軍的早期在制度上也存在許多的缺失，直到1832年方才經由海軍部長高理漢大力改革。統一海軍的事權，減少內部的消耗浪費；限制人身的體罰，改良陞遷不公；建立海軍服役及退休金製，增造海軍新式戰船。並將海軍船隻依據不同噸位及馬力，劃分為鐵甲、裝甲、巡洋、炮船、帆船、汽艇等級，以便配合編製。同時還嚴密艦隊組織，加強兵員訓練，維持嚴格軍紀，因此氣象為之一新。高理漢所訂的最高目標，就是要使英國的海軍做到「經濟」、「有效」、「保持世界的優勢」(具有世界海軍二強的標準)。同時，還要與新發展的科學技術隨時並進，實可以說是英國海軍的一次革命。[1]
二、「中國艦隊」成立的時代背景
「中國艦隊」成立的時間，史家的觀點頗有不同。一說於1834年東印度公司告終，「Chinastation」即自東印度艦隊(TheEastIndianstation)脫離而產生。一說是在1865年東印度艦隊在中國之部分船隻獨立成軍。[2]尚有人以為自1864年東印度艦隊已經分化，「中國艦隊」開始以香港為總部，而成為一個分離的個體。但仍作為一個東印度艦隊的支隊(TheEastIndiesDivisian)，而由一位准將銜的艦長指揮。其防地則限於紅海至北婆蘿州阿琴灣(AchinHead)一帶的區域。至於負指揮此二支隊的艦隊司令則由一位少將擔任。他既負責管理印度洋事務、也負責管理中國方面的事務，故此時的中國及東印度艦隊，實可以稱之為一個「聯合艦隊」(TheDualSquadron)。其兵力包括一艘大型戰艦或旗艦「愛勒考特號」艘五級戰船(「Cambrian」及「Castor」)，4艘六級戰船，5艘本質炮船和三艘蒸汽輪船。除調查船2艘不計外，合計有大小戰船15艘。但其中僅有4艘快速戰船，2艘木帆炮船及一艘蒸汽輪船留於東印度艦隊。其餘則全為「中國艦隊」所有，其艦隊司令則為考希倫(Trame)[3]。可是根據英國海軍部的檔案記載，卻認為該一艦隊(Chinastation)成立於1864年。同時，並指出它在過去曾經隸屬於東印度艦隊，其後成為聯合艦隊的一個主要支隊。其活動範圍，有一個時期曾西抵澳大利亞、北達白令海峽。俄之海參威以及中國、日本海岸，甚至還包括中國的內河等廣大地區。[4]綜合以上所述，可知「中國艦隊」乃由東印度艦隊中脫離而獨立成軍，應無疑問。
海軍為執行政府政策的工具，論及「中國艦隊」成立的目的，實與英國在遠東的發展具有密切的關係。英人自1805年即從印度的恆河流域進而擴張至印度的全部，1814年-1816年，征服了尼伯爾；1824年-1826年，控制了緬甸。同時，又於1826年越過了麻六甲海峽而進入南洋群島，佔據了馬來亞及新加坡，而北婆羅洲等地亦皆入其勢力範圍。及至鴉片戰爭以後，除獲占香港之外，並迫中國開放五口通商，而使英國通商的範圍從南洋的新加坡、經過香港到達上海，連結成為英國人在遠東所締造的一個「鬆散商業帝國」。在英國人商業重於領土的傳統觀念之下，海軍顯然對於維護殖民地及商業的利益遠較陸軍更為重要。是以於該一地區駐紮一支海上艦隊，實屬必要。[5]
其次，是海盜問題。南洋一帶海域遼闊，島嶼紛岐，港灣叢錯。而政治版圖又相當複雜，分由當地的土酋及歐洲的殖民當局所管轄。因此乃使海盜大肆猖獗，經常出沒海上，掠奪往來商船，殺害船上商旅。自麻六甲、馬來亞、婆羅洲、蘇門答臘、以至菲律賓的蘇祿島及民答那莪等地，無不有海盜活動其間，造成商業往來的極大危害。自1820年起，英國即不斷地派遺其海軍協助東印度公司的商船隊對之征剿。惟以兵力有限，而範圍太大，依然無法將之肅清。此外，在中國的東南沿海一帶也經常有海盜為患。尤其是連接大陸的澳門、海南島及香港等地，更是海盜的淵藪。中國的地方官吏因為綠營水師腐敗，海軍力量薄弱，對之幾乎束手無策，無可如何。有的官吏甚至對之實施安撫政策，「誘以官職，招以金錢」，以求無事，[6]但所收成效卻不大。及至英國人佔領香港，其海軍即以鎮壓海盜為其主要任務。一方面調查港澳之間及廣東沿海的島嶼港灣，以便瞭解海盜的藏身之所。一方面與廣東的地方當局達成協議，共同合作，對海盜進行不斷地打擊。雖然取得相當的成績，但仍須英的海軍長期留駐於此。[7]
再者，「中國艦隊」的成立也與鴉片戰後中英關係緊張有關。1842年，中國雖因戰敗而訂城下之盟，但一般民心並未屈服，不斷地有抗英行動。或者趁機對英人襲擊報復，或者加以暗殺洩憤，有時甚至發生一些小規模的武裝衝突。其中尤以拒絕修約和進城最為嚴重。雖經英方一再地抗議與交涉，均無結果。因之英國外相帕麥斯尊(LordPalmerston)乃決心採取強硬政策，增強海軍的兵力，以迫使中國屈服。[8]
三、「中國艦隊」的組織與兵力
「中國艦隊」的組織與英國其它艦隊一樣，使用同一原則，採取混合編製，自現代的鐵甲到傳統的帆炮船都有。大小不一、數量也沒有限制，完全視情況需要而定。如同在鴉片戰爭之初，航行於中國海面的船隻多達48艘，其後增援者尚不為計，但戰後則又減至16艘左右。及至英法聯軍前夕則又增至64艘戰船，而且其中大部份已換為蒸汽戰艦。
1864年，「中國艦隊」與東印度艦隊正式脫離關係而單獨成軍。至1869年左右，其所擁有的兵力，計有21艘，其中最大的是旗艦(Flag-Ship)「奧狄莎號」(Audicious)，排水量為3774噸，是一鐵甲戰艦。其次是「泰利亞號」(Thalea)1459噸，為一巡洋艦。其它皆為炮艇及機帆炮船之屬。其名稱分別是「卡亞得斯號」(Charyadies)，「摩提斯特號」(Madeste)，「朱諾號」(Juno)，「伊吉沙號」(Egesia)，「莉莉號」(Lily)，「倫達夫號」(Ringdove)，「古魯號」(Curlew)，「洛普文號」(Lopwing)，「侏儒號」(Dwarf)，「赫爾奈特號」(
))，「米吉號」(Midge)，「西斯爾號」(Thistle)，「蒼蠅號」(Fly)，「吉斯瑞爾號」(Kestrel)，「儆醒號」(Vigilant)，「蚊子號」(Mosquto)，「史文吉號」(Swinger)等。其中以「史文吉號」為最小，排水量僅有29
「中國艦隊」的此一兵力規模，其後並未作重大的改變，一直維持在20艘左右。從1882年的資料，即可證明。是年計有鐵甲戰艦(旗艦)一艘、快速艦4艘、帆炮船3艘、炮船4艘、炮艇5艘、通訊及補給船各一艘，合計19艘，載炮110門，官兵2567員名。茲將各船艦名稱、噸位、馬力、炮數、艦長及兵員人數附表於後，藉以瞭解其兵力之實際概況。
1882年「中國艦隊」兵力一覽表
名稱艦別馬力噸位指揮官載炮官兵學生水手合計
IRONDUKE
(FlagShip)鐵甲艦hard
cey14門3524661459
Cleopatra快艦——
Curacoa快艦25402380SumuelLong141943636266
&
)us快艦t141943636266
Encounter快艦
)eRobinson141593631226
Pegasus機帆快船61041124139
Albatross機帆快船ington4941219125
Daring機帆快船
Lily炮船ns383611100
Swift炮船1010756WilliamCollins56291182
Kesrel炮船g46241278
Fly炮船ir45941174
Zephyr炮艇
Foxhound炮艇
Moorhen炮艇390455JamesHenryCorfe4474960
Sheldrake炮艇dger4474960
ncis4474960
Vigilant補給船18101000
VictorEmanuel補給船ning6511480
總計1911019572423682567
※資料來源：英國海軍部檔，EfficiencyofHerMajesty』sshipsundersteamandsail.
不過，到了1886年，「中國艦隊」又換了一批新艦。從是年5月其艦隊司令哈密敦參觀醇親王檢閱北洋海軍時所率領的十艘戰艦，即可知其中出現了幾艘新船艦。[10]
acious(旗艦)鐵甲炮14門新
stance炮14門新
pton炮14門新
opatra炮14門舊
nder炮10門新
asus炮6門舊
der炮3門新
ebrand炮4門新
&
)t炮5門新
ft炮5門舊
雖「中國艦隊」的船艦時有更換，但其裝備卻未隨著工業科學的發展而常除舊布新。到了1888年，其艦的陳舊落伍，非僅不如法、俄的遠東艦隊，即中國與日本向歐購買的新式鐵甲，其性能之優越也使英人大為難堪。如在1888年3月10日的英文《天津中國時報》上，即有人撰文指責「中國艦隊」的船艦，不但大部份陳舊失效，而且迄今尚為採用1860至1870年代的前瞠炮(themuzzle-loadingguns)，實為英國海軍的恥辱。為了迎頭趕上法、俄等國的海軍，他以為英國政府應當採取積極政策，將「中國艦隊」的船隊汰舊換新，把那些蒼蠅級(Fly-class)和寶石級(Gem-class)的老船統統淘汰掉。諸如「Cockchafer」，「Espair」，「Firebrand」，「
)」，「Merlin」，「Rambler」，「Swift」，以及所有老船艦，並以新式的船艦取而代之。至於其它二艘重裝甲艦「Orion」與「Wyvern」，雖亦屬陳舊，但因其具有厚甲及重炮仍可留於港內作為防守之用。其它如「Constance」雖然裝置舊炮，但其性能尚為不錯。至於其餘之船如「Alacrity」，「Cordelia」，「Heroine」，「Leander」，「Mutine」，「porpoise」，「Rattler」，「Satellite」，「Wanderer」均屬優良，尚足以維持英國在遠東的海軍優勢。設使英國政府能再添加一艘「AurorabeltedClass」和一艘新的RiverClass者像是「Mersey」號那樣，當為更佳。[11]
「中國艦隊」的最高長官為艦隊司令，亦稱為總司令(CommanderinChief，orC-in-C.)，正式官名為提督(Admiral海軍上將)。但一般官至上將者極少，大多為副提督(Vire-Admiral海軍中將)，甚至有時還以一位海軍少將(Rear-Admiral)代理總司令之職者，根據並不完整的資料統計，可知有以下數人曾任此一職位：
考希倫(Trane)1844-1846
英格利斐德
黑木(BlackWood)1847-1849
柯利爾(Collier)1849-1850
奧斯汀(CharlesAustin)1850-1852
裴洛(FleetwoodPellew)1852-1854
施泰麟(JamesStirling)1854-1856
西馬(MichaelSeymour)1856-1858
何伯(JamesHope)1859-1861
凱古柏(CooperKey)1861-1862
吉來特(HenryKellelt)1869-1871
瑞德爾
喜而雅
歐威爾或譯作韋力士)1882-1884
陶威爾
哈密敦(VereyHomilton)1886-1888
沙爾曼(NamellSalman)1889-1890
李查理(FrederickWillsonRichards)1891-1892
斐利曼特而
四、英法聯軍時「中國艦隊」的活動
十九世紀中葉，中英之間曾經發生二次大戰，一為鴉片戰爭(1839-1842)，一為英法聯軍(1857-1860)。在這兩次戰爭中，英國政府都採取「炮艦政策」(gun-boatpolicy)，而以其優勢的海軍為先鋒。在鴉片戰爭時以東印度艦隊為海軍的主力，到了英法聯軍時則以「中國艦隊」為其主力軍。當時指揮作戰的艦隊司令為西馬(MichaelSeymour)。西馬出身於海軍世家，其父是拿破侖戰爭(TheNapoleanicWar)時的名將。而他也自幼時即參加海軍，具有四十餘年海上的經驗。他本在波羅的海海軍那皮將軍之下服役，嗣以克里米亞戰爭(TheCrimeanWar)行將結束，而遠東又行將多事。海軍部為借用他的長才，特將他晉陞為海軍少將(RearAdmiral)，以接替施泰麟(JamesStirling)為「中國艦隊」司令。西馬於1856年之春到任，其所受的訓令有二：一是監督俄國海軍在西太平洋的活動，一是協助港督包令(JohnBowling)與中國交涉修改南京條約及進城事宜。[12]
西馬在英法聯軍時期所扮演的角色，可以劃分為兩個階段。第一個階段是在廣州之役(1856-1857)時。當西馬抵達香港後不久，適以「西林教案」(1856年7月25日)和「亞羅事件」(1856年10月8日)先後發生，事態變得相當複雜。為了加強對華交涉，港督包令及廣州領事巴夏禮都主張採取強硬的態度，憑借武力迫使中國屈服。於是西馬遂成為執行此一任務的關鍵性人物。雖然此時法國與美國亦於同時參與攻打廣州的行動，但仍以英國的海軍為其主力。在西馬的指揮之下，分由其部下懿律准將等率領兵船「Syhille」，「Barrocouta」，「Cormandel」，「Encounter」，「Sampson」，「Colcutta」，「Winchester」，「Bittern」，「Elk」，「Camille」，「Niger」，「Aukland」等。對於廣州外圍的軍事據點，如獵德炮台、威遠炮台、橫檔炮台、虎門炮台等地展開猛烈的攻擊，並予以佔領。同時，且以船炮對於城內的總督府大肆進行轟擊，施行空中威懾。又與中國的帆船水師發生大戰，以七艘炮艇將二十艘中國水師擊潰。儘管西馬等對廣州不斷地進攻，並向兩廣總督葉名琛一再提出警告，甚至發出最後通牒，要其應允英方所提出的修約、進城、賠償、道歉等條件，但葉氏卻紿終未予理會。一則由於省河水淺，英軍大船無法駛入。再則由於英軍兵力不足，無法大舉。於是包令及西馬只得求援於印度及海峽等地總督派兵相助。適以印度有兵變(1857年5月13日)，一時無法如願。直至是年(1857年12月24日)才由聯軍大舉攻陷廣州，俘獲葉名琛。此一戰役始告一段落。計自1856年10月到1857年11月止，前後長達年餘之久。值得注意的是，在此期間，英美兩國都曾對於台灣發生興趣。西馬擬派人赴台調查，美使伯駕(PeterParker)亦擬梁指，因之特為照會包令，表示反對，其事遂告終止。[13]
第二個階段是大沽口之役：廣州失守後，英方為了對清廷直接施加壓力，於是乃決定揮軍北上前往白河口，威脅北京的門戶。由新任的英使額爾金會同法使葛羅組成聯軍。從雙方所出動的兵力來看，可知英軍比較法軍佔有優勢。英船15艘、法船11艘，英炮192門、法炮164門，英軍2088人、法軍1000人。故知此次戰役的主力仍由西馬負責指揮。由下表即可知英法聯軍兵力的概況。[14]
國別艦名艦類火炮(門)艦員馬力(力匹)
英國艦
隊加爾各答號帆艦84720
煽動號快速帆艦40270
憤怒號明輪蒸汽護衛艦6220400
納姆羅號蒸汽炮艦6120180
鸕茲號蒸汽炮艦898200
瑟普萊斯號蒸汽炮艦898200
富利號明輪恭汽炮艦8160515
克羅曼德爾號明輪蒸汽炮艦560150
期萊尼號蒸汽淺水炮艇54880
萊文號蒸汽淺水炮艇54880
鴇號蒸汽淺永炮艇34860
負鼠號蒸汽淺水炮艇34860
堅固號『蒸汽淺永炮艇34860
弗姆號蒸汽淺水炮艇34860
海斯坡號蒸汽供應艦554120
國別艦名艦類火炮(門)艦員馬力(力匹)
法國艦
隊復仇者號快速帆艦50
果敢號快速帆艦50
普利姆蓋號蒸汽炮艦8
弗勒格頓號蒸汽炮艦8
監禁號蒸汽炮艦12
梅耳瑟號蒸汽炮艦12
雪崩號蒸汽淺水炮艦6
霰彈號蒸汽淺炮艦6
火箭號蒸汽淺水炮艦6
龍騎兵號蒸汽淺水炮艦6
雷尼號輪船(租用)
資料來源：采自戚其章《晚清海軍與衰史》頁66-67。
英法皆為西方資本主義國家的海上強權。此一戰役出動如此龐大的兵力，自非封建落後的中國海軍之所能抵擋，實可以說第二次鴉片戰爭是一場「不對稱的戰爭」。而且實際上也沒有海戰發生，甚至連原先由西馬與法國提督所擬妥的「攻擊大沽炮台計劃」都派不上用場。因為在大沽口僅有有守軍9000人、大炮30尊、英法聯軍僅以斯萊尼號(Staney)及鸕茲號(Cormorant)等六船，花費二小時，即在五月二十日將之全部佔領。接著又佔領天津，並脅迫中國政府與之議和。繼鴉片戰箏15年之後，中國再度地與之訂立了喪權辱國的「天津條約」。有意思的是，由於西馬與額爾金二人的不睦，雙方曾在英國政府裡互控而引起一激烈的辯論。儘管其後香港的商會對西馬大為頌揚，並且致以酬金，但額爾金卻對之深為不快。[15]
英法聯軍之役，於1858年大沽一戰之後一波三折，至1959年6月，因換約問題，於大沽口再度發生衝突。此時英使已由額爾金易為其弟普魯斯(FrederickBruce)，而法使則以布爾布隆取代葛羅。另外，「中國艦隊」司令英國海軍提督西馬也換成了何伯(JamesHope)。這一次英國所出動的兵力計有戰艦20艘、大炮174門、官兵2000人；法國則有軍艦2艘、大炮50門、官兵數百人，故戰爭的主力軍仍在英方。
6月24日，英法聯軍駛抵大沽。因不顧中方守將的警告，強行由大沽登陸，雙方遂發生衝突。6月25日上午10時，英軍派船11艘、法軍兵船1艘開始軍事行動，各艦依次為：「歐掠鳥號」、「傑紐斯號」、「鸻鳥號」、「鸕茲號」、「庇護號」、「茶隼號」、「巴特勒號」「納姆斯號」、「負鼠號」、「佛裡斯特號」。「高飛號」。由於大沽口內水淺，僅能以較小的炮艇作為先鋒，由「負鼠號」(Sposum)領先、「鸻鳥號」(Plover)、旗艦「鸕茲號」(Cormorent)及庇護號(Pique)與高飛號(Highfly)等繼之。因不知此時中方守將僧格林沁已將大沽炮台暗為增強，加以英軍輕敵深入。雙方經過激烈的炮戰之後，英軍大為失利。軍艦5艘沉沒、6艘重創、2艘被俘、官兵死傷500餘人，而海軍提督何伯腿部亦受傷。這是自鴉片戰爭以來，中國對英國作戰罕有的勝利，也是英軍所遭遇的一次沉重打擊。[16]
茲將此次戰役英、法兩軍所派船艦列表如下：
資料來源：戚兵章《晚清海平興哀史》頁80。
國別艦名艦類火炮(門)艦員馬力(力匹)
英國艦
隊切撒皮克號蒸汽巡洋艦51520400
高飛號蒸汽護衛艦21240250
巡洋號蒸汽炮艦1616560
魔術師號蒸汽炮艦16220400
納羅姆號蒸汽炮艦6120180
鸕茲號蒸汽炮艦898200
富利號明輪蒸汽炮艦8160515
科羅曼德爾號明輪蒸汽炮艦560150
負鼠號淺水蒸汽炮艇54880
阿爾及林號淺水蒸汽炮艇3
庇護號淺水蒸汽炮艇3
巴特勒號淺水蒸汽炮艇3
佛裡斯特號淺水蒸汽炮艇3
鸻鳥號淺水蒸汽炮艇3
歐掠鳥號淺水蒸汽炮艇3
傑紐斯號淺水蒸汽炮艇3
茶隼號淺水蒸汽炮艇3
高貴號淺水蒸汽炮艇3
協助號蒸汽運兵船6118400
海斯坡號蒸汽供應艦554120
法國迪歇拉號蒸汽巡洋艦50
艦隊諾爾札加拉號淺水蒸汽炮艇
為了對華報復，英、法聯軍於1860年三度北上，領軍的公使再度易將，仍由額爾金與葛羅回任。英軍方面除海軍提督何伯之外，又增加了陸軍提督葛蘭忒作為全軍的最高統帥。這次的規模更為龐大，僅英國即派步騎炮兵一萬餘名，海軍戰船70艘，運輸船隻143艘。法國則派陸軍7000人，總計有18000人。舉凡新式的阿模士莊大炮(newArmstrongguns)及新式的輜重車隊(newmilitarytrain)均全為出動[17]。分由煙台(法軍)和大連(英軍)出發，於大沽口之外會合。8月1日，英法兩軍在毫無抵抗之下登陸。14日陷唐沽，21日陷大沽，23日陷大津，10月13日佔領北京。一路勢如破竹，清政府只得完全屈服與之訂立「北京續約」，而使侵略者飽獲一切。此時北方大熊俄國則利用此一良機趁火打劫。除得到通商以及外交等特權外，且侵佔中國黑龍江以東及以北的大片土地。比起英、法、美更形兇惡與狡詐。
五、「中國艦隊」在「雲南事件」交涉時期的作用
英法聯軍之役的同時，適以太平軍之亂方殷，英法於戰爭結束後，最初尚保持中立，及於1860年間，從清政府方面獲取許多利益，為確保其通商，乃轉而對清廷加以。英國之「中國艦隊」司令海軍提督何伯為保護上海及其周圍地區貿易安全，乃決定與清軍配合協同作戰，長達年餘之久。表面上看來，英國對華政策似乎有了轉變，表現友好。實則其一切的作為乃在維護英國自身的利益。不意，雙方相安無事之後的數年，又因「雲南事件」引發中英之間的軒然大波。
雲南事件(YunanCase)發生於1875年(光緒元年)2月21日，因為英國翻譯員馬嘉理在雲南被殺，故又稱為「馬嘉理事件」(MargaryCase)，此次為英國的探測隊由緬入滇、英方原本即含有陰謀，故為雲南當局所不歡迎，因而有此一不幸事件之發生。說來本是一椿地方個別事件，不難加以解決。可是由於當時的英國公使威妥瑪(ThomasWade)熟悉中國官場情形，加以想藉機建功，於是乃將其事予以擴大，向中國政府進行敲詐勒索，虛聲恫嚇。並提出最後通碟，揚言如不答允所提條件，即將斷絕兩國邦交，下旗回國。而英國在華的海軍「中國艦隊」也因之成為其利用的武力，隨之推波助瀾。
此時的「中國艦隊」司令為副提督瑞德爾從英國海軍部所藏之檔案中，可以清楚地瞭解瑞德爾在此次中英交涉期間所作的活動情形。他除了曾在英國公使館內與威妥瑪密商大計之外、並將其兵艦有計劃地分佈於中國各重要港口：天津：「克魯夫勒號」(Groveler)，煙台：「吉斯瑞爾號」(Kestrel)，上海：「塔利莎號」(Thalia)及「哈爾奈特號」(
))以及旗艦「警醒號」(Vigilent)，漢口：「蚊子號」(Mosquito)，廈門：「赫特號」不過，瑞德爾與威妥瑪的意見並不完全相同。威妥瑪為了向中國施壓，認為兵力不足，擬向英國政府求援增兵。但瑞德爾卻不以為然，認為以「中國艦隊」現有兵力已經足夠應付當前的環境。故當1876年8月21日煙台會議時，瑞德爾非特親自陪送威妥瑪從上海到煙台，且還令其部下蘭布爾(Lambert)率領一支所謂的「飛行艦隊」(Theflyingsquadron)前往大連及牛莊，以為聲援。[19]故當李鴻章將由天津出發前往煙台談判時，一部份天津士紳乃出面請願，要求李氏不要輕易前往，以免為英人挾持。李氏識破其計，不以為意，依然如期前往，並乘機參觀英、德軍艦，而與其它各國使節聯歡，以示其不受要脅。[20]卒於是年9月13日與威妥瑪達成協議，簽訂煙台條約。除允諾賠償恤金200，000兩外，並又增開重慶、蕪湖、宣昌、溫州、北海五處作為通商口岸。依據史家米契之見，以為從表面上看來，煙台協議的關鍵似乎繫於停泊在數百里外大連的「中國艦隊」之「飛行艦隊」(theflyingSquadron)。實際上，英國政府並無意再次對中國用兵。故「中國艦隊」對於此一事件所發生的作用，僅在於為其外交的後盾，而對於中國的威脅則為有限。[21]此說的正確性如何，尚值得再加討論。
六、「中國艦隊」與其它國家海軍之關係
(A)與法國海軍艦隊的關係：英、法皆為西方海上的強權，為了爭奪海上霸權、雖曾發生長期戰爭，但也曾因有相同的利益而結合為同一戰線。如與俄國之間的克里米亞戰爭(1884-1885)，與中國之間的第二次鴉片戰爭(英法聯軍1858-1860)。到了中法戰爭時期(1884-1885)，雙方則因立場不同，而發生齟齬。法為侵佔越南，並企圖打開中國西南的陸上門戶，同時還欲攻佔中國沿海城市、迫使中國對之賠款。故除在越北用兵外，又利用其優越的海軍在台灣及福州之間大肆騷擾。而英國則因在華貿易額冠於他國，一旦中法發生大戰，必然波及到其在中國沿江沿海的許多通商口岸，影響其僑民的安全與商業利益。故而乃借口中立，出動(中國艦隊)，可以保護。
當1883年底中法談判瀕臨破裂之時，英國政府即決定採取防範措施。宣佈立場中立，並呼籲作戰的雙方均需維護英國僑民的安全與利益。同時，又聯合歐美各國採取共同的行動，而由「中國艦隊」司令歐威爾負責居中協詷(Concert)各方。經過外交途徑聯絡的結果，德國、美國、西班牙、葡萄牙、意大利、奧匈帝國等國政府都表贊同，願意派遣其海軍與英國合作，共同巡邏各通商口岸，保護僑民，維持中立。唯有日本與俄國曾經發生問題。日本雖欲出兵，但以中國當局對之有所顧慮，而表示反對。嗣以英國對華進行勸說，謂其行動僅限於上海作為護僑，中國方才應允。日本原擬派遣三艘戰艦，後減為二艘，分別為：「Faso」及「Kan」率領，此舉象徵的意義大於實質的意義。因為日本的海軍已受到西方國家所承認，並居於平等的地位，同時也開啟了其後(1902)日、英同盟一線遠景，意義殊為重大。反觀俄國則為不然雖曾接到英國所作的參加中立國之邀請，但以英、俄素有猜嫌，俄以顧及雙方協調困難，以及中立國之間兵船分佈等問題而加以婉拒。[22]
1884年8月23日，法國海軍提督孤拔rbet)不宣而戰，向我馬尾海軍攻擊，因之發生「福州海戰」，造成我軍重大損失。次日，又炮擊我福州船廠，中國乃被迫對法宣戰，不久法亦對我宣戰並轉而攻擊台灣。可是，英國此時並未嚴守中立，且仍不斷地將煤、米、軍火等物質接濟法軍，甚至中國向之抗議時，英使巴夏禮(HarryParkes)猶以「中國未將宣戰明文照會各國」為詞，加以狡辯。適以此時英艦在閩江口又受到華軍炮擊，傷亡多人，引起意外的糾葛，(9月6日)英使乃向中國抗議，終以閩省願意賠贈3500鎊及500銀元而結案。10月1日，法軍攻陷基隆，10月2日，又炮擊滬尾(淡水)，以劉銘傳死守未能得逞。於是孤拔乃決定自10月23日起封鎖台灣。至是英國方於10月26日以承認中法正式交戰，而宣佈禁止法艦在香港裝煤修理。接著，又於次年1月29日密允英艦「威利號」為中國運兵援台。至3月8日，法國海軍封鎖廣東北海，禁止米糧北上時，英國則又以「太平洋封鎖」(PacificBlackade)違反中立法，並以米糧不能視為戰時之違禁品，向法國提出抗議。而法國政府也對英提出反駁，認為法有封鎖之權利。直到4月6日中、法在巴黎達成停戰協議，英、法之間在華的磨擦方才落幕。[23]
(B)英、俄在華海軍之矛盾
俄國亦為海權大國自1856年即開始派艦南下活動，於英法聯軍時又乘機與之配合，水陸並進向中國謀取巨大利益，而其遠東艦隊之兵力亦頗為可觀。英國因與俄國為夙敵，自克裡米戰爭(1854-1856)以來，即不斷地監視俄國海軍在西太平洋的各種活動，極力阻擋其勢力的南下，並使其範圍僅限於西太平洋之北部。不過，到了1886年時卻因朝鮮巨文島問題，雙方又發生衝突。
巨文島位於朝鮮西南部之濟州島附近，又名「漢彌爾敦港」(PortofHamilton)，原為一個荒島，並無戰略價值，但以此時俄國擬向朝鮮發展，並擬租借永興灣以為其海軍基地，自然引起英國的關注，於是乃決定先發制人，而於1885年5月12日派遣「中國艦隊」司令哈密敦將該島正式佔領，並要求朝鮮承認。朝鮮當即拒絕，向英提出抗議。俄國駐漢城總領事韋寶反應尤為激憤，除極力鼓勵朝鮮政府反對外，並揚言如果朝鮮同意英佔領該港，則俄亦將佔領朝鮮另外領土，以作為抵制。一時幾成僵局。嗣經李鴻章多方斡旋，從中調處，一方面勸告俄署使拉德仁(Ladygensky)，聲明俄無意侵佔巨文島或其它朝鮮土地之意。一面要求英國自朝鮮撒兵，歸還巨文島。同時，並命丁汝昌及琅威理率領「定」、「鎮」等六艦於訪問海參威途中，經過永興灣之元山、釜山進行實地查看。而「中國艦隊」司令哈密敦亦以為該島僅可作為中途加煤站，無法作為海軍基地，更無法與俄之海參威相提並論。因而乃於1887年2月17日正式自巨文島撒退，而使此一事件獲得解決。[24]
七、「中國艦隊」在華的活動
「中國艦隊」雖以西太平洋為其活動範圍，但與中國的關係則尤為密切。在以保商護僑為借口，而又有不平等條約作為護符的有利條件下，英國的兵艦遂得在中國治海沿江自由進出大肆活動，非但隨時可以駛往各條約港(TreatyPorts)住紮，即未開放的港口，亦可以訪問的名義前往勘查。從「中國艦隊」向英國海部所作的諸多「例行報告」(GeneralLetter)中，可知其所涉及事項之廣泛，舉凡各種商情、政情、軍情等無不包括於其內。其中尤對有關中國海軍之活動以及海防之建設最為注意，諸如裝備、教育、訓練、人事、軍港、炮台、船塢等各項軍情均為涵蓋於其中。有時且繪成詳細地圖，以說明其工程的進度，是以中國各項海防工程幾乎全數暴露於英國人的監視之中，中國的國防亦無任何秘密之可言。
不過，平情而論，「中國艦隊」對中國的海軍尚稱友好，特別是北洋艦隊。一則由於其主要幹部大多曾留學英國，接受英式訓練，其規章法令多以英國為本，再者船隻亦大半購自英國，而為英軍所熟悉。特別是在琅威理為北洋海軍的總查時期，雙方的關係最為融洽。因為琅氏原即服務於「中國艦隊」，曾經擔任「吉斯瑞爾號」副艦長(CommandoftheKestrel)，其後為中國向英國海軍借調而來。1890年雖以「香港事件」迫使琅氏辭職，造成中英之間的不快，但英國海軍對於中國海軍則依然予以同情與協助。
「中國艦隊」為了表示對中國海軍之重視及友好，曾於1886年醇親王檢閱北洋海軍時，其司令哈密敦親率10艘軍艦前往觀禮。於5月20日至旅順拜會醇親王，隔日(5月22日)，又到煙台口外，聯同法國水師提督理堯年鳴放禮炮21響，向醇親王致敬。接著又登「海宴號」晉謁，賓主相談甚歡，並攝影留念。同日晚李鴻章亦偕善慶等登英國旗艦dacious)及法國旗艦(Turenne)回拜。1891年，北洋大臣李鴻章為北洋海軍舉行第二次檢閱時，「中國艦隊」司令李查理(WillsonRichards)亦曾前往參觀、並對其海部作報告。[25]值得注意的是，當甲午戰爭前夕，李鴻章尚曾邀訪「中國艦隊」司令斐利曼特而作三次長談；第一次會見是在旅順北洋艦隊提督的旗艦「定遠號」上，時為1894年5月14日。第二次是在大連，由李鴻章回拜，在「中國艦隊」的旗艦「Alacrity」號上，時為1894年5月17日。第三次在威海衛岸上，時為1894年5月21日。在這三次會談中，李鴻章曾一再地強調中英之間應為一「天然的同盟」(Anaturalallies)，希望與英國共同合作，甚至曾言如英國進攻海參威，他也可以命令中國的海軍從旁協助。李鴻章於甲午前夕所發出此一訊息，其真正目的是期望能拉籠英國對抗日本(或威懾日本)。可是事實證明，此事絕無可能，因為國際間都以自身的利益為其優先，而非單方的一廂情願。[26]
結論
「中國艦隊」是英國海權於世界戢略佈局之一環，也是英國在遠東海軍力量的一個代表。自十九世紀中葉以來，執西太平洋各國海軍之牛耳，二十世紀之初，則與後起的日本海軍爭霸，終則於世界第二次大戰之後，為美國海軍所取代。於今看來，雖然已成為明日之黃花，但從遠東海權史上觀之，則仍有其重要歷史意義，而不容加以忽視。
「中國艦隊」的成立，與英國在遠東殖民勢力的擴張有關，亦與其在遠東之國際貿易不可分，故知此一海上的武力，實為維護英國的殖民統治，商業利益，以及航運安全而設立，也是執行英國外交政策的一項工具。
「中國艦隊」的活動範圍相當廣泛，南起新加坡及馬來西亞半島，北抵海參威及白令海峽，東至日本的長崎及韓國的仁川，西至中國沿海各大口岸。但論其商業及外交利益，實以中國為中心，因為英國在華的通商口岸最多，商業利益最大，外交特權最廣(不平等條約)，戰略地位最高。兼以其兵船可以縱棋於沿江沿海各口岸，自由進出，暢行無阻而無戶庭之限，更使英國在中國居於重要地位，對於中國的政治、經濟、外交、軍事產生大的影響。
「中國艦隊」由於活動的範圍過廣，自1875年之後，曾經分為「南方支隊」(SouthDivision)及「北方支隊」(NorthDivision)二個部分。但此一分工，並未影響其人事的佈局，而仍由艦隊司令負責指揮，其司令一職例由副提督出任，但亦有為準提督所兼代者，由於遠東地位的重要，曾有數字「中國艦隊」司令，如凱古柏(CooperKey)、哈密敦歐威爾等晉陞為英國海軍部長。又「中國艦隊」司令除軍事外，有時亦兼負外交事務，如1854年「中國艦隊」司令施泰麟曾經率隊前往日本，繼美國艦隊司令裴理(CommodorePerry)之後，與日本訂約，並取得同樣利益。1882年「中國艦隊」司令歐威爾亦曾率艦前往朝鮮，簽訂英韓條約，取得通商的權利。
「中國艦隊」在中國的活動最為頻繁，對於中國海軍之發展以及之建設最為關注，經常有詳細之報告於其政府，從其海部所藏之「例行報告」(GeneralLetter)中，即可發現大量此方面的資料。以其內容複雜，限於篇幅，擬於其後再以專文討論，此處從略。不過，一般而論，其對中國海軍的態度尚稱友善，尤其在琅威埋出任北洋艦隊總查時期，更是如此。由於英國對華的政策僅在謀求商業的利益，而無領土的野心，此點與日本及俄國大為不同，故其海軍在華活動的目的，亦以護商保僑為僑為主要的目的。
在「中國艦隊」中與中國海軍相關之人士除琅威理之外，其它尚有一人值得一提，是即為阿斯本(SherardOsborn)，阿斯本原為「中國艦隊」中「Furious」兵艦之艦長。1858年，英法聯軍時曾載英使額爾金及譯員李泰國北上，攻陷大沽口。1862年，中國為了向英國購買兵艦，特命時任中國海關總稅務司在英休假的李泰國代辦，李泰國因與阿斯本有舊，而聘之為「中英艦隊」(TheAnglo-ChineseFleet)的輪船統領，率艦回華。不意，以指揮權問題發生衝突，阿斯本憤而辭職，引起一場軒然大波，而購艦之事亦歸於失敗。[27]
附註
[1]GraceFox，「BritishAdmiralsamp;Chinesepirates」，1940Londonpp2-410-17
dDip
[4]根據英海軍部於1844年7月25日發給Rear-AdmiralSirTrane的訓令：「EastIndiaStation，Limitsfrom25July1844:OntheNorthbytheshoresofAsia，onthewestbyAf.Ltude，
)irc
[5]
)eWoodcock，「ialHistoryoftheBritis
[6]如在嘉慶年間兩廣總督那彥成即採取招撫文策，而被清廷撤拏向。參看《十二朝東華錄》、《嘉慶朝》卷7，頁14-15，嘉慶10年11月「庚申諭」，頁36「丁巳諭」。魏源：《聖武記》〈中華書局，民國51年，台1版〉，頁238-243，「嘉慶東南靖海記」。
[7]GraceFox，「BritishAdmiralsamp;Chinesepirates」(1830chie，n–WarandDi
[8]關於鴉片戰中英衝突情形，可以參看郭廷以：《近代中國史事日誌》上冊，頁125-167，民國53年，台北商務印書館刊。
[9]GraceFox，「BritishAdmiralsamp;Chines
[10]參看「北華捷報」(TheNorthChina及拙著《李鴻章與北洋艦隊》2000年，台北按「Audacious」與「IronDuckk」為姊妹艦鐵甲戰船，二艦分別為「中國艦隊」之旗艦達十餘年之久。
[11]「TheChinese
[12]Graham之前引書
[13]Graham之前引書英美擬據台灣之事，可參看郭廷以《近代中國史事日誌》第一冊，頁256。
[14]參看戚其章《晚清海軍興衰史》1998，北京人民出版社，頁66-67，所轉引自1985年《近代史研究》第1期，頁200-201.茅海建：(第二次鴉片戰中清軍與英法軍兵力考)，按因未註明各艦英、法原文，頗難一一查對，下表亦同。
[15]Graham之前引書至於謂西馬曾於1860年佔領大連時，將大連命名為「Adams」；將旅順命名為「Arthur」(見Encyclop尚待查考。
[16]郭廷以：《近代中國史綱》1980，香港，頁142。
[17]參看拙著：《李鴻章與北洋艦隊》2000年台北，頁52，59，注5。
1，1875。
[19]號。
[20]李鴻章：《李文忠公全集》(奏稿)卷27，頁38-39，「煙台議結滇案折」。
[21]AlexanderMichie，「TheEnglishmanInChinaDuringtheVictorianEra，2
[22]英國外交部檔案「CentralAsia」No.5(1885)Sta
[24]參看英國外交部檔案Fay5，1886；李鴻章：《李文忠公集》(七)，(電稿)，頁27-29。
[25]英國海軍部檔Parag13。
5May1894。
[27]1858年時，李泰國為額爾金手下之譯員，二人曾同乘「Furious」號兵船北上(艦長為阿思本)，故李泰國與阿思本為舊識。此外，曾在福州船廠教習海軍的英國教習德勒塞(CaptainTracey)亦為「中國艦隊」出身，後且曾出任旗艦「鐵公爵號」(IronDuke)的艦長。(作者：王家儉)