弘武六年農曆五月二十三日，《弘武二五計劃》、《乙未年財政預算》、以及經過修改的《帝國殖民法》、《西北實業計劃》等其相關的修正案，終於以超過三分之二的票數被國會所通過。而中華朝弘武六年國會也在兩天之後圓滿地落下了帷幕。此界國會前後共歷時二十五日，在時間上遠遠超過了之前的歷屆國會。又因其是在乙未年召開的，故而後人更習慣性地稱這一界國會為「乙未大國會」或是「乙未國會」。不過乙未國會之所以會給後人留下如此深刻的印象，倒並不是出於它召開的時間長，或是說在此屆國會上中華議員第一次否決了內閣的議案。相反，恰恰正是那曾經給中華內閣和中華國會帶來諸多困饒的《弘武二五計劃》、《乙未年財政預算》，才使得「乙未國會」被篆刻在了歷史的記事本上讓後人津津樂道。
當然對於弘武六年的中華君臣來說，《弘武二五計劃》與《乙未年財政預算》還只是一篇篇寫在紙張上的計劃而已。想讓它們變成現實，無論是女皇陛下，還是中華帝國的臣民所需要做的事還有很多很多。事實上，不僅是中華帝國，弘武六年對於這個時代的許多人來說都是一個充滿誘惑又佈滿危機的年頭。
正如當敖廣號向浩瀚無際的海洋發出猶如鳴鏑一般的九九八十一響禮炮之時，遠在帝國另一端水草豐碩的蒙古草原也迎來了一年一度的那達慕盛會。然而不同與往年的是，今年草原上的那達慕看上去卻比往年冷清了不少。這種情況不僅發生在一些偏遠的部落。就連一向熱鬧非凡的庫倫城今年也是人流稀疏。從南方漢地趕來的游商們能明顯感受到各地草原市集上的門庭冷落。
不過對於草原上的牧民來說這一現象並不沒有讓他們感到有多麼的驚訝。因為早在半年起准葛爾大汗的聲威和有關他的傳奇故事，就早已傳便了整個蒙古高原。草原上從白鬚老翁到懵懂孩童，都知道葉密立河畔的草原上出現了一位能征善戰的大汗，這個大汗統一了從天山到大漠的諸多蒙古部落。那裡的部落今年都會去准葛爾大汗的和布克賽爾城參加那達慕。事實上，不僅是那些已經臣服於准葛爾部的蒙古部落，就連周圍其他蒙古汗王麾下的部落亦躍躍欲試地想要趕往葉密立河畔一睹准葛爾大汗的風采。
毫無疑問，草原上的民族最是欽佩的就是英雄。然而這些年來草原上最缺少的也是英雄和有關英雄的故事。彷彿那個曾經翱翔於蒼穹之上的雄鷹不再光顧草原了。人們只能從那些古老的歌謠中才能依稀重溫一下逝去的英雄和那些個令人神往的年代。因此當准葛爾大汗的故事一傳十，十傳百地在草原上風傳時，又怎能不讓成吉思汗的子孫們熱血沸騰呢。
可正當准葛爾大汗的事跡讓曾經在喇嘛哞哞聲中蟄伏的蒙古精神逐漸甦醒之時。故事的主人公准葛爾汗卓特巴巴圖爾並沒有留在自己的石頭城接受草原大小部落的朝拜。相反，他卻攜手車臣汗再次拜訪了土謝圖汗。
相比去年夏天那個失勢的落魄王公，而今已是天山霸主的卓特巴巴圖爾，其精氣神自是不可同日而語的。卻見身著華服的他倚在自帶的豹皮軟榻上，腰間那嵌滿寶石的腰帶上左邊掛著一柄赤金匕首，右邊插著一支象牙柄火銃，春風得意的臉龐上帶著難以掩蓋的倨傲。而在他的身旁垂手站著的錦衣男子，正是當日在此如蟊蟲一般跪地求饒的捷利亞寧。不過他現在的身份已經變成了准葛爾的大軍師。
與他的主子一樣，捷利亞寧此刻也是一副目空一切的模樣。就算周圍的蒙古侍衛認出他就是去年「襲擊」土謝圖汗的妖人，也不敢就此出聲，只是在旁邊偷偷地打量。因為無論是土謝圖汗，還是一旁坐著的各部汗王，似乎都沒有介意這一點。在場的車臣汗甚至還會時不時地誇讚這位妖人幾句。而那些蒙古武士也從其主子們的隻言片語中得知，眼前這個紅毛妖人正是那個傳說中輔佐准葛爾汗的大軍師。雖然怎麼看這個大軍師怎麼都不像是一個厲害的角色，但一想到他在一年前使用「妖術」的事，眾人也就跟著釋然了。好奇的目光中不自覺地就帶上了些許敬畏來。
當然相比那些無知的土謝圖武士，與卓特巴巴圖爾一同前來的車臣汗十分清楚這個所謂的大軍師究竟是一個怎麼樣的貨色。他對捷利亞寧的讚賞很大程度上都是看在卓特巴巴圖爾的面子上。僅在一年之前車臣汗還可以理所當然地接受卓特巴巴圖爾奉承。而此刻的他卻要掉過頭來在眼前這位准葛爾大汗面前表現出一副獻媚的模樣。就算是在卓特巴巴圖爾奪取汗位時他出了不少的力。但車臣汗卻不敢表現出任何居功的意思。因為他相信凡是見識過准葛爾人在青海的手段，任何人都不會再敢在卓特巴巴圖爾的面前提「要求」。
是的，誰敢在准葛爾汗的面前流露出不恭敬的神色！試問有誰能在一年的時間裡統一天山南北的大小部落？又有誰能在一天之內佔領堅不可摧的葉爾羌城？卓特巴巴圖爾都做到了，所以他成了草原上的傳奇，成了草原武士們的偶像。
然則並不是所有人都對這位傳奇的大汗心存畏懼的。至少作為東道主的土謝圖汗就對有關卓特巴巴圖爾諸多傳言頗不為意。在他看來這其中的許多描述都太言過其實。當然准葛爾部在這一年內實力大副提高確也是不爭的事實。不過土謝圖汗自負他的土謝圖部在這一年之中也沒有閒著。眼前那達慕熱鬧的場面上就是最好的證明。事實上，今年來庫倫參加那達慕的部落非但沒有因為準葛爾部的崛起而減少，反倒是又增加了數個部落。對於此間的原由土謝圖汗一直都表現得頗為諱深莫測。不過眼看那卓特巴巴圖爾在自己的地盤如此囂張，土謝圖汗當即忍不住皮笑肉不笑地向其開口道：「卓特巴巴圖爾兄弟，誰都知道現在就算是草原上的百鳥都忙不迭地往准葛爾的和布克賽爾城飛。你能來庫倫真是讓老哥哥我吃驚得很呢。」
「大哥在都城舉辦盛會，小弟怎麼能不了捧場呢。莫非哥哥不歡迎小弟的到來？」卓特巴巴圖爾順水推舟地應下了這兄弟之稱。
「那裡，天山的准葛爾汗駕臨庫倫，實在是土謝圖莫大的榮幸。只不過卓特巴巴圖爾兄弟，你來就來吧。幹啥還帶那麼多東西來。真是太見外了。」土謝圖汗陰陽怪氣地指了指大帳外頭錦衣怒馬的准葛爾衛隊道。顯然在土謝圖汗的眼中這支多達五百人的衛隊，不像是在負責卓特巴巴圖爾的安全，倒更像是在向他示威來的。
面對對方略帶溫怒的指桑罵槐，卓特巴巴圖爾依舊還是一副滿不在乎的表情。卻見他當下換了一個坐姿，探身向土謝圖汗裂嘴一笑道：「這是那裡的話。小弟知道大哥這兒的賽馬歷來都是草原上最刺激的。一想到去年的那場驚心動魄的比賽，小弟至今還意猶未盡呢。」
一聽卓特巴巴圖爾提到了去年的那場賽馬，土謝圖汗的臉色跟著就變得更為難看了。不過他很快就抑制住了心頭的怒氣，轉而一笑道：「那好，既然老弟興致如此高昂。不如咱們今日再賽一場如何？」
「哦，又能看到一場精彩的賽馬嗎。看來我們這次還真沒白來庫倫呢。」車臣汗跟著附和道。而一旁的諸多蒙古貴族一聽有大賭局要開，當下也跟在後頭一起起哄起來。
見此情形，卓特巴巴圖爾臉上不由露出了更為得意的神色。顯然土謝圖汗在他眼中已然成了一盤菜，一盤等待著他來切的菜。於是他接著便趁熱打鐵道：「大哥你瞧，今天大傢伙的興致都很高啊。不如咱們今天就賭點大的如何？」
「賭大的？怎麼個賭法？」土謝圖汗把臉一沉反問道。
「很簡單。上次咱們賭的是坐騎。這次賭草場如何？就以翁金河的那塊草場為注吧，反正咱們為了那塊巴掌點大的地方也煩心許久了。還不如乾脆點，一賭定輸贏！」卓特巴巴圖爾一拍大腿建議道。
顯然卓特巴巴圖爾的建議大大出乎了現場眾多蒙古王公們的意料。而那些向土謝圖部稱臣的小部落頭人更是一個個流露出了警惕的神色。須知草原上最講究的就是實力。誰的實力強就能得到別的部落的崇敬乃至臣服。因此就算準葛爾部處天山一帶又從未出兵蒙古，卻依舊還會有不少東蒙古的小部落向其稱臣。這些小部落在給准葛爾部帶來大片領地的同時，也讓其與東蒙古諸部的間隙日漸加深。此刻被建議作為賭注的草場便是這其中一塊比較敏感的地區。因此卓特巴巴圖爾的這番話語在許多人耳裡無疑是在赤裸裸地向土謝圖部挑戰。
不過卓特巴巴圖爾並不會在乎那些小角色的反應。在他看來准葛爾與土謝圖等喀爾喀人叫板是遲早的事情。依靠羅剎人所提供的軍火與指導，准葛爾部在短短一年的時間裡就橫掃了天山南北。那些使用大刀長矛遊牧部落在蒙古鐵騎與羅剎火槍組合下根本就不堪一擊。過於順利的擴張進程，除了給准葛爾帶來前所未有的聲威與領地之外，也讓卓特巴巴圖爾本人心中的野心與日俱增起來。在眾多讚美聲中，他甚至真將自己當作了草原的新一代可汗。認為是先祖在保佑指引他取得現在的勝利。因此為了重建成吉思汗時代的輝煌，卓特巴巴圖爾必須先得從衰落中的東蒙古部落手中奪取草原帝國，將四分五裂的蒙古諸部統一在一面旗幟之下。而土謝圖、阿勒坦、薩克圖等一系列喀爾喀人的汗國便是擋在他進駐東蒙古前的第一塊絆腳石。
面對如此明顯的挑釁，土謝圖汗又何嘗不知卓特巴巴圖爾的野心。但他並沒有打算回絕對方的建議。這即是為了土謝圖部的尊嚴，同時也是因為他對這一次的比賽同樣充滿了信心。於是土謝圖汗毫不猶豫便一口答應道：「好！就照卓特巴巴圖爾兄弟的意思，以翁金河的草場為注，一場定輸贏！」
「一言為定！」
「一言為定！」
就這樣庫倫那達慕上最激烈的一次賽馬在兩個汗王狐狸似的笑容中拉開了戰幕。毫無疑問，這絕對是一次高水準的比賽。雙方都派出了各自最好的馬匹、最棒的騎手。然而再激烈的比賽，冠軍終究只能有一個。特別是對於這種賭上聲譽、賭上領地的比賽而言，更是只有冠軍沒有亞軍。因此當比賽結果決出之後，卓特巴巴圖爾臉上那一貫自信的笑容，在一瞬間就被凍結了。是的，准葛爾輸了。雖然卓特巴巴圖爾怎麼都不肯相信這個事實，但他確實是輸了。而且輸得一敗塗地。比賽的前三甲均被土謝圖部所奪去了。
這下可輪到土謝圖汗得意洋洋了。眼看著卓特巴巴圖爾的一張臭臉，他當即便擺起了架子，拍了拍對方的肩膀安慰道：「卓特巴巴圖爾兄弟，勝敗乃是兵家常事。老弟可不要太介意啊。」
雖然心裡頭早已被氣得七竅生煙，但是卓特巴巴圖爾還是強忍著怒氣，用比哭還難看的笑容祝賀道：「沒想到大哥手下人才如此眾多。真是讓小弟羨慕不已呢。」
就在兩人言語之間，剛才在賽場上馳騁的騎士已然在牧民們震耳欲聾地歡呼聲中被簇擁到了大帳之前。軟榻上的卓特巴巴圖爾趕緊就瞇起了眼睛仔細打量起這三個讓他今天丟盡面子的騎手來。可這不看到好，一看反倒是讓卓特巴巴圖爾心頭犯起了嘀咕來。只見眼前這三個騎手無論是從服飾還是髮式來講都與喀爾喀人有著巨大的差別，甚至看上去都不像是蒙古人。就在他納悶之際，那三人卻齊刷刷地向在座的蒙古王公們抱拳行禮道：「多爾博、阿山、阿吉賴，見過各位大汗！」
「多爾博？阿吉賴？你們幾個不是喀爾喀人吧！」在聽完三人自報名諱之後，卓特巴巴圖爾冷不丁地問道。
然而面對坐上准葛爾汗充滿威嚴的質問，底下的三人卻都顯得鎮定異常。只見中為首的少年騎手不卑不亢地跨前一步回答道：「回大汗，我們確實不是蒙古人。我們是滿人。」
「滿人？！」聽完少年的回答，卓特巴巴圖爾眉頭一皺，回頭向土謝圖汗問道：「這是怎麼回事？」