深夜兩點鐘，地處東南沿海某小鎮的居民都已經進入了夢鄉，街道上幾乎是看不見人影，原本就不怎麼熱鬧的小鎮顯得格外的寧靜，在離小鎮不到兩公里的海面上，此時也是非常的安靜。
忽然，在近海的海域上幽靈般的冒出一艘漆黑的潛艇，一個人探頭探腦的看了看四周，確定這片海域沒有其他船隻之後，這才從潛艇裡爬上來四個穿著黑衣的人影，他們劃著一艘皮划艇快速的朝岸邊劃了過來。
偷渡的？不像，用這樣的辦法偷渡，那成本高的會嚇死人了，能夠承擔的起這種偷渡費用的人，根本就不需要搞偷渡，不是偷渡的，那是什麼呢，這四個黑影一到岸邊就朝小鎮快速的跑去，一路上對地形彷彿非常的熟悉。
二十分鐘之後，四個黑影就到了小鎮上，昏暗的路燈下，四人的身影顯得格外的陰森，偶爾有一輛巡邏車經過，他們就遠遠的避開了，那矯捷的動作跟專業的諜報人員有的一比。
在一個十字路口區上，領頭的一黑衣人稍微的辨別了一下方向，然後手一指就朝左邊的一條路跑去。
「就這裡。」在走到一家標有健身中心字樣的門口時，這四人中終於有人說話了，用的是R語。
四人將自己身後的背包卸了下來，打開一看，裡面赫然是一個高性能，威力極大的炸彈。
就在這四人準備將炸藥裝上的時候，這個健身中心裡忽然是火光大作，這幾個人根本就沒有人看見這火是怎麼來的，難道是他們發現了自己嗎？正當這幾個人猶豫間，四周的警鈴大作，半分鐘不到的時間裡，消防車，武警的車，公安的車全都來齊了，在這樣的情況下，這四個人不得不暫時撤離了這家健身中心的門口。
一看到這家健身中心的火勢是越燒越大，周圍圍觀的人也是越來越多，領頭的人不得不下達了撤退的命令。
在路過一坐城市標誌性建築的時候，那領頭的腦子一轉，就想起了代替的辦法，將炸藥往那裡一放，人就快速的撤離了，半個小時之後，也就是他們返回那艘潛艇的時候，爆炸了，沖天的火光升了起來，震耳欲聾的爆炸聲連遠在兩公里之外海面上的人都感覺到了其威力的可怕，看到這樣的情況，四個黑衣R國人帶著殘忍的笑回到了潛艇中，然後這艘潛艇就消失在茫茫的大海中。
翌日，Z國的電台、報社大幅的報道了發生在東南沿海某小鎮的恐怖事件，請注意媒體的用詞，是恐怖事件，這是開國半個多世紀以來媒體從沒有這樣大篇幅的報道過的事情，對於恐怖時間，媒體要不就不報道，要不就說發生了一點意外，而這次，所有的媒體竟然異口同聲的用了『恐怖』這個詞，實在是出乎所有人的意料之外，一時間全國各地的人民都在那裡聲討恐怖組織。
得知了這一情報之後，中央高層大為震驚，上面指示要求徹查，一定要把這件事情搞清楚，時間才過了幾個小時，徹查的結果就出來了，並不是說這些警察有多厲害，而是他們找到了一位晚上睡不著覺而起來擺弄剛買DV的小鎮居民，他不小心拍下的當天晚上發生的一些畫面。
畫面的質量非常好，那四個R國人賊頭賊腦的在那裡放炸藥的場景全被拍了下來，而且這位市民還是一位熱心的市民，當他看到這四人鬼鬼祟祟的不像好人之後，他就跟了上去，然後那些人是怎麼樣返回潛艇的，看到爆炸是怎麼樣歡呼雀躍的鏡頭全都有了。
經過軍事專家一分析，矛頭就直指R國，這艘小型的潛艇是R國軍方剛剛研製出來不久的蛙人專用艇。
於是，外交部的李部長滿懷憤慨的親自帶著這一些證據上聯合國告狀去了，要求R國政府被這一起爆炸事件負責，對死傷的三十多位平民負責。
此時的R國首腦正在自己的府邸裡面大發脾氣呢，當初自己幹嘛一時腦熱答應借給山口組這艘潛艇呢，而且還被人家拍了去，這樣確鑿的證據想狡辯都沒有辦法狡辯，儘管山口組的人一再保證說只是炸了那小鎮的標誌性建築，那裡的地方空曠的很，根本就沒有人會到那裡去，可是Z國政府的說法是死傷了三十多人，按照官方的解釋是說這些外來的務工的民工晚上都在那一片草地上睡覺的，雖然這些山口組的人口口聲聲保證說沒有看到這些人，可是Z國政府拿出了幾十具屍體擺在那裡：不信你來看看，再不信的話你把這些人屍檢一下，看是不是那些炸藥炸死的。
「八嘎。」首相越想越煩惱，忍不住將身前的一張桌子給躥倒在地上，旁邊站著的山本雄跟山井龍一趕緊將腦袋低了下去。
「首相大人，我的手下報告說那片確實沒有人的。」山井龍一還在那裡分辨道。
「沒有人，沒有人那些屍體哪來的，Z國的政府還叫我們去驗屍，那就說明他們有恃無恐的，你們那群人真是飯桶。」首相忍不住大罵了起來。
「嗨，那些人的確是飯桶，那些屍體的確很莫名其妙的，不過被我們這樣一搞的話，Z國政府肯定會插手的，那我們的機會就來了。」
聽到山井龍一的話，首相的眼睛這才亮了起來，總要要跟Z國政府大幹一場了，逼的Z國政府率先出手，這艘潛艇算是借對了。
關於屍體的事恐怕只有Z國的高層知道了，這些人的確是被炸死的，找全世界最好的法醫來驗屍，得出的結論都是被炸死的，而且這炸藥的威力巨大，屍體都已經被炸的血肉模糊，難以分辨其面貌，不過看他的骨骼，的確是東方人無疑，屍體上炸藥的成分也與那些炸掉標誌性建築的成分一樣，所以，得出的結論肯定就是：這些人死於那次爆炸中。
只不過，這些人是怎麼死在那個標誌性建築那裡的，死的又是什麼人，怕是要好好的探討探討了。
Z國的情報機構早就得知山口組的人要來襲擊洪門的一個小堂口，所有當那艘小型潛水艇一出港，它就在Z國的掌握之中，為了把戲做的更加逼真一些，故意放他們進來，這些山口組的人還以為自己的潛水艇有多少的巧妙，連雷達都發現不了。
後來，他們到洪門小堂口準備炸掉他的時候，裡面的人自己把東西點著了，然後公安，武警全跑來了，迫使那些山口組的人放棄炸掉洪門堂口的計劃，同時他們又算準了山口組的人既然來了，肯定不會善罷甘休的心裡，在後面密切的注視找他們的行動，當這些人想要炸掉小鎮標誌性建築的時候，現場的指揮員馬上就啟動了第二套計劃。
當這些人放好炸藥逃離現場的時候，就有人悄悄的押來了幾十號人，這些人不是什麼Z國民工，他們是上次打擊小刀會的時候抓起來的山口組的成員，這些人在Z國沒人擔保，關著又是浪費糧食，於是就把他們跟這些炸藥放在了一起，這個山口組襲擊Z國平民的事件就這樣發生了。
迫於外界的壓力，R國政府只得站出來澄清雖然這艘潛水艇是自己的，但是在不久前被人偷走了，為了能夠讓外面的人信服，他們還製造了一系列的證據。
這個時候，Z國的政府又將矛頭指向了山口組，稱其為恐怖組織，要求R國政府將其消滅掉，並且還拿出了一系列的證據，打擊恐怖組織這個招牌到哪哪吃香，世界上許多國家，就連M國都要求R國政府打掉它。
可惜，現在的山口組跟山本家族就是R國的兩個支柱，少了誰都不行，所以R國的政府遲遲沒有做出回應。
Z國政府在一怒之下撤回了駐R國的大使，並驅逐了R國駐Z國的大使，宣稱與R國斷絕一切的關係，此時，Z國政府跟R國政府正式決裂了。
而同時，R國的使者滿世界的飛著，他們要聯合早已經商議好的力量共同聲討Z國政府。