我只好在心裡為這些領主默哀了。接著我指著地圖上聖城附近的三個領地——飛沙、海盜、夢羅，說道：「這三個領地就在附近，一定要勸降，不然等於被掐著喉嚨。」一邊看向鳳擎天說道：「鳳擎天，飛沙領主由你負責，可從疾風隊挑出百人配合你的行動，有沒有問題？」
鳳擎天不敢像修羅坐著說話，馬上站起來回道：「沒問題！軍長。」
白雲舉手發言道：「雷軍長，這次戰役，我和我的兄弟們都沒能幫上什麼忙，如今承您看得起我讓我參加會議，我想請命：海盜領主，讓我帶我的兄弟負責。」
我仔細一想，白雲的實力也是非同小可，再加上那批實力不弱的人，肯定能勝任，於是便同意的說道：「行，海盜領主就由你負責！」
「謝謝，雷軍長。」白雲心想：「總算能幫上忙了。」
我想了半天也想不出最後一個領地要交給誰去負責時，焰揚天忍不住說道：「軍長，這夢羅當然是交給我負責。」
「焰揚天，你的任務是帶著小狼去交換人質，務必要將聖師救回來，這事比夢羅領地重要多了。」
聽完我的話之後，焰揚天這才沒意見。
修羅耐不住寂寞的說道：「也交給我好了，反正一定要經過，那就順便解決，只是對夢羅，可能要多點人馬才搞得定。」
我想想再道：「也好，帶絡坷的弓箭兵團、程火力的輕騎兵團去，應該夠了。另外關於新的武器，修羅你順便跟石廠長說一聲，要他加緊趕工，務必要在最短的時間內做出來，我們沒有太多時間，若三年內無法讓帝國強大起來，等暗黑一族一出來就全完了。」
「等你說哪還來得及？去年我就已經要石廠長訓練工匠，應該最近就可以加入生產行列了。」修羅說到這裡，臉色瞬間變得深沉起來，嚴肅的說道：「大哥，這個暗黑帝王大概只有你能對付得了，我最多只能跟他的四大護衛鬥個旗鼓相當；我想你還是盡量留在聖城，沒事的話還是好好修煉比較重要，萬一你也輸了，那我們都只有任人宰割的分了。」
在座眾人還是頭一次聽到修羅會自承不如人，可見暗黑勢力是真的非同小可，也慶幸創世神安排了雷天劫和修羅這兩人來應付。
與會的貴族也直到這時才頭一次聽到暗黑一族，知道暗黑一族底實的寒風侯爵，立刻激動的站起來發言道：
「軍長，你說的可是在幾千年前消失的暗黑一族？！」
寒風侯爵見我點點頭，臉上神情突然大變的頹然坐下。
不明瞭的其他貴族才剛想發問，就被一聲「注意」打斷。
我望著與會眾人，嚴厲的說道：「告訴你們這些貴族，是因為你們都是烈日帝國的忠臣，沒有跟著其他貴族反叛，我才不想瞞著你們；但是有關於暗黑一族的事，絕對不准洩漏出去，誰要是說出去了，我將以叛國罪論處！」
看著惶恐的貴族們，我還是有些心軟的說道：「想知道有關暗黑一族的事，會後去問白雲，沒人能比他更清楚，另外，有鑒於你等的忠君之心，明天要你們的孩子來找我報到，我會好好訓練他們。」
與會貴族一聽到這事全來了精神，齊口說道：「謝謝軍長！」
我笑笑說道：「別高興得太早，你等會後還得跟殿下和我一起討論以後烈日帝國的管理辦法，我打算將一些不合理的制度改正過來，你們最好有心裡準備，若是你等不適任，我絕不會讓你們掌理一方，明白嗎？」
貴族一聽更是喜上眉梢，那不就表示自己有機會管領一方，甚至成為當朝重臣？心裡更是感動得無以復加，原來雷軍長是真正的大公無私的人！眾貴族們此時皆心服口服的跪地稱謝。
我最後望向坐在首位的殿下說道：「殿下還有什麼指示？」
風清揚這才站起來面色沉重的說道：「烈日帝國能得到各位的，本殿先在這裡說一聲謝謝，面對未來許多的危難，也幸好有雷軍長帶領我們，本殿只希望與會的所有人能同心協力，一起共度難關。」
經過了半個月的討論，我們終於訂出了帝國的新制度。帝國的重臣、地方領主依然由皇帝指派，地方各級長官，改由民眾選舉，但必須先通過帝國考試及格的「貴族」才有資格參選，任期三年過後再選。
廢除上議會制度，除了當朝官員，任何貴族均不得干涉帝國政策。
各地成立疾風營，負責地方治安，領主、貴族，不得擁有私人武力，依然擁有貴族的福利。
每一個領地加設三個部門：教育部、農民部、礦業部，由百姓自行提名選舉。
農業部：專管帝國農業的所有項目，包含各種價位制定、買賣途徑，沒有領主批准，不得賣給不屬於帝國的單位。
礦業部：管理帝國的各種礦業的產量，及供應對象，沒有領主批准，不得賣給不屬於帝國的單位。
教育部：負責在各大城鄉設立學校，不分貴族平民，均可申請就讀。
農業部分，現在的老百姓，可以說不用再看貴族的臉色辦事，一切民生物品，均由百姓自主，只要不是販賣給鄰國，就沒有任何限制。
礦業部管得更嚴，所有礦產，尤其是鋼鐵類，全由帝國收購，百姓需要的鋼鐵器具，可直接到鋼鐵用品店購買，除此別無他途，私賣鋼鐵，按照帝國法律一律家產充公，為首者判處死刑。
因此，現在的百姓，除了政治管不到之外，其他的一切可說是完全自主，再不像以前一樣必須依賴貴族才能生存。
聖城近日，百姓繁忙異常，尤其是年輕人，忙著到各臨時辦事處辦裡登記；剛滿十五歲的年輕人，必須決定自己未來的去向，一旦決定當農民或工匠這兩種職業，在未來五年內不得更動，其他各行業的人也一樣都必須辦理登記，但不在限制範圍之內，可以隨時改變行業，只要再登記一次即可。
老王現在可不只是疾風隊後援會長，更是帝國第一次民選出來的農民部部長，專管農民的各項管理。
領田地耕種的事情，也是老王管理的項目之一，老王走上看下，忙得渾身大汗，但卻一點也不嫌累，看到一個個領到地的農民興高采烈的樣子，就會覺得這一切辛苦都值得。
殿下和我，一走進來，馬上驚動了老王，我對老王揮手道：「不用見禮。怎樣，一切還好吧？」
老王還是行了個禮之後才回道：「好，哪會不好，就是忙了點，幸好有這麼多人幫忙，要不然真的會忙不過來。」
我笑笑道：「田地夠不夠？」
老王擦擦汗道：「夠，有這麼多的地怎會不夠？真想不到這些貴族願意捐出自己的地，再加上飛沙、海盜和夏克、春日正的領地，我還擔心人不夠呢！」
殿下看著老王的神色，再見到農民那種興奮的樣子，不禁懷疑的問道：「王部長，以前的農民，是怎麼跟貴族分成的？」
老王聽得渾身來勁，也耐心的解釋道：「殿下，以前農民只能獲得收成的一成半，現在是三成，整整多了一倍，農民當然高興了！何況以後的收成又是直接跟我這個部門交易，等於確保了不會吃虧，您說說，農民們怎會不高興？」
殿下點點頭，覺得很好，只是如此一來，就怕又有人會不高興，於是問道：「那以前農民是賣給誰？」
老王立刻生氣的說道：「賣給誰？還不是賣給一些吃人不吐骨頭的人渣！這些人專門欺負我們這些沒權沒勢的老百姓，現在這樣一改，這些專門吃人的勢力，肯定是沒法再搞鬼了，物品的價格也一定會便宜多了。」
我發現老王有點偏離話題，打斷了老王的長篇大論道：「你還沒說這些人是誰呢？」
老王這才摸摸頭說道：「呵呵……對不起，軍長，這種人很多，數也數不完，地方勢力、黑道分子，或者……一些不肖的貴族都是！」
離開農民部，我和殿下又看過其他兩個部門才回到軍部，殿下笑容滿面的說道：「原來百姓這麼容易滿足，真出乎我的想像。」
我坐到椅子上回道：「其實百姓會這麼容易滿足，是因為他們不貪心，知道自己不可能去要不屬於自己的東西，但貴族就不同了，因為有了權力，就會想要更大的權力，有了更多的權力，就會想擁有更多的一切，金錢、女人、土地，甚至皇位。」
殿下瞭解的點點頭道：「你說的對，所以你才不讓他們擁有私人武力，如此一來，就算心裡想，也不敢去做，只有乖乖的效忠皇室，才能擁有權力。」
我雖然還覺得不盡理想，但事情總要一步一步來，一下子改變太多，不見得是好事，就這樣已經讓貴族們不太能接受了，要不是各地官員還是由貴族擔任，恐怕沒人會同意改革：「慢慢來吧！先設立一間貴族學院，訓練出一批會辦事的貴族，才是最緊要的事，這個人選你決定了沒有？」
殿下想了一會才回道：「我想寒風侯爵應該是個好人選，但我又想讓他擔任財政部的部長……」
我不瞭解這些人，因此不想多口，只說道：「選人的事我不想管，你自己決定就好，反正離任命還有一段時間，等你繼任皇位之後再決定也還不遲，對了，有多少領主願意來參加大典了？」
殿下立刻來了精神，道：「帝國總共有十七個領主，除了飛沙、海盜已經收回之外，夏克和春日正的領地也算收回了，另有四個領主也已來函願意重新為帝國效力，算起來，我們已經收回八個領地，其他的領主不等到大典之日是無法確定了。」
我想的確，不等到大典之後，是無法確定這些人的意向，遂說道：「在自己的帝國裡造太多的殺戮總是不太好，希望這些領主能聰明點，要不然等修羅找上門的時候，就算再想重回帝國懷抱也肯定沒機會了。」
「是啊。」殿下一想到修羅，也不禁放開了心懷。
修羅就像一把帝國的大刀，哪個部位壞了，這把刀就會切到哪裡，而且這把刀，是沒情可講的刀！也是帝國用來治病的刀！
聖城軍部廣場上，一群貴族子弟一大早就都到齊了，這是在場每個人期望已久的時刻，雖三三兩兩聊著天，但每個人的眼睛都看著大門，希望看到軍長的出現，等了好一會才看見軍長出來，大伙忙齊喊道：「軍長好。」
我一走出大門，就聽到一群整齊的問候聲，望著這些帝國未來的骨幹，我回了句：「大家好！來，全部席地而坐，我有事想跟你們聊聊。」
一群貴族子弟還是第一次看見軍長這麼和顏悅色的對待眾人，心中紛紛犯嘀咕：不知道軍長葫蘆裡賣什麼藥？
紛紛坐好等待軍長說話。
我仔細觀察著眼前的貴族孩子，都是二十上下的年輕人，雖然之前幾次都不懂得把握時機，但年輕人嘛，又有幾個不貪玩？要不，難道要像自己這樣，擁有年輕人的身體，卻有著成年人的智慧……我搖搖頭不再多想，對這群年輕人說道：「我想問你們一個問題！現在有三個由百姓自主的部門，你們認為老百姓真的可以做到自行管理嗎？」
貴族子弟一聽到這個問題，不由得呆了一下，這不是軍長自己提議的嗎？怎麼反倒問我們起來了，人人低頭沉思，這裡面有什麼涵義在，為什麼軍長會這麼問？
經過了一段時間童千斤站起來說道：「軍長，我雖不瞭解您的用意，既然您問起，我倒是有一點意見，我認為這些百姓從未自主過，一下子給他們這麼多的權力，我個人不認為百姓有這個能力能管好這些事。」
我揮揮手要童千斤坐下，說道：「還有嗎？不用擔心講錯話，是非對錯，本就是不變的真理，說對了也好；說錯了也罷，只是認知上的不同。」
顏童也站起來說道：「軍長，我倒是覺得，應該要有人去指導這三個部門的百姓，才能讓他們有所遵循，減少錯誤的發生。」
我點點頭道：「很好，還有嗎？」
魯凱也站起來發言道：「軍長，我覺得這三個部門的百姓，可能會越辦越糟。從選出來的這三個人來看，農業部的王部長，熱心有餘，能力不足；礦業部的就更糟了，凡事膽小的要命，什麼都不敢做主，事事要請示，這哪能辦好事情？」
我等眾人再也沒有意見了，才說出自己的想法：「你們說的都對，對一群從未自己做過主的人來說，擁有太多的權力絕對不是好事，也不可能一下子就會有足夠的能力辦事，所以辦不好事，本就是理所當然，這也是我找你們來的目的。
「另外，我還有一件事要問你們，什麼叫貴族，貴族又是什麼？你們誰能說得出來？當然，你們千萬別說因為我父親是貴族，我就是貴族的那一套。像這一次的事件，這麼多的貴族背叛帝國，等將來這些貴族被取消了身份，那他們的子女算什麼？再說，你們看看我，我不也曾經是平民？現在呢？按照你們的說法，我不就是貴族中的貴族？」
這話問得貴族子弟人人答不上來。貴族，到底什麼是貴族？一群年輕人想破了頭也說不清到底貴族是什麼。
我等了一會才說道：「我告訴你們什麼叫貴族好了，貴族指的是有能力的人，有能力掌控自己，更有能力掌控別人的人，這種人擁有權力，這種人也能掌控生死。
「當然，這只是我個人的看法，不一定完全正確，每個人都有他自認的標準，無關對錯，唯一不同的是你們想當哪一種貴族？是讓人憤恨的貴族，還是讓人景仰的貴族？」
一群年輕貴族，隨著我說的話在心中思考，有的很快就能理解，有的依然莫名其妙，但隨著時間的流逝，漸漸的都有所領悟。
我拍拍手吸引眾人注意才接著說道：「你們來我這裡，除了練武之外，還必須學會怎麼當好一個貴族，因此除了練武，你們必須學習管理的工作，首先要學這三個部門其中一個部門的事情。
「因為，我要你們擔負起指導的工作，這也是為你們自己的將來鋪路，建立好自己在民眾心中的形象，也讓民眾瞭解貴族和平民百姓就是不一樣，等將來要選舉地方官員時，因為民眾認識你、瞭解你，民眾手中的票，自然會投給你，明白嗎？」
「明白。」眾人齊說。
一群貴族子弟也終於瞭解軍長的用意，這裡頭完全沒有僥倖，付出的不夠就得不到果子，偷雞摸狗的人永遠也別想出頭。
一邊旁聽的大人們，這時才真正知道軍長的用意，路，軍長全都安排好了，能不能走下去，就得看自己的孩子爭不爭氣！
等軍長一走，寒風侯爵舉起大姆指說道：「哈哈……好一個巧妙安排，凡事環環相扣，又不會落入俗套，機會大家都一樣，就看自家孩子是龍還是蛇？」
魯智子爵也說道：「昨天咱們大伙還想著，這些百姓怎麼辦得好這些事？搞了半天，原來還是我們的孩子出面，而且不出面還不行。」
齊星光伯爵滿臉佩服的說道：「是啊，這樣一來，這群孩子以後要巴結的對象，反倒是老百姓了，真是不可思議！」
烏克男爵不只是佩服，簡直就是崇拜了，脫口說道：
「軍長、教官，這兩人根本就不能算是人。」
大伙倒是覺得烏克男爵說的還不夠，應該加一句：
「簡直就是神。」