許建雖然屬於段系的幹部，但是這個會計委派制針對的是所有常委，一旦實施起來，利益被遏制的不光是錢雲楓系的幹部，段志魁系的幹部的利益照樣會受到很大損害，所以許建也顧不得在計較段系和錢系之間的紛爭，出面為錢雲楓幫腔。
「許書記，我看不僅僅是一點小問題那麼簡單啊。」趙長風搖頭說道：「在我沒有來粵海縣之前，如果有人告訴我粵海縣的財政緊張的竟然連幹部職工的工資也發不下來，我是絕對不會相信的。一個地處粵東省最發達的玉江三角洲地區經濟強縣，竟然沒有錢給全縣幹部職工出糧（粵東話，發工資的意思），誰能夠相信啊？可是就在前幾天，我們大家都親身經歷了這一幕，這說明什麼？說明粵海縣財政問題非常嚴重。」
「特殊情況，特殊情況啊！」許建笑著遞給趙長風一根煙，見趙長風沒有接，就扔到趙長風面前的桌面上，說道：「趙縣長，這不是因為省財政廳一下子把歷年的拖欠款全部扣除了嗎？如果不是因為突發情況，縣裡的財政還是很正常的。」
趙長風任那根香煙在桌面上滾動著，面容嚴肅地說道：「對我們來說是特殊情況，對那些等著出糧好去買米下鍋的普通幹部職工來說就不是特殊情況了。我們總不能讓他們辛辛苦苦地忙活了一個月，到時候連買米的錢都領不到吧？所以必須對財政制度進行改革，杜絕任何特殊情況的出現。」
段志魁一直在把玩著手中的派克金筆，此時見許建在趙長風面前吃了癟，就接口說道：「長風縣長，如果僅僅是因為一次工資發不下來去進行財政制度改革，會不會太小題大做了？」
「段書記，工資問題只是表象。」趙長風胸有成竹的回答道：「經過我兩個多月的摸底，發現我縣財政制度有很多不完善的地方，我今天就先給大家舉幾個例子吧。」
趙長風伸手從手包中拿出一個筆記本。打開來掃了兩眼，抬頭說道：「上個月我在石灣鎮做調研的時候，到了下面的一個村子，要求看村子裡的賬簿。那個小學畢業地村會計從床底下拖出一個以前用來裝生理鹽水瓶子的破紙箱，指著裡面對我說，這就是村裡的賬本。我打開看了後當時就目瞪口呆。這個破紙箱裡根本就沒有賬本。而是沾滿老鼠屎的亂七八糟的單據，其中很多已經被老鼠咬成了碎屑。」
「而且這種情況絕對不是個別情況，我縣相當一部分村子情況與這個村子類似，只不過有些人村子的會計還知道防老鼠，把單據裝在籃子裡掛在牆上。」
「長風縣長，村裡差不多都是這樣地情況。」萬錦濤副書記笑著接過了話頭：「村裡的會計文化不高，不能對他們做過高的要求啊。我縣其他部門和單位財務制度還是很規範的。」
趙長風搖了搖頭，說道：「萬書記，對你的書法我不敢苟同。我再舉一個例子。就拿這幾年我縣赫赫有名的國有企業宏峰水泥廠來說吧。宏峰水泥廠是我縣知名度最高的國有企業，多年來效益優秀，收入連年名列前茅。一直被當作典範來樹立，海州市還曾在全市組織過學習宏峰經驗的活動。可是在今年上半年企業改制審計的過程中，卻被查出做假帳，資產巨虧。」這件事情其實是趙長風來粵海之前暴出來地，但是並不妨礙趙長風此刻把這件事情拿出來當作例子。
「這個企業老總還是全國五一勞模，卻把國有資產踹進了自己的腰包，把一個國有企業變成了他的家族企業，從公司地領導崗位到保安，到處都是他的親戚。」趙長風抖動著手中的筆記本。「連同一車原料煤，一天之內反覆登記了九次，當成了九車原料煤來虛報成本的這種事情都能發生，這還能夠說財務制度很規範嗎？」
萬錦濤悶頭喝了一口茶。不再說話。趙長風是有備而來發起了這場突然襲擊。他們是匆猝之間被動應戰。什麼都沒有準備。落在下風也不奇怪。
「長風縣長。同志們地意思也並不是不支持你搞財政改革。」錢雲楓抽了兩支煙。頭腦又靈活起來。他放棄了先前咄咄逼人地口吻。換了一種拉家常式地語氣說道：「只是你來粵海才兩個月。時間還太短。這個時候就推行全縣財政制度改革。是不是太匆忙了一點？要不先把這個議題放一放。你再花一段時間來考察一下。制定出一個盡量完美地方案。到時候我們大家再討論好不好？」
趙長風笑了一下。說道：「錢書記。兩個月雖然不算長。但是對於考察全縣財政制度已經足夠了。全縣所有鄉鎮和部門我都去過了。再考察下去。得出地結論依舊是同樣。一個縣就好比是一個家。衛書記是咱們縣地家長。我是咱們縣地管家。」
到這裡。趙長風看一下衛建國。衛建國微笑一下作為回應。「現在無論是衛書記這個家長。還是我這個管家。對咱們縣地家底都摸不清楚。這還怎麼去治家呢？」
趙長風目光從衛建國身上移開。環顧了一下會場。繼續說道：「至於說方案。我覺得不是問題。世上本來就沒有什麼十全十美地事物。改革方案想要一下子做到十全十美也不太可能。如果等到改革方案十全十美來再去改革。那改革地最好時機早就錯過了。方案是死地。人是火地。我們要做地就是先去改革。在改革中發現問題。解決問題。從而修正改革方案。最終目地就是要形成一個良性循環。使我縣地財政制度盡可能地接近完美。」
白向昆是主管農業地副書記。粵海縣是個工業大縣。農業部門幾乎沒有什麼油水。和其他副書記分管部門比起來。幾乎是一個窮衙門。白向昆聽明白趙長風地意圖之後開始還心中還有一些反感。後來一思忖。反感有什麼用？縣委書記衛建國一開始就說了。今天這個書記辦公會其實就是一個通氣會。看起來衛建國已經和趙長風穿上了一條褲子。他們倆是有備而來。他們幾個副書記就算全部反對又能怎麼樣？本來成立財經領導小組和進行財政制度改革就是政府方面地事情。只要書記和縣長兩個人點頭同意就行了。無需經過書記辦公會同意。更不需要上常委會討論。今天這個書記辦公會說好聽點。是讓副書記們討論一下。說難聽點。其實就是衛建國和趙長風兩個聯合起來告訴他們這些副書記們。接下來縣裡準備進行財經制度改革了。你們愛同意不同意地。
想明白這一點，白向昆心中甚至舒服起來，既然反對沒有用，何不就舉手贊同呢？反正農業部門是粵海縣最窮的部門，小金庫底子最薄，如果全縣推行會計委派制，那等於把大家的財政大權全部收了過去，副書記們、常委們都回到統一起跑線上，無所謂窮富了。這樣至少白向昆在心理上能尋求到某種平衡。
「衛書記，我看長風縣長這個提議很好啊！」白向昆點燃一根香煙，緩緩地開口說道：「改革方案完善不完善不要緊，摸著石頭過河嘛！即使付出一點代價，也是發展中必須繳納的學費啊。」
段志魁和錢雲楓交換了一下眼神，他們當然明白白向昆是什麼意思，心中暗罵這個老白真是個老狐狸，為了自己一個部門地利益，就可以放棄全縣其他部門地利益。你老白農業部門的小金庫才多大點家底？濕濕碎、毛毛雨而已1我們如果同意了，損失可就大了。
「還是向昆書記看得長遠啊。」衛建國讚許地沖白向昆點了點頭，又對趙長風說道：「長風縣長，財政改革地方案是不是先讓大家瞭解一下？」
趙長風點了點頭。
衛建國就對解運來說道：「運來主任，你把改革方案給大家發一下吧。」
解運來立刻應了一聲，從桌子下面拿出一疊材料，挨個給幾個副書記放到面前。
趙長風等解運來回到座位上後，拿起了面前的材料，說道：「我給大家說一說吧，第一步改革方案就是全縣設立二十二個會計工作站，集中委派第一批會計工作人員一百三十八人，管理本級一百九十三個行政事業單位和國有企業的的會計工作，具體名單材料上都有，我就不讀了。」
錢雲楓臉色鐵青地看著面前的改革方案，如果真的是按照計劃執行，錢系幹部所掌管的財政大權係數被收回，以後他即使要報銷個車馬費，恐怕都要看趙長風的臉色行事。他把材料往桌面上一扔，怒聲說道：「衛書記，這個方案我不同意。」