南北疏途
華夏十三年春的時節也許是瀛州最美麗的時刻，漫天遍野的玉樹花綻放在曉春涼風中，徐庶和陸遜坐在玉樹花下飲酒下棋。
陣風滑過彼此的肩，粉色瑩白的玉樹花隨風灑落而下，在淺綠草地上留下一地曉露紅俏。
兩人都是下馬書生，上馬將軍的人，面容皆是和煦如春，眼角流連的卻是忽隱忽現的銳氣。
孫堅和文聘懶得看他們下棋，用斗笠蓋住臉，依靠著玉樹酣睡不已，輕輕打著富有節奏感的鼾聲。
郭嘉和凌操大步踏著春雪般殘玉向四人走來，走到孫堅和文聘依靠的那棵玉樹下，又是一陣風吹過，瓣瓣潔玉般的花朵飄落而下，郭嘉伸出手留住一些，和凌操笑道：「好花，伯言以玉來命名，果然是再好不過！」
凌操哈哈一笑，指著郭嘉笑道：「你們這些書生阿，就知道搞這些風花雪月！」
復用力踢了踢文聘，喝道：「還睡，風順了，可以南下西瀛了！」
文聘一蹴而起，伸個攔腰道：「那就走吧，準備渡海了！」
郭嘉看徐庶眼看落敗，陸遜手中之子正要全盤結尾，急忙走上前伸手把棋局搞亂，道：「還下呢，大軍都起航了！」
徐庶大喜，道：「等待多時，終於可以起航了！」
陸遜也不說話，向著郭嘉不滿的瞪一眼。郭嘉嘿嘿一笑而過，待陸遜走後，郭嘉拍了拍徐庶肩膀，道：「哪有你這樣找罪地，下不過就不要下了。瞧我，再也不和他下了，省得受折磨！」
徐庶指著郭嘉憤道：「奉孝啊，你這個人的棋德可不太好啊！」
復又摟著郭嘉。竊笑道：「這一次又謝謝你了哈，回襄陽之後，我做東請你吃飯！」
兩人嘿嘿一笑，隨著孫堅等人返回大營，在他們前方百步處正是一片海港，在海港上停著上千艘大小不一的戰船，浩浩蕩蕩沿著海港擺開，各自都已揭開纜繩，隨著碧藍色大海的波浪起伏不定。
遮住天日的旗幟迎風飄舞，徐庶和郭嘉臉上那些竊笑之意蕩然無存。溫馨輕鬆時刻已經離去，現在，他們決定徹底平定瀛州最後一個較大地土著政權。
東瀛郡和西姬郡經過大半年的清剿，大約二十萬土著在年初都已經押運到西姬郡待運，徐庶統領大軍和主要的商軍進行整頓之後，開始向西瀛出發。
相對大和政權的散亂而言，稱臣被拒地邪馬台已經清楚，大漢這一次是要徹底的消滅自己，他們爆發了令人驚訝的抵抗能力。自動聚集了上百艘漁船和大漢艦隊對抗，凌操領命領水師鎮壓，五支正規艦隊迅速用火箭雨打垮了他們漁船大隊，只是那些土著的悍性倒是很強，拚命一般衝上來，竟然讓他們用土弓和銅刀銷毀了三艘先鋒艦。
在救起落入大海中的水兵後，大軍繼續揚帆前進，西瀛和東瀛之間的距離非常短，甚至隔岸用鷹眼就可以看見。
大軍只用了半日的時間便渡過狹小的海峽。在西瀛的下關處登陸，各大商軍也在兩日後陸續聚集。
邪馬台卑彌呼女王領著十萬大軍而至，打算將漢軍趕回大海，徐庶冷冷一笑，郭嘉只說了一句話：「比黃巾軍好不到哪裡去！」
哪裡是十萬大軍阿，男女老少。（手機閱讀paoShu⒏Сom)幾乎所有人都上陣。由於這裡山地嶙峋，騎軍並沒有帶來。但孫堅的鎮南軍都是丹陽兵中精銳，一個個看到滿山遍野衝下來地農夫，各自手癢的禁，只能徐庶一聲令下。
徐庶看了周邊諸人道：「讓水軍發動神鳶車，連續轟砸，讓他們更亂一點，再衝上去，各軍列陣準備衝鋒！」
他一聲令下，十萬步軍立刻集結整列，身後上千艘戰船中裝備神鴛車的有兩百多艘，兩百艘戰船立刻連番發射神鳶彈。
瀛州本地土著哪裡見過這些東西，看見黑鴉鴉一片的黑箭落下來，一落地便燃起大火，各自嚇得驚慌一片，再也不顧各部落首領的呼號，狼狽往回逃。
卑彌呼也沒有見過這些東西，她本來就是一名巫女，靠占卜出名稱王，也精通鬼道，但現在也招不出什麼鬼神來，只能急忙讓人護著自己一起逃回去。
徐庶見他們撤退時各自散亂無比，知道無詐，立刻讓人吹響衝鋒號角，十萬丹陽兵一陣陣震天吶喊衝殺而上。
這就是平定瀛州過程中最著名的下關戰役，只有經歷過這場戰役的人才知道，實際戰鬥只打了半個時辰不到，但戰果卻非常顯赫的，只此一役就為大漢帶來五萬多青壯年傭工和兩萬餘名適齡女子。
下關戰役之後，漢軍正式多下西瀛，將西瀛收歸大漢疆域，除了主要部落歸屬漢軍進行處置外，商軍則開始大面積搜尋本地土著。
三十餘萬西瀛土著在短短四個月中，有十萬餘人被轉化奴工運到西姬郡，通過廣島港口，經遼州蒲山、南浦、大連三個港口補給後運到安泰港，此後進入京城。
天京城在短短兩年之間迅速得到了三十萬廉價傭工，建設速度比以往加快很多，而郭嘉也迅速調動商社建設廣島、長崎（就不換地名了，這兩個地方多有名啊）兩大水港，向京都運送羅馬混凝土的原料火山灰和石灰石，這些都是中原由於缺乏火山而導致地短缺物。
這些物資的大規模運送也使得天京城和北方建設使用了大量的羅馬混凝土，使大部分工程質量得到了提升。而施工所需時間也大面積減少。
加上大漢十萬雇工，四十萬勞動力集中在天京城進行大規模建設，和以往各朝代不同地是，大漢由於採用了襄陽銀莊的借貸制，以及小農經濟模式的摧毀和雇工制的存在。大規模工程建設反而調動了國內經濟活力，並沒有像很多學者擔心的那樣，大規模工程必然導致中央財稅困難，導致各地增加賦稅。
天京城地建設和北方大量水利工程在得到勞動力保障後。各種工程開始按規劃開展，而水利工程和城市建設為未來地農商稅增收提供保障，也使得治略府並不擔心無法還貸，其實就是用大漢帝國南方富族的財富來建設北方，並通過一定的利率使南方富族也能夠從北方地發展中獲得一定回報。
這個時候，劉協讓太學府進行的北方經濟研究呈報也提交了過來，劉協仔細翻閱一遍之後，稍作修訂，便讓陳群通知御府和治略府召開聯席會議……,。
劉協將十二份《北方冀、幽、並、驪、興、遼發展策略研究及瀛州初步勘查呈報》發放給三治略公、三院總祭和主要官員，待他們仔細看完之後又後傳向下。
傳了兩道之後。劉協道：「通過這份研究呈報，大家現在明白為什麼朕當年說諸葛亮效仿南方施政肯定不現實了吧，南北方差異是非常巨大的，所實行地農業政策是肯定不一樣地，朕以前制定的《五湖策》和《山林策》等根本不可能在南方施展，因為南北方有幾個非常重大地差異，那就是雨水和氣候，具體的數字，呈報上已經說得很清楚了。南方荊、揚兩州的降水量是北方冀、幽三倍甚至還多，冷熱溫差也不一樣，南方這種密集水稻種植，通過移動勞動力補給不足生產力的方式根本不適合在北方，北方只能大面積種麥、粟和大豆，這些都是粗耕粗種地方式，所以朕認為治略府要制定專門的各州治策，指導各個州根據本州不同的情況推廣不同的農業模式，在北方就必須大規模採用馬耕。而且北方也有前提大力推廣。」
蔣琬說道：「臣以為就呈報上的數據來看，并州大部分地區適合還田歸牧，真正適合推廣馬耕的地方是興、冀和幽州，遼州部分地區適合水稻，部分地區適合馬耕推廣小麥和大豆種植。至於粟，產量太低。不太適合大面積推廣！」
劉協點頭道：「并州的地。其實和驪州差別不大，都最好是還田歸牧。主要蓄養河西馬，這種馬適合農耕，也能用來裝配騎兵，是不錯的馬種，但是要適當提醒北方子民，養馬要注意遴選好種，任何人不得閹馬，至於很多品質較差的本地馬，朝廷要慢慢通過用河西馬兌換地方式換回來，省得河西馬變雜了，素質又慢慢降低，一定要保持河西馬的純種性，只能改良不得降低，治略府要把這件事情抓緊了，不可以鬆懈。」
胡昭道：「民部已經在制定相關政策，禁止百姓使用河西馬和本地馬雜交，慢慢準備將本地劣馬都淘汰掉！」
劉協繼續道：「農場制還是要加大推廣，中央治略府要把農場規劃好，然後讓北方農戶按農場租賃下來，可以租賃百年。不願意進行農場制的，治略府也不要急。安排好用馬換田的事情，把田逐步收回國有，禁止民間私自交易，對土地的租賃可以下放到百年一簽，現在北方子民不習慣使用農肥，要讓他們逐步習慣過來，現在南方大規模使用農肥（以前仔細讀的朋友應該知道，就是人畜的排泄物和五穀梗桿、大豆桿皮堆積在一起發酵後曬乾的干粉，有點臭，接觸過就知道的），糧產量提高很多，各家商社可以先發放一些給北方子民使用，他們知道有用後，明年就會大量購買，不要急著賺錢。」
蔣琬道：「現在大漢帝國地農場一共有三個類型，一類是和商社集合在一起的大農場，在農忙時節大量商社雇工到農場務農，平時農場中並沒有多少人；第二類是商社自有的農場，這一類運作方式和第一類差不多，只是具體的管轄都歸商社；第三類是駐防軍耕種地農場。第一種和第三種還是很不錯的。第二類就有些不妥了，由於現在國內糧價比以前跌了五成，幾乎比孝恆皇帝時候還低三成，可孝恆皇帝時候糧食價格已經是歷來最低地了，只能說大漢現在地糧價是史無前例的低。所以很多商社就不再耕種糧食了，多數都是種大豆，甚至是種棉花之類地，但他們所掌握的很多都是好田……以聖上來看，是否限制一些！」
「此外，北方和南方不同，第一類在北方作用不大，因為北方大量採用馬耕的同時也不需要大量人口，即使農忙時節也不太需要，畢竟沒有插秧這些煩心事，是不是倣傚沿海的農漁結合，大量採用農牧結合地方式？」
劉協微微頷首道：「既然糧食價格低，那說明大漢的糧食產量足夠。商社決定耕種其他作物無可厚非，否則糧價跌的更厲害。至於第一類的農場和商社結合模式，那也沒有必要仔北方進行限制，農場生產出來的麥在商社進行加工成面也是可以的，農場種出來大豆和棉花送到商社加工，也是可以的，不能因為北方農場農忙時節不需要大量勞動力就限制這種模式，朕認為這種模式還是可以在北方繼續推廣，但農牧結合的方式。可以定為北方農場的主要運作方式，這樣更容易提高北方農戶的收入，也可以促使戰馬、肉牛、奶牛地增加，奶酪一定要在北方大規模推廣，因為北方更適合啊。」
「興州的問題就比較簡單了，他們那裡土壤肥沃程度是我們以前都沒有想像到的，太學府派去的學者認為這裡的土地甚至不需要農肥，產量都要高過冀州，這是一件好事情啊。而冀州最北的挹寧郡也是大漢最好的牧馬之地，暫時還沒有決定蓄養什麼馬種，但整個體制上，由於興州的土地完全歸大漢帝國國有，那朕認為就完全推廣農場制，以第一類型的農場為主。第三類為輔。基本也採取農牧結合。根據太學府地呈報，農作物將以春小麥和大豆為主。其次，當地的林木很多，適當可以砍伐一定的樹木，但一定要控制數量，涉及砍伐的商社，砍一棵就要種兩顆幼樹，而且每年的砍伐量一定要太學府同意。」
「驪州的問題就很複雜了，如今南驪公的管轄地是適合定居畜牧的地方，和并州相似，靠水的地方主要種植灌木；烏恆那裡地問題就非常複雜了，那裡是肯定要遊牧的，而且沙漠化很嚴重，鮮卑公的管轄地情況稍微好一些，但氣候又比較寒冷，主要的糧食依靠興州通過興江（黑龍江）進行補給，朕的意見是烏恆和鮮卑都不要保留太多人，鮮卑以一百六萬人為上限，烏恆為一百萬人為上限，多出來的人口全部調劑到興州或者其他地方彌補人口不足地問題，或者讓商社集中在鮮卑和烏恆抽調徵募商軍，這樣只有人口降下來，他們地生活壞境才不會惡化，每個人都能過的好點。現在很多人還認為人多就說明當地治理地好，但太學府的呈報可以很清楚的說明，一個地方治理的好，是看你平均每個人的收入和人口的平衡計算，不是簡單看人口的多少，人口多了不是好事情，太多了就更不好，而且漠北人口一旦過多，對大漢中原之地和中央都是威脅！」
胡昭道：「這個問題在治略府內也舉行過討論，也借鑒了太學府提供的呈報，治略府也在調整，對各地人口都在進行仔細的統計，估計明年初就能拿到比較詳細的呈報，大漢帝國目前各州究竟有多少人，各個州各個縣有多少，到時候一看報告就非常清楚了！」
劉協喝了一口熱茶，笑道：「空明這件事情做得不錯嘛，我們只有清楚了大漢的具體情況才能制定相關政策。」
「現在大漢的戰事還沒有停，可是相對前幾年的統一北方戰爭相比，情況就好得多，因為調動的人員都不多，統帥府遇到的撫恤和補貼，包括軍費開支都不大，瀛州有個好消息，在和東瀛、西瀛開戰之後，在瀛州上繳的黃金總計可以超過二十萬斤，白銀超過八十萬斤，銅器、牲畜量就更多了。而統帥府為徐庶提供的軍費只有十二億，這麼一算，這一仗打下來不僅得到了一個州、三十萬青壯年勞動力、近三十萬地年輕女子，還額外賺了四十億錢。這件事情就很奇怪，朕認為我們要需商討下為什麼？」
「為什麼錢越打越多？這個和我們以往的判斷不同啊。以往我們都認為國力雖強，久戰必弱，其實這肯定是一個錯覺，因為以往我們打的都是內戰。打完之後，土地是得到了，可當地的財物還是當地的，自然是越打越窮了，現在打瀛州就揭示一個問題了，打內戰是肯定虧，但打外戰不會虧，不僅有土地和勞動力，連軍費都可以依靠當地財物進行補充，甚至還賺地多！」
荀道：「只是這樣一來。夷族皆不服大漢！」
劉協反問荀道：「為什麼要讓夷族服我們大漢帝國？僅僅因為我們是一個開化之國，孝武皇帝就是最好的例子，為了讓大宛國服我們大漢，出動十萬人長征跋涉，耗財無數，連續幾次大戰便將大漢百年積累的財富耗空！」
復站起身，大喝道：「朕不要那些外族服我大漢，朕要他們怕，怕到再也不敢和我大漢為敵！」
「朕的《治國論》說地很清楚。對大漢帝國而言，朝廷和皇廷的德有其雙面性，對內部少數民族和子民，我們要講德，使子民獲益，朕在《管籌學》中也說得很清楚，凡民之獲益，則順於管；凡民之遇損，則逆於管。所以在對內的管治上，我們各個中央機構和地方機構都要講究德法同施，以德順民，以法益民，德政使子民安順，法政使子民獲益。這才是帝國穩定的基礎；只有帝國本身穩定。我們才能對外開拓，只有對外開拓。我們才能獲益更多，我們不要指望在子民身上得到什麼，我們應該考慮在外族身上得到什麼，這才是帝國強大的基礎。」
陳群看荀還要再諫，急忙示意他不要說話，搶先道：「皇上所言甚是，然我大漢帝國有今日之盛，亦多為內治之功！」
劉協冷笑道：「今日的大漢帝國算是強盛嗎？在朕的心中，今日的大漢帝國只能算是起步之階，二十年後，朕要諸位看到一個更強盛的大漢帝國，屆時，你們就會明白一個帝國強盛的基礎為什麼在外族身上。」
陳群和其他人都很難見到劉協這種硬話，不僅口氣很僵硬，而且所說地內容也是強硬的利害，各自心中都有些怯意。
劉協見眾人立刻冷清下來，沉默良久，忽然大笑道：「諸位大可放心，只要朕在，必能讓諸位看到一個更強大的大漢帝國！」
陳群笑道：「皇上心胸遼闊，懷有大志，此乃大漢之福，臣等無一不即敬又幸之！」
其餘諸人亦連連稱頌，劉協淡淡一笑，卻知道他們各自都有敷衍之意，只有賈詡和龐統等管軍之人，眼中流露的神色極為坦然，心中也暗自寬慰，只要有他們下去，更強大的帝國就可以實現，至於陳群等人畢竟管文事為主，只要各自安份職守，使大漢內部穩定就可以了。
劉協將話題一轉，道：「瀛州的治理上也有很多問題，瀛州這個地方平原上，不過有一個好的地方，就是他的平原之地外就有非常不錯的港口，所以移民過去地漢人就集中在平原之地，至於那些山地可以慢慢開拓，首先在當地的平原上立足，建設好不錯的海港，實現和大漢中原的貿易。」
「此外，統帥府對安州和泰州的戰事要盡快制定規劃，現在瀛州的問題已經不是什麼大問題了，也就是明年這個時候就完全結束，大軍就要南下南海郡，首先目標是地理更優越的泰州，根據太學府的報告，大家應該可以清楚，如果泰州治理的好，一個泰州就可以支援整個北方地糧食需求，相當於三分之一大漢子民的糧食需求。」
「治略府在統帥府提交規劃後，也要將軍費預算計算出來，準備撥付，這是大漢頭等大事，可以想像，得到泰州之後，只要治略府悉心治理，大漢的國力可以提高三成。」
說到治理泰州，蔣琬就來了興趣，他興致勃勃的說道：「臣也看過軍機院和太學府提供的泰州地理呈報，對泰州的治理倒是有不少想法，只是泰州地地理和揚州很相似，但是它地水域和氣候條件更優越，非常適合大面積推廣水稻，只是有一個問題，這需要大量的人口，這些人口從哪裡來呢？」
劉協笑道：「放心吧，朕心中早已經有了策略，諸位只要按步驟走下去，朕可以保證人口和勞動力都不是問題。」
蔣琬笑道：「臣知道聖上必有良策，只是這泰州人口需求非常大，僅非幾十萬就可以解決地，按臣依照揚州的計算，至少需要人口八百萬才能完全發揮泰州的作用！」
劉協呵呵一笑，道：「朕可沒有辦法解決八百萬人口，三百萬還可以解決，五百萬也能勉強試下！」
張昭沉默良久，終於開口說道：「按泰州的情況，只要有五百萬人口，大漢帝國的實力提高三成決計不是什麼問題！」
他以前開會和劉協頂的最多，那是他站在治略府的角度，很多時候要顧慮治略府的困難，如今成了督政院總祭，凡事都要從皇上和御府的角度出發，但他也深知治略府的困難，財稅雖豐，每年財稅都按一成的速度再快速增加，但是各地花費也巨大，學者、工匠和侯爵的年俸，各地工程建設，朝廷各機構的費用，最煩人的就是軍費這個老大難問題，高起來沒有個頂，所以很多時候，他盡量也是不說話，省得自己的接任者和荀難堪。
劉協笑道：「都放心吧，朕說了有辦法就一定有辦法。」
復又說道：「統帥府要把預算提的仔細點，泰州和瀛州不同，泰州現在那裡本地土著的人口可不是一百萬，軍機院現在還在加緊勘查，就目前勘查過的地段已經超過兩百萬人口，而且那裡都是炎熱之地，和交州的地形很接近，到處都是叢林和山地、河流，作戰起來很困難，所以要把難度設想的大一些，各個方面都要考慮清楚，治略府也要盡力配合，糧草和軍費上務必要滿足！」
他這話一說完，荀、蔣琬和胡昭都紛紛點頭。諸人心中都很清楚泰州的重要性，這可是幾乎相當於荊州、揚州兩個大州的地域，而且地理和氣候環境那也是沒有什麼可以挑剔，雖然熱了些，但糧食產量只會高不會低，若是得到泰州，大漢帝國國力的提高絕對不止三成。