月一號，蒸汽船「新奧爾良號」，搭乘著法王派遣到特使，以及大量其他貴賓乘客和郵件，再次從法國港口出發，經北極航線，返回美國。
英國政府得知消息後，決定派出自己最快的快船，同樣護送自己的全權特使前往美國。企圖在海上，和「新奧爾良號」進行一場速度比賽。就像上次和法國海軍進行的速度比賽一樣，再狠狠的教訓一下這些不知道天高地厚的殖民地人，讓他們知道誰才是海洋上真正的霸主。
一七七九年三月二十日，一路順風順水的「新奧爾良號」，順利抵達了費城外的港口。
早就得知消息的康柏等大陸會議官員，還有各國使節，甚至包括英國談判代表團，全都來到碼頭，慶祝這次蒸汽船順利首航歐美大陸之間的返回儀式。
只是船長剛一走到碼頭上，高聲一句，「我們至少把英國最快的船甩在了後面五天！」把英國殖民地大臣弄的臉色很尷尬。
那些來歡迎的美國人，可不會在乎這位大臣閣下的臉色，一起蜂擁上前抬起船長，放聲高呼：
「合眾國萬歲！」
「新奧爾良號萬歲！」
法國大使傑拉爾德先生，則是親熱的把法王全權特使，介紹給美方的代表。
法網路易十六接到傑拉爾德大使抵達北美，陸陸續續的報告，尤其是在見識到了新奇的蒸汽船「新奧爾良號」後，對這次在美國舉行的會談非常重視。決定加強這一次談判的級別，所以這次派出的全權特使，竟然是輕易不出國的國務大臣弗爾仁尼。
國務大臣再加全權特使的稱號，在外面已經完全可以代表法王作決定，不必再稍有點事情，就派船把消息傳回給國內，等待答覆了。
這位大臣和富蘭克林的關係非常好。一抵達碼頭，就給了富蘭克林一個親熱的擁抱，還向他傳到了法國那些老朋友對他地問候。
隨後又和其他歡迎人群一一擁抱，貼面，就連英國殖民地大臣捨爾伯恩，他也是非常親熱的摘帽、握手問好。
歡迎儀式結束後。只留下弗爾仁尼和法美雙方的高層在一起。
大臣傳達了法王對有關南俄亥俄問題的答覆，表示同意美法簽訂密約，法國暫時放棄對南俄亥俄的要求，轉而美國和英國之間的協定。同時美國也需要在密約上保證，僅僅是幫法國托管南俄亥俄幾年，時間到了就交割給法國。
就在美國代表因為聽到這個消息，而面露欣慰地時候，這位大臣又慎重的開始說道：
「尊敬的合眾國代表們。弗爾仁尼這次作為全權大使此來，還負有為我王陛下傳達一個友好建議的責任。」
「我們期待聆聽路易王陛下的建議。」
「先生們，我王希望和自由的合眾國。建立更加深入、更加親密的同盟關係。兩國不僅僅在這次貴國的獨立戰爭中，同盟合作對抗英國，還應該在世界其他地方，全面合作，打擊英國地利益！我王陛下認為，自由的合眾國，有能力，有資格，作為正義法國在全世界的盟友。」
弗爾仁尼地吹捧讓包括康柏在內的。大多數大陸會議代表都很激動。
美國可是新生的「蠻荒地區國家」呀，「強大文明」的法蘭西王國，竟然提出來要和自己締結正式的同盟，而且要在全世界各條戰線上打擊英國的霸主地位。
打擊英國的世界霸主地位？康柏腦袋一個激靈，馬上清醒過來。
其他這些代表，也沒有幾個簡單的人物，想到要在全世界和英國對抗，這可不是新生美國能夠做到的事情。
「尊敬地弗爾仁尼大臣閣下。您對美利堅合眾國的看重，真是讓我們受寵若驚。只是新生的合眾國，剛剛經歷了戰爭的磨難，又非常弱小，根本不可能參與世界列強之間的鬥爭。恐怕也無法在各方面，配合得上法蘭西王國的行動。另外作為一個戰後國家對和平的期望，還請你能夠諒解。」富蘭克林即便和弗爾仁尼關係非常好，也還是不得不馬上在其他代表焦急的眼光中，當面進行拒絕。
為了表示正式，還對這位老朋友使用了正規場合地稱呼。
「呵呵！尊敬的富蘭克林閣下。請先別忙著拒絕。美利堅合眾國對於和平的期待，我們完全能夠理解。所以我們只是希望能夠得到合眾國的強化同盟，並不一定要需要兩國、兩軍一起出現在戰場上。相反，我覺得美國強大的農產品生產能力，還有大量的新奇技術，新奇產品，同樣能夠給我們的同盟，帶來強大的助力。至於你們因此可能從法蘭西王國得到的回報，我這兒有一個詳細的清單，可以讓諸位慢慢地查閱！」弗爾仁尼拿出一份文件。
康柏看到弗爾仁尼連正式的文件都拿出來了，就心頭感覺一陣不妙，完了，看來那個南俄亥俄，在到期後還得還給這個同盟國家。
富蘭克林並沒有康柏的這種擔心，而是坦然地接過了弗爾仁尼遞出的文件，他並沒有馬上觀看，而是歉意的微微一鞠躬，表示：
「這件事情關係重大，還請弗爾仁尼大臣閣下，允許我們好好商量一下，再給予答覆。」
「當然，我本來就有在費城多待幾天的計劃。」弗爾仁尼笑著點頭。
自己至少應該要等到和英國的那位特使抵達，和他接觸之後才能離開。
會面結束後，大陸會議馬上就法國提交的這份同盟好處，進行自己的審閱，康柏看了上面的內容後
心中大為意動。
雖然主要內容就是攻守互助，友好同盟，但好處還是被一條條的列了出來。
這上面的第一條，就是美法在美洲大陸建立聯合艦隊，並且共同發展蒸汽動力軍艦，一致對抗英國海軍對北美大陸的染指。這對於康柏當然非常有利，不過有幾個代表認為，現在美國海軍遠遠弱於法國海軍。這樣可能會把美國的軍艦，屈從於法國人指揮，不利本國的海軍發展。
第二條則是雙方進行自由貿易，法國將採購大量的美國農產品和機械產品，並且向美國出口大量特產、奢侈品和藝術品。這一條被推崇法國文化的大多數代表接受，卻為同樣非常需要南部棉花資源地康柏所不喜。
第三條。法國將在美國從英國正式獨立後，提供總額六百萬法郎的無息貸款，用於美國的戰後重建工作。
第四條，法國將會派遣大量科技、文化、教育等人才前來美國，支援和協助美國的發展。
第五……
好處總數剛好二十一條，那一條條的援助條件，讓大陸會議的所有代表，都有至少一個動心地理由。
不出康柏預料。這些代表們在看了這個文件後，大多數人都和法國的正式結盟。就連康柏領導的共和黨成員，也差不多都是適度這一同盟的。只有少量精英睿智者。對這個同盟憂心忡忡。
這讓很多普通的代表不理解，紛紛責問康柏他們為什麼不同意。
康柏並沒有理會那些人的聒噪，只是淡淡的說了幾句：
「我並非不同意這個同盟，而是因為國與國之間，沒有白白的好處，要有所收穫，就必要有所付出。在同意之前，我們必須好好想想，法國可以給我們這些好處。我們又能給法國什麼樣地回報？如果沒有對等的付出，就不會有長久的同盟，但要是付出超過我們地承受範圍，那這個同盟不要也罷。」
隨即不理會那些代表的討論，轉而拉過同樣持不同意見的富蘭克林，開始尋問：
「本傑明，上次的洩密事件，還沒有查清楚嗎？」
「唉！幾十名大陸會議代表。都知道那個消息，我們讓漢考克陪著，一個個的查，每個代表都願意對著神聖的聖經發誓，說沒有洩密。你看是不是問題出在英國人身上呀？」
這下康柏感到煩惱了，他也和大陸會議的其他官員，就洩密事件，在背後進行了秘密調查，可惜就是無法查出是哪個人洩密。最後無奈，只能讓富蘭克林和漢考克。再查一查。現在還是沒有結果，那就只能把洩密的事情，歸到英國人頭上了。
可能是英國人保密工作沒做好，讓法國知道了消息，甚至不排除是英國故意洩露的，目地就是挑起法國和美國的矛盾。
「那這次和法國同盟的事情呢？你怎麼看？」
「約克，我活了七十多年，自從懂事開始，我就知道法國和英國一直在爭奪領導這個世界的霸權。雖然當時我還算是一個英國籍的殖民地人，但我的內心，卻是更喜歡法國的氛圍，所以勉強能站在一個中立的地位，看待兩國地鬥爭。這樣的世界霸主地位爭奪戰，對全世界範圍都產生著影響，實力不足的國家，還是千萬不要參與的好。」富蘭克林慎重的說道。
「全球霸主爭奪戰呀！」康柏感歎了一聲。
這才有點把握住這個同盟背後隱藏的深意。
那可不僅僅是利益交換的問題，還是一個關係全世界格局的大事。即便他不清楚法國和英國爭霸的過程，但從後世的美蘇爭霸，就能知道爭霸可能產生地影響。經常看到的事例就是兩強實力差不多，都不敢輕易正面交鋒，但經常在第三方土地，進行局部的利益爭奪戰爭。
那這個美國獨立戰爭，其實也不就是英法爭奪世界霸主地位的第三國戰場嗎。
原來自己一直把美國獨立戰爭，簡單地看成是美國從英國獨立出去，現在看來，其實還應該放在英法爭奪全球霸主地位上來看。
只是很可惜，現在因為自己的干預，新式武器、新式軍艦等不斷出現，美國從英國獨立出去後，實力比歷史上強大了不少，弄得法國想把新生的美國，也拉到這個世界霸主爭奪大戰場中來了。
原來只是一個弱小的扶助對象，現在成了一個平等的小夥伴，雖然尊重了不少，但卻絕對不是一件值得太高興的事情。
原來還只是簡單的出於自身利益而反對同盟，現在康柏卻有點不好選擇了。
康柏讓其他大陸會議代表思考的話，並沒有產生多大的效果。亞當斯的聯邦黨，相對稍微親善英國一點，所以反對結盟的人多一點。但很多民主黨的成員，則比較親近法國，基本上都這個同盟。
不過三大黨派的領袖，卻無一例外的反對這個同盟。只是因為三大黨的管理，本來就是俱樂部形式的，在剛開始人多嘴雜的情況，三大領袖沒有發表意見，很多人都選擇了同盟。現在既然已經說出來了，也就不一定會再追隨自己政黨領袖的反對意見了。
同樣不看好這個同盟的漢考克，最後只能無奈的宣佈，讓這個問題繼續慢慢討論。
心憂這個提議的亞當斯，連忙請康柏、傑弗遜、漢考克，以及富蘭克林等人，進行巨頭會議，商討這件事情的應對辦法。