利人上演著一幕幕轟轟烈烈的海軍競賽的時候，巴西人只能成為觀眾。當巴西的經濟逐漸好轉的時候，一向自視頗高的巴西人開始了向大海進軍的行動。
1904年，巴西制定了強大海軍的計~|下，巴西政府在1907年，也就是劃時代>.購了這種世界上最可怕的海上利器！因此，巴西也成為了領先於俄、法等傳統海軍強國而擁有了戰列艦的國家！
巴西人終於打破了南美大陸的平靜，也擾動了大西洋和太平洋平靜的海面！
就在巴西海軍決定從英國訂購兩艘無畏戰列艦的當年，作為南美最強大的海軍國家，阿根廷十分震驚，並且深深感受到了來自巴西的威脅！巴西政府在訂購了兩艘無畏艦後，腰板也硬了，巴西外長甚至在國際會議上十分積極地迎合美國總統門羅提出的美洲是美洲人的美洲的政策，讓所有國家都隱隱感受到了巴西的野心。於是阿根廷立即批准訂購新艦的海軍發展計劃，阿根廷海軍高層的身影頻繁出現在英國、德國和美國的大型船廠。由於美國人的設計以及低廉的報價，阿根廷人選擇了美國人的方案——裡瓦達維亞級戰列艦！
被稱為南美的英國的智利曾經憑借自己劣勢的海軍多次擊敗阿根廷而受到矚目，但是智利的國力與阿根廷、巴西相比差距巨大，當巴西與阿根廷的競爭越來越激烈的時候，智利人只能遠遠觀望。巴西與阿根廷兩國的海軍強兵政策打破了南美三國的均勢，智利直到1911年才通過擴充海軍的計劃，經過一番比較後智利決定向英國訂購2「超無畏級」戰列艦，以英國海軍的鐵公爵級戰列艦為設計藍本裝備了凌駕英國超級無畏艦之上的14英吋口徑主炮，但消減了防禦裝甲。
該級艦計劃建造兩艘，最終建成一艘。大戰爆發後，經過友好協商。英國政府立即買下尚未完工地一號艦，建成後命名為「加拿大」號，並編入英國皇家海軍，曾參加日德蘭海戰，二號艦則停工。戰爭結束以後，一號艦「拉托雷海軍上將」號才被以不到當初造價一半的優惠價格再次賣給智利。而在建的二號艦的船體也被英國買下後改建為鷹號航空母艦，艦上的側舷裝甲被用在皇家海軍的「反擊」號戰列巡洋艦上。
南美三強的海軍競賽不僅表現在戰列艦上，對於潛艇這種新興的武器，阿根廷政府最先作出嘗試。他們於1907年從意大利購進了一艘小潛艇。作為回應，巴西同樣從意大利購進了3250噸級的近海潛艇，利海軍「青出於藍勝於藍」。他們於1915年一口氣從美國購進了6艘霍蘭型潛艇。在此之後地10間，受到大戰以及戰後經濟波動的影響，三個國家均未添購潛艇，但這種微妙的平衡終於在1926年末再度被打破——阿根廷決定從意大利購買3775噸級地.||是性能都將遠遠超過南美各國現役的任何一艘潛艇。
1926年的聖誕節剛過。巴伊亞州議員、沃克水下旅遊公司名義上老闆勞特.沃克就給張海諾帶來一個消息：巴西海軍對公司旗下唯一的觀光潛艇K-1表示了極大地興.=.軍服役時，他們希望沃克公司能夠將這艘潛艇讓售給巴西海軍。雖然它又舊又有這樣那樣的毛病，而且必須重新安裝武器才能投入現役，但至少比巴西海軍目前那三艘每年至少有6個月留在船塢裡的小型近海潛艇好——別看巴西的工業水平和規模近年來呈現出一種蒸蒸日上的景象，但政府財政和國民收入狀況並不好。工業領域。屬於巴西民族產業的還不到百分之四十，礦產、鐵路大都掌握在外國財團手中，因此巴西國民地主要收入仍依賴於咖啡豆、可可、天然橡膠等農產品，政府財政常常出現赤字，如今政府債務高達1.4億英鎊，其中約有1億屬於外債，英美分別是最大的兩個債權國。
作為一名將主要精力放在公務方面的政客，勞特.沃克儘管擔任企業代表並擁有百分之二十的股份。但他平常並不參與水下旅遊公司的經營策略。他告訴張海諾，巴西海軍當局開出的條件，是以相當於30萬美元的政府債券購買他們的潛艇，這不僅比當初從美國人手裡買下它地價錢低了四分之一，而且在旅遊公司能夠買到新潛艇之前，之前頗受上流社會歡迎的「潛艇旅行」不得不中止。況且，大家對巴西政府債券的信用持一定的懷疑態度，就在1921至1922，受到戰後第一次經濟蕭條的影響，巴西農作物出口銳減。國內就曾出現過一次非常嚴重的通貨膨脹，雖然程度不及德國。但也嚴重影響到了政府債券持有者的利益。
在這之前，張海諾就一直在關注南美局勢尤其是南美三強海軍的動向，他還委任奧托為造船廠的特別顧問秘密前往布宜諾斯艾利斯與阿根廷當局接洽有關出
:=|船便宜將近百分之三十，且阿根廷海軍官員對這兩種巴西海軍剛剛採購地艦船很感興趣，但最終還是放棄了——根據奧托的觀察，張海諾認為阿根廷此次從意大利購入潛艇確實下了血本，短期之內海軍將無法撥出更多經費用於採購其他艦艇。
不過，新潛艇地確給了阿根廷人新的可以傲視巴西和智利海軍的因素，也難怪巴西海軍會這樣「飢不擇食」的看上一艘退役潛艇。
隨後在沃克的陪同下，張海諾與先期抵達薩爾瓦多商洽轉購潛艇事宜的巴西海軍部次長科拜上校以及巴西海軍潛艇支隊的軍官蒂斯特爾少校見了面。他告訴兩位軍官，施奈德造船廠也是沃克水下旅遊公司的投資者之一，對於巴西海軍轉購K-1一事，他本人持歡迎態度，而負責K-1日常檢修和維護工作的施奈德造船廠如今也有能力對這艘潛艇進行重新武裝，自行建造類似於霍蘭級地輕型潛艇的嘗試也在積極籌劃之中——如果巴西海軍能夠提供資金，他們甚至可以將這個計劃提前實施。
對於前面一個建議。長著一副典型西歐面孔的科拜上校表示贊同，但對於施奈德自行建造輕型潛艇的「嘗試」卻不甚看好。這並不是張海諾和這位上校的第一次見面，他們6個多月前就在里約熱內盧的一個高級酒會上結識。儘管有心和這位海軍部的上層人士加深瞭解、建立私交，但是張海諾不久便意識到這是一個懷有強烈親英傾向的海軍軍官，他後來還從旁人那裡得知大戰期間科拜曾以一名掃雷艇指揮官的身份參加了南大西洋地警戒行動，他對德國在大戰期間擊沉巴西船隻的行為一直耿耿於懷，因而對德裔移民的態度也顯得較為冷漠。
儘管如此，科拜在60噸級近海巡邏艦和200噸級近海炮艦地項目中依然給施奈德造船廠投了贊成票——這家巴西本土造船廠雖然也是外資企業，但他們建造6艘近海巡邏艦和2艘近海炮艦的總成本方才.而由英國皇家阿姆斯特朗公司少建造2近海巡邏艦的成本亦是15萬美元；如今施奈德造船廠的8軍艦已經全部入役並且得到海軍官兵的一致好評，而英國人那邊地完工日期卻因為罷工之類的習慣性原因推遲到了次年3，||後，兩家造船廠孰優孰劣一目瞭然。
蒂斯特爾少校的面孔對張海諾來說是陌生的，就像巴西海軍那支小小的潛艇部隊一樣默默無聞。至於意大利人戰前替巴西建造的近海潛艇，張海諾同樣沒有多少瞭解，但可以確定地是。意大利潛艇部隊的知名度和戰績與德國U艇部隊相去甚遠，至於這是潛艇技術因素還是人的原因，他期待有一天能夠親自找到這個問題的答案。
一位是海軍上校、海軍部次長，一位是海軍少校、潛艇支隊軍官，級別相差懸殊，因而會談期間張海諾基本上沒怎麼聽到蒂斯特爾少校說話。但每當張海諾提及有關潛艇的設計和建造事務時，他總是會異常認真的傾聽，時而微微點頭，時而進入思考狀態。
雙方的第一次非正式會談並沒有達成具體合作協議，科拜帶著張海諾「捆綁銷售」的提議返回里約熱內盧。一個半月之後，當他重新回到薩爾瓦多地時候還帶來了一個專家組，而讓張海諾感到不悅的是，這個專家組竟以英國人為主。如果他沒有猜錯的話，其中一定有阿姆斯特朗造船廠的技術專家。
在參觀過施奈德造船廠簡陋的潛艇修理船塢之後，一頭黃毛的英國專家毫不客氣的評價說這家造船廠甚至不具備替一艘中型潛艇進行大修的能力，更不要說自行建造潛艇了。對於英國人的自大，張海諾沒有當面進行回擊，更不會帶他們去看嶄新的UB-901和行將完工地UB-902最終出讓給了巴西海軍，雖然表現得勉為其難，但軍方還是將重新武裝這艘潛艇的任務交給施奈德造船廠，改裝後地K-1自然是「性能平平」。不過在更換了德國造的柴油機之後，它的動力系統至少擺脫了之前不穩定的老毛病。
結束和巴西海軍的談判之後。張海諾旋即親自飛往智利首都聖地亞哥。在這個海岸線漫長而複雜的國家，高航速的近海巡邏艦和具備一定續航力的近海炮艦是受軍方歡迎的。經過一系列評估和測試之後。智利海軍掏錢買下了施奈德造船廠交付巴西海軍之後剩下460噸級巡邏艦和3近海炮艇，打包價17.5萬美元，智.=.支近海巡邏艦隊！
受到阿根廷訂購新潛艇的刺激，智利軍方同樣希望擁有戰鬥力更強的新潛艇，無奈潛艇並非普通的巡邏艦和炮艦，即使是最原始的霍蘭型潛艇每艘新艇當時的外銷價格也要20萬美元，如今全新的、潛艇標價則高達60萬美元，更大更先進的S級單艘建造成本就達到了美元——這還是美國海軍地內部價！
在智利活動的一個多月，張海諾成功和智利海軍高層人士建立起了相互信任關係，現任智利海軍部長基尼亞將軍就對這位品格謙遜務實的奧地利船商頗有好感。尤其是在智利海軍接受上述7艘艦艇並發現它們確實性能優秀之後，他主動提出聘請張海諾擔任智利海軍部的榮譽顧問。
在這種情況下，張海諾試探性的提出了替智利海軍建造潛艇以及在智利設立造船分廠的建議，並且很快獲得了積極的回應。基尼亞和他的幕僚軍官們對他「短期內通過升級現有6艘霍蘭型潛艇提高戰鬥力、中長期目標是訂購若干新型潛艇」的建議非常感興趣，尤其是他提出智利政府可以分期付款或者以物資抵償，而不像英美船廠那樣積極主動地推薦各國政府向本國財團貸款來訂購船隻，尤其受到智利官方歡迎——不僅是南美各國，許多經濟欠發達的國家都因為這個把戲而在財政上受到英美控制，債務像滾雪球一樣越滾越大。這些國家到後來就不得不出讓鐵路、礦產甚至是海關主權！
在親自率團考察了施奈德造船廠的設施之後，基尼亞將軍批准了一項旨在1927至1928度全面升級現有霍蘭型潛艇地計劃，包括更換陳舊的主機、改進指揮塔以及換裝500米魚雷發射管的計劃。另外一個附帶條件的方案則是如果施奈德造船廠能夠完成令智利軍方滿意的潛艇設計並在規定時間內完工。智利海軍就將買下這艘潛艇——三分之一以現金支付，剩下地用智利國有礦場開採的銅礦石、鐵礦石、硝石和煤抵償。
7，UB-901為範本450級中近程潛艇方案，儘管設計方案非常出色，但由於阿根廷於一年前訂購的775噸級潛艇即將入役。基尼亞將軍和他的幕僚一致認為智利海軍應該訂購一種噸位更大的潛艇，而英國人這時也已找上門來推銷他們地O級艦隊潛艇—在歷史上，智利海軍就在1928年從英國5艘這種排水量達到遠洋潛艇，它們在智利海軍一直服役到1958，一潛艇，唯一讓人卻步的因素。大概就是它們那高45萬英鎊的造價！
得知英國人也在積極向智利海軍推薦新潛艇的消息後，由於時間緊迫，基尼亞將軍那邊透露的口風又顯示智利海軍希望訂購一種噸位超過1200噸、擁有強大戰鬥力的主力潛艇，.=.148技術圖紙進行相應修改，以此來和英國人的方案對抗。結果，英國人在1923年設計建造的O級.|+17年設計的德國U-139級潛艇。
考慮到雙方成本上超過百分之十的差價以及施奈德造船廠在智利投資分船廠的允諾，智利政府最終選擇了施奈德造船廠作為他們的新型潛艇供應商，訂單是以「1+2的形式下發地。德造船廠先建造第一艘，如果它最終驗收合格，智利政府將再訂購兩艘，以達成「在以前擁有3比阿根廷海軍更加強大的新型潛艇」地戰略目標。
搶下智利海軍的訂單之後，張海諾和他的專家們來不及慶祝便投入到緊張的工作當中。經過商議和準備，施奈德造船廠很快作出了在智利投資建造兩家新造船廠的決定——一個用來專門建造民用貨輪，另一個籌建之初即設定成專門為軍方建造和維修艦艇的軍用船廠，智利海軍現役的霍蘭型潛艇就將在這裡進行維修。投建兩家造船廠的資金主要由全美咖啡籌集，張海諾等人還從格雷厄姆.紐曼公司的投資中抽出部分資金，總計60萬美元作為第一期投資。
為了趕在智利政府的期限內完成第一艘大型潛艇的建造工作。張海諾充分調動了造船廠的備用力量，並從在建的UB-902作組抽調了一批人手。方案既已確定，所需鋼件的加急訂單一周之內就送到了位於里約熱內盧的皇家制鐵廠。
由於雙方良好的合作關係以及施奈德造船廠在制鐵廠本來就持有四分之一的股份，皇家制鐵廠在將其他訂單暫緩的情況下集中力量鑄造這批鋼件，工人們連續加班加點，第一艘潛艇的龍骨在10月9日鋪設，第二、第三艘潛艇的龍骨則在一個月之後鋪設。施奈德造船廠這次從皇家制鐵廠訂購了足以建造6艘該級潛艇的鋼件，只是由於人手閒置才沒有一起開工，但可以預見的，巴西海軍必然會在智利人擁有三艘大型潛艇後作出反應——由於巴西、阿根廷和智利三強在海軍競賽過程中並未交惡，況且巴西的直接競爭對手是阿根廷而非智利，巴西政府顯然不會冒外交風險強行要求施奈德造船廠停止向智利政府供貨，結果只能是自己增購相通級別甚至更加強大的潛艇應對「挑戰」。