胡志鋼從攻打下察哈爾那一刻，就宣佈根據地成立了自治政府。專員變成了主席，新政府建在錫林郭勒盟。建立戶籍檔案，開始發放居民證、工人、農民、牧民、學生、教師、軍人、政府官員以及警察、公安等證件。
從洛杉磯運回來的印刷工具分成四套，政府、學校、軍隊和通訊社都領到了自己的印刷證件工具，胡鵬生特戰隊帶來了這些證件的印刷技術和防偽方法。
新政府實行了紙鈔值兌換銀元的方案，紙鈔幣分100元、50元、20元、5元、2元、1元、5角、2角、1角等面值，和銀元同等兌換。
胡大擔任了銀行行長，從莊河帶來了大批的金融畢業生和財會專業人才。這些學生，是胡志勇三年來培養出的第一批學生，分散到五個市、八個縣、二十一個旗竟然還不夠用。
「五百多個鄉鎮、加上市、旗、縣各級政府，每個銀行的分行都需要有三名工作著、兩名保安人員。三千人就這樣分光了！」胡大初次當上這麼大地盤的行長，感到了壓力。
「慢慢來！」胡志鋼對胡大最放心，他是胡家的老人手，又是跟著三弟一起闖出來的經商奇才：「邊區分行最重要，兌換銀元才能確保生意不受影響。」
「哪裡不重要？」胡大苦笑著：「來縣、旗、市的商人和其他人，不兌換就吃不到飯。銀行的職員現在是晝夜營業，長期下去非累垮不行！」
「不行！」胡志鋼沉思後說道：「每天晚上10停止營業，第二天8點開始營業，10個小時的休息制度，半年後根據情況再制定合適的工作制度。」
部隊分發了軍官證、士兵證和特殊兵種證件，通行關口處都設有驗證機構，確保敵特不能混進來。在根據地無證清理出來的，必須加入審查後分發臨時證件。
胡志鋼在忙著教育、和政府機構整頓工作，幾乎是晝夜不眠的辛勞工作著。三所大學、五所中專，每個縣必須建立一所高中、兩所初中，各鄉鎮和居民村都有自己的高小學校。
馮玉國在建立著預備役兵役法檔案。所有18歲至25歲的青年男女，必須接受軍訓和戰地救護、後勤支援等訓練。
魏依萍成了婦女部長，各種機構按照胡志勇的要求在每一個鄉鎮普及著。三個主要領導人都對胡家三少這種新型的政府機構很感興趣，認為最符合當前的情況、也能提高工作效率。
胡志勇實行的這一套方案，一下子把日軍諜報組織和國民黨的軍統和中統逼上了死路！特別是胡志強在馮玉祥執政時期建立的刺殺、綁架團15人，已經無法在城市和鄉鎮停留，躲在大草原上，像縮頭烏龜一樣不敢路面。
「該死的證！」胡志強在自己居住的房間裡，惡狠狠地低聲罵著。
「你大哥不簡單呢！」
康澤曾留學蘇聯莫斯科中山大學，初在南京****總部任侍從副官，1931年經蔣批准成立別動總隊，康澤任少將總隊長。胡志強是明面上的商業聯絡處長，他才是親自指揮破壞察哈爾新政府的領導人。
蔣中正在廬山成立中央軍校特別訓練班，任用康澤當主任，招收各省高中畢業生，每期數百人，成為康澤集團的政治骨幹。
來到察哈爾，他們成功的分化了馮玉祥的同盟軍。還未來得及撤退，就被熱河軍佔領後困在了此處。他們很想殺了胡志鋼、馮玉國和魏依萍，更想把侯大順、蘇喜慶、馬先登等人置於死地。
但是，他們發覺，這些人不僅機警，好像對特務破壞也有很深的戒備。等他們想撤離的時候，卻發覺所有關口都被嚴密的控制起來。
「這不是他的主意，是我三弟胡志勇！」胡志強心有餘悸，從窗外望著剛剛從敵占區送工作人員來到胡鵬生：「他很厲害，是剛上任的公安特偵處處長。胡鵬生原來是一支特戰隊的大隊長，現在統管著滿蒙自治政府的反匪反特部隊。」
「一個傻子聰明起來變得這麼不可思議！」康澤感歎的抽著煙：「他的軍事理念和特種作戰是當今最先進的，比俄國、島國都要高上一籌。」
「我們怎麼辦？」胡志強發愁了：「難道我真的在此做生意？」
「必須做下去！」康澤嚴肅的對胡志強說道：「歐洲列強不敢和我們做生意，南方歉收糧食和物資成了緊缺。記住，你的身份已經是國家財政部處長，從這裡能夠買到我們緊缺的戰爭物資和生活物資！」
「他們怎麼辦？已經被困在草原上十多天了！」胡志強不願意來這裡，更不願意和大哥打交道。
「跟你大哥攤牌，就說這些人是早期來到這裡的，現在要撤出去！」康澤不愧是特工高手，很快想到用這種最簡單的辦法既能脫困。
從部隊上抽調了一個師年齡大的官員補充到公安特偵處，胡鵬生在各個城市都建立了快速行動隊。他從大草原上剛回來，就被胡家二少爺攔住了去路。
「什麼？」胡鵬生聽完胡志強的解釋，無奈的攤開雙手說道：「你怎不早說？我們才消滅了一群持槍的敵特，不會是你的人吧？」
胡志強看著一張張血淋淋的照片，每個人的額頭上都被一顆子彈射中。他驚酥的張著嘴，知道黨國在這裡的精英已經完全被幹掉。
「自治政府轄區內不允許私人擁有槍支，他們在草原上劫持牧民，這是嚴重的擾亂社會治安！二少爺，你對康澤說一下，別再派這樣的飯桶來送死，最好來一些高級的特工！」胡鵬生毫不留情面，一針見血的把****的行動計劃給抖露出來。
「請你相信我，他們是你們佔領察哈爾以前來到的。」胡志強難堪的解釋，更為自己的部下一個不留被消滅而心疼。
「我信！」胡鵬生點點頭：「二少爺如果有性趣，去看一下我的人是怎樣對待日軍特務。走吧，這可是一場好戲！」
沽源大北溝鄉，一座古老的獨立小院被特偵處一個大隊包圍。特務機關長板垣征四郎派過來的一百多暗殺團龜縮在這裡，他們沒有證件不敢走出院子一步。
胡志強、康澤看著一個個行動隊員的伸手，不得不承認他們有武者的剛健和機敏，也有現代軍人的氣質和特種作戰的敏捷。
一個大隊九個班108名戰士，迅速佔領房頂後開始朝裡邊突襲。日偽軍組成的特工，根本想不到自己的崗哨已經被幹掉。
「八嘎！」也許是紛亂的腳步不同於自己人行走，日軍指揮官終於知道有敵人進入院內。
但是，最佳時機已經失去，他們只能在房間內拚死抵抗。槍聲大作，日軍從窗戶、門口不停地掃射著，機敏的特偵隊躲在死角死死地盯著從窗內伸出來的槍口。
「啪啪啪！」狙擊手終於開火，三聲槍響後，兩個戰士跟在子彈後邊貼近窗戶，突擊步槍緊急的朝房間內掃射。
「轟，轟！」兩聲手雷爆炸，兩個戰士從窗戶撲了進去，一陣吶喊廝殺，房間內的戰鬥已經結束。
「厲害！」康澤目不轉睛的看著，從這次實戰中他學到了很多東西。火力壓制、突襲一連串的行動，已經提現了這些人的特殊之處。
「他們不怕子彈射擊？」胡志強愣住了，明明子彈打中了，突擊的戰士卻沒有倒下。
「防彈衣！」胡鵬生吐出三個字，眼睛還在觀察著其它房間的作戰。
防彈背心主要由衣套和防彈層兩部分組成。衣套常用化纖織品製作。防彈層是用金屬、玻璃鋼、尼龍、凱芙拉等材料，構成複合型防護結構。防彈層可吸收彈頭或彈片的動能，對低速彈頭或彈片有明顯的防護效果，可減輕對人體胸、腹部的傷害。
「你們研製的？」康澤驚訝，這玩意他沒見過、也沒聽說過。
「是！」胡鵬生沒有隱瞞，但自豪的說道：「目前只有我的部隊裝備，共有五十件。」
「你們還有啥稀奇東西？」康澤追問道。
「防毒面罩已經開始配發到前線，數量在十萬套！」胡鵬生冷笑道：「小鬼子明裡幹不過我們，他會用最卑鄙的手段。」
「這些技術都是你們少爺發明的？」康澤不得不承認，胡志勇做事萬分謹慎，竟然提前預料到鬼子會做出的破壞行動。
「我們有科研機構，按照少爺吩咐的去研究。」胡鵬生沒有把功勞全部說成是胡志勇的，但能想出這樣的設計理念誰能做到？
「很了不起！」康澤央求道：「這東西能否交給****生產？」
「能！」胡鵬生不慌不忙的說道：「圖紙我們可以給你，也可以從我們這裡購買成品。」
「唰！」一股刺眼的光芒從房間裡閃爍著，只見門窗附近的戰士趁機闖進去。幾聲槍響，進去的戰士很快走了出來。
「閃光彈！」康澤驚呼出聲：「既然已經制服敵人，幹嘛不活捉？」
「我們不要俘虜！」胡鵬生笑了，對康澤說道：「****特工我們也不要活的！」
這種雷人的話，康澤和胡志強臉色頓變。證件的實行讓特工們無有了藏身之處，再有這樣的蕭殺行動，誰敢來老虎嘴裡拔牙？
「報告！」第一大隊長走過來，對胡鵬生大聲喊道。
「講。」
「日偽特工一百一十三名全部死掉，戰士們正在打掃戰場。」
「幹得好！」胡鵬生指著這座院子說道：「交給當地政府，大家撤！」
「是！」