重生奮鬥史(四) 第197章 政體簡述
    原來那類」應該」待在皇宮裡的人越來越少了,減少速度大大快於以正常心理與生理增加的人.而皇家的節餘在逐年削減國家撥款的前提下還是越來越多.但這不是皇家主要收入,事實上從1879年起,皇家已不要國家撥款了.而到了1882年,重興皇帝主動向國家財政交錢.他說」繳稅是每個公民應盡的義務,皇家產業同樣不能例外.」

    多少人拍重興皇帝馬屁,:」皇上,古今帝王,要說勤政`愛民`節儉`開源,您當之無愧乃是第一章一啊!」史家卻說這絕對不是馬屁,重興皇帝就是第一章一.

    而內心裡對當了皇帝總有社會倒退之感的重興皇帝從不認為自己有什麼偉大.後人於是又說他是史上最有成就卻最謙遜的人.只有重興皇帝明白自己的一生是在不真實的惶恐中度過.至於賺錢,於皇帝而言太容易了,如果不管封建認識,更容易.

    之前的任何一個皇帝都掌握著,卻大肆浪費著巨大的資源[其實也使重興皇帝不用打基礎].這裡只說兩樣,一是重興皇帝強勢開發的`被人垢病多年的皇家旅遊資源.

    花幾兩銀子就能進皇宮玩兒一圈兒,雖然許多地方還不能去[隨著時間越來越多地方開放],有點兒閒錢的是趨之若騖,那可是進士的待遇,還是三年一次,數萬學子中脫穎而出的幾十個人.所以,就光紫禁城旅遊一項,數年後穩定下來的年純利潤是170萬兩銀子左右.第一章一年則狂收900萬兩,只不過第一章一個月只進了12萬兩,最先一個星期一個人也不敢來.而第一章一個買票參觀的人則記入了歷史.第一章二個月,人們瘋了……

    二是皇家掌管的能工巧匠.比起人數來,工部像個窩棚.就算御膳房和尚衣監租給眾臣以收買人心,其他的皇家匠工還是人山人海.說多了囉嗦,咱只談名聲和面子.就是一個只會刷牆漆的小學徒,那也是給皇上家的圍牆刷漆.現在給俺刷,只要出錢.

    更有錢的就請」貴人家」建築工程公司啊,就是原來專給皇家蓋房子那幫人.不違制,皇上准,有法可依……那就是面子最大了,結果要預約.

    工價高?工價高怎麼啦,老子有錢.雖然俺就是修堵牆,可咱要的就是這面子.

    就像重興皇帝曾經眼見並有所思考的改革開放,一切是為了更公平更民主.但事實上只能說解放思想的好處肯定以正面為主,但也有不夠`有過份`有不知所措的混亂,甚至還有某些方面出現了暫時性的倒退.不過,中華帝國在保護環境保護傳統方面做的不錯.亂開發不准,亂拆古跡不行.

    倫敦會談之後,回國的重興皇帝再一次削弱了自己的權力,戰略決策委員會擴大到22人.其他21人每人擁有三個投票權,重興皇帝擁有十五個投票權.並且,在最基本的決策產生[12個人投票]標準下,其他委員的總票數至少超過重興皇帝一倍.

    在皇帝最無權的宋朝,皇帝還是能與內閣抗衡的.所以,很多政治嗅覺敏感的人難以置信的猜到皇上有消滅帝制的打算,直到又過了十幾年才敢確認.但終重興皇帝58年執政歲月的後50年,從沒有出現集體壓制皇上的事實出現.33年後的1917年,隨著重興皇帝離去,戰略決策委員會直接沒有了特例,每個委員都是五票.不過,那時已改稱**********了.

    1886年,中華帝國取消了原來的官制,大臣之稱僅限於內閣,其他官員則以股`科`處[縣]`局[司`廳`市]`部[省]為準.再加主任拉,秘書長啦……不用偶多說了吧!

    同年,慈禧太后再為人婦後不久,為了給百姓更多面子,史上最不像皇帝的皇帝又一次不顧勸阻,與擔任了內閣總理大臣[名譽大於實權]的理親王載淳一起搬到了中南海皇家別苑辦公,正式揭開了全面政體改革的序幕.隨著皇帝不住皇宮,那裡成為內閣的權力中心.後宮那些人只佔了御花園周圍一塊.1889年,皇宮主體終於成了皇家故宮博物院,又一個變成重興皇帝習慣的稱呼的地方.這樣的地方太多了,就拿瀋陽來說,重興皇帝第一章一次見了」奉天」兩個字就視如不見,只管那兒叫瀋陽.

    重興皇帝以最直接的行動告訴所有人,誰也不能多吃多佔,皇帝也不行.幾天之後,他先視察了內閣工作又站在金水橋上,望著初具規模的天安門廣場,身後是紫禁城,前方800米是帝國英烈堂,左邊是國家大博物館.右邊……右邊還空著.

    「人民大會堂該動工了,每個縣以上政府所在地都應該有人民代表大會.而且,要堅決制止打著民主旗號的專制.國家大法院建在東南角,左邊是人民大會堂,代表絕大多數人的意願.右邊是中華英烈堂,那是百萬帝國英烈的冥冥之眼.」

    是時侯了,民重君輕不是說了兩千多年了嗎!不是有那麼多人為了維護孔孟不可挑戰的權威拿腦袋撞石頭嗎!那麼,光說不練只能說明一切都是假的,就是一幫王八蛋借古人之名維護私利.

    封建禮教的維護者都知道自己維護的是私利,不知道的都是炮灰.只是,從前的這些人有一個理由,那就是皇權,他們是以維護皇權為名……對,他們中真正的忠貞者所維護的也叫集體利益.不過,這樣的人還是知道,他們維護的利益屬於小部分人.直到重興皇帝舉起手來聲明」我不要這樣的利益」.於是,封建社會的既得利益者失去了光說不練的理由.於是,任何階級都獲得了當權的機會.

    當然,這需要時間,這個時間是25年.前文說過,重興皇帝只希望自己如果錯了,歷史能給他功過相抵的評價.其實,他有個最逃避現實的想法,就是希望自己只代表個人.可他更清楚的知道,重興皇帝根本代表不了個人,而他的理想又是為絕大多數人`為了中華民族永不沉淪而而奮鬥……那麼,繼續戰鬥吧!

    人大代表大會制度的宣傳從1878年開始,而百姓對於掌權的興趣之大可以想像.而正式建立此制度是從1886年到1890年,歷經四年整.但是,真正體現了重興皇帝與民為政決心的是對人大代表的硬性規定.

    最主要三條之一還有些形式化,是強調與民為政的普遍性,要涉及各行各業,絕對不能讓某集團形成壟斷.

    而第一章二條又一次讓士族哭天搶地.重興皇帝規定:

    1.任何一級人大代表的公務員比例都不能超過15%.此中包括非編製聘用人員.

    2.縣級人大的公務員代表職位不能超過股級.

    3.市級人大的公務員代表職位不能超過科級.

    4.省級人大的公務員代表職位不能超過處級.

    5.國家級人大的公務員代表職位不能超過副司局級.

    第一章三條則近似於一個聲明:各級人大常務委員會暨下屬常設部門為國家機構.但人民代表大會本身屬於人民,是一個政府監督機購,決不能成為受官員擺佈的場所,應該最能體現人民的意志.因此,其代表決不能因此獲得任何官員式的級別與待遇.

    人民代表大會的權力:國家級和省級人民代表大會是任何法律`法規`政策或地方性法規與政策的通過與否決機構.

    全國人民代表大會沒有發起戰爭與總方向性政策的否決權,此權力屬於國家戰略決策委員會.但人民代表大會對此有建議與監督的權力,並有權提出不信任議案.

    市縣級人民代表大會有權否決任何地方政策.

    人民代表大會有權彈劾同級別任何官員,有權免除同級官員的職位.全國人民代表大會有權免除任何一個不擔任戰略決策委員職務的官員.沒有次數限制.任何一級人民代表大會都沒有直接任命權,但有提議權.

    各級人民代表大會均設有監察部門,有權監督本地政府與司法機構,證據提交常務委員會.但自身同樣受司法部門監督.

    …….呵呵,差不多得了啊!

    義務:除國家級以外,其它各級人民大會不能成為地方保護主義的舞台.犯錯與否,由司法機構解釋……遵守法律,人大代表決不能代替該得的法律制裁.司法獨立的中華帝國將沒有人凌駕於法律之上……以實際行動支持已實施的各項政策……任期五年,此不代表不會提前結束任期……

    定義:人大代表的出現必須是選拔,最代表大多數人的利益.與之相對,任何所謂級別的指定均為違法行為.

    連任不受限制,理論或者說事實上都會出現終生為人代代表的現象.但是,人大代表沒有任何法律定意的利益.因為,人大代表只有與當地公務員收入平均數相當的補貼[國家級代表的補貼自是以國家平均指數為準].此外,沒有任何收入,但這個收入肯定足夠一家窮人生活的不錯.

    上一條事實上就是盡力保證,成為人大代表首先是義務,然後是榮譽.不熱心於以公益為主的事業的有錢人恐怕不願當人大代表.當然,對於有政治手腕的人來說,這能夠成為資本,無可避免.但國家可以做到的是,中底級官員可以成為人大代表,但此外的任何人大代表,只要成為官員後即自動失去代表資格.,並永遠不能再次成為任何一級人大代表.

    從以上的主要條目大慨能夠看出,人民代表大會就是個以平民為主體的`專門監督並有一定阻止政府行為權力的組織.之所以直接給予所謂的最高權力,是因為既然是個平民為主體的組織,人民代表大會缺乏足夠的高度,制訂不了國家發展的總體性戰略,對戰爭的認識也遠遠不能與政治家相比.

    這是現實,重興皇帝再民主也不會亂放權力.但是,人民代表大會該有的權力必須要保證.不過,此中關鍵在人民自身,隨隨便便就給統治階級忽悠了,那誰也沒辦法,只能等著再出現一個重興皇帝.

    下面,關於司法機構的解釋應該簡單的多.獨立的司法機構中,法院與檢察院也分別獨立.法院在行使職權過程中不受任何外來干擾,僅有檢察院有權依法提出異議,有權質詢法院判決.其它任何機關與個人的干擾均為非法.而檢察院有權依法對任何人展開調查,任何干擾與阻撓均為非法.

    警察局首先屬於司法機構,相對級別在法院與檢察院之下,優先執行法官與檢察官的命令.但在正常情況下,警察局歸司法與政府雙重領導.在戰爭期間,警察局應以國家的戰爭狀況下的緊急事態法案為準.

    司法機構要接受人民代表大會監督.人民代表大會直屬監察科`處`廳`總局,如確證司法人員知法犯法,有權直接督促司法部門進入法律程序,有權對判決提出異議,有權提請高一級人民代表大會對判決做出干涉.

    國家戰略決策委員會有權對國家大法院做出的裁決進行干涉.如確證國家大法院有錯,有權免除大法官的職位.與此相對,,最高檢察院有權向戰略決策委員提出訴訟,並交由國家大法院審理.

    如相持不下,即向國民公開,由國家人民代表大會從國家級人大代表中隨機抽選人員組成最終裁決團.

    其實,從以上說明中即可看出,人民代表大會與司法機構是相互監督的.其權責根本無法清晰的分開.但這兩大機構有一個共同任務,即監督政府部門.

    中國,古往今來的歷代政府,從來都是缺少或者說沒有監督的政府.而重興皇帝則瞭解到了一百多年以後,中華人民共和國的政府一樣缺乏監督,」監督不力」之說純屬托辭,或者……是無奈的托辭.要不怎麼說書記兼人大主任是妥協呢!真要嚴格依法,該槍斃的官員要以百萬計,那可就完了.

    重興皇帝竟然對政府的口吻都有規定,政府首長只能代表政府部門自身,除了副總理大臣以上的領袖級人物或擁有特別授權的國家政務發言人站在政治高度可以說」我代表國家與人民……」.其它政府機構事實上只有權處理政務,根本無權開口閉口」我代表全省[市`縣`鄉]人民怎麼著怎麼著.說白了,那根本是自做多情.

    政府部門就應該有凶狠的婆婆管著,而且是兩個.因為,政府的職責就是小心翼翼的為老百姓辦事兒.為了不阻礙社會發展,政府部門就應該當孫子,而不是大爺……對對對,話不該這麼說,應該說公僕.不過,以封建社會的標準,僕人絕對比不上孫子.因為孫子肯定是少爺,而僕人是奴才啊.但話又說回來了,給自己的人民當奴才,為了絕大多數人的幸福`快樂`安寧,這樣的奴才不是貶義吧?

    重興皇帝就是要讓所有人知道,當官不好受,是吃苦受累還不討好的職業,絕對不是發家致富的途徑,那是一個最具公德心和責任心的志士才能從事的職業.

    事實上,當官就不該成為一個熱門職業……
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