劉備這邊飲過，給潘璋暫時安排了住處，時天已黑，便自回到府上。剛一到府，又單獨召見了厲影。跟他說了訓練刺客之事，問他有什麼想法。
厲影道：「這些刺客雖然出自各地亡命之徒，但若將他們囚在一個院內進行訓練只怕不妥。以我之見，不若專門劃出一個營場，也將他們進行軍事編制，這樣他們就知道什麼是服從，什麼是忠心。」
劉備點了點頭：「服從、忠心，這是我最看重的兩點。但若給他們專門辟出一個營場，我看也不是不可以。只是最關鍵的，這些人在沒有訓練出來之前，就必須要給他們苦吃，讓他們知道什麼叫做『競爭』，讓他們懂得什麼叫『物競天擇，適者生存』！那樣訓練出來的才是最後的勇士，是以一當百，以一當千的勇士！」
厲影怔了怔，念了兩遍他口裡的『物競天擇，適者生存』，然後似有所悟，點了點頭：「我知道我該怎麼做了！在這一帶有大小丘陵和高地所環繞，我們可以將他們集中到山裡去訓練，給他們飢寒交迫感，讓他們知道什麼是競爭，這樣就不怕訓練不出一隊好的士卒！」
劉備點了點頭，笑道：「此事就交由你去一力承辦吧，這群刺客裡有個叫隋雷的，他倒可以助你一臂之力。但你要記住，這些人都是遊俠、異士，最喜幹出些什麼出格的事，所以你要好好訓練，嚴格訓練，切不可擾民！」
厲影躬身站起，拱手道：「這我都明白，只要一旦進入訓練，我保證不會放出他們任何一人隨意走動就是！」
劉備笑道：「如此甚好！」
厲影去後，劉備在長案上呆坐了一時，考慮了許多事，見天已深，不便再去打擾甘倩二人，便即胡亂睡了。
第二天，劉備即封潘璋為梧縣縣令，打發他赴任。這梧縣在彭城旁邊，距離沛國相縣很近，劉備以他為那裡縣令，便是有種『拱衛京師』的意思。臨走前自然好語囑咐，特准他在梧縣募兵，擴充軍備。潘璋當然十分感激，一路往梧縣赴任，不提。
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漢代事故，刺史（州牧）身兼將軍等軍職，其府屬機構形成軍事和行政兩套班子。
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劉備的行政班子便是以糜竺為首的州牧機構，其下有治中張紘等。
而軍事機構，因為先前並沒得到什麼『將軍』之職，所以沒有設置。現在既為鎮東將軍，按例，他這另一套班子是可以開的。
於是，他一連開了兩三天人事會議，最後將軍事機構人事安排於下：
張昭，為鎮東將軍府長史，管理諸曹事。其彭城相之職如故。
魯肅，為鎮東將軍府司馬，主兵，如同太尉。革除其東城長之職，以陳到暫領東城令（時東城經過發展，人口已超萬。漢典，縣過萬為令，少於萬為長）。
陳群，東西曹掾，並典選舉，職同人事部主任。仍領彭城縣令如故。
簡雍、孫乾，為從事中郎，職參謀、議論（劉備特別定義為遊說官）。
陳端、秦松（張紘所表），鎮東軍事掾左右掾，形同行軍參謀。此職為劉備特設。
劉備這邊公佈名單，那邊魯肅早幾天就動身了，沒兩天便即到了彭城。劉備早給他安排了住處，一面請教軍事方面的事，看他有什麼想法。
魯肅沒有急著回答劉備的問題，而是先跟他講了一個故事：「我前些天得到陳將軍允許，特地到他所部看了一下。我只見裡面器仗整潔，士卒昂然，人人亢奮。再觀他治軍之嚴謹，確有周亞夫之風，的確難得，令某很是佩服！」
劉備聽他誇陳到，心裡面說不出的舒服。要知道這陳到可是他排除萬難，一力重用的，能得魯肅誇獎，那說明自己眼光的獨到。
只聽魯肅繼續道：「後來我等他們軍隊休息的時候，我便故意化妝成將校，混到他部伍之中，要聽聽他們內心的想法。是想家啦，是對軍隊有什麼建議啦，還是伙食行不行啊。我都想聽聽。」
劉備笑道：「還是子敬想得周到。」
魯肅搖頭笑道：「幸好我有這麼一回，不然我還不能得知有這些話頭呢。」
劉備一愣：「子敬聽到他們說了什麼？」
魯肅道：「我先是聽了許多士卒無關痛癢的話，也無非就是我上面所說的那些。可聽到後來，只聽一夥人議論什麼軍隊成員的問題，我才聽出味道出來。」
劉備眉毛微微一皺，聽他繼續說下去：「只聽一人道，『要說徐州，嘿嘿，那還不是我們丹陽兵在支撐著，你們看，就光我們這裡面的士卒五千人就有四千人都是我們丹陽的。』另一人又說道，『這可不是，他劉使君要不是得我們丹陽兵之助，焉能坐穩徐州？』再一人說道，『就是，誰不知道徐州的半邊天都是我們丹陽兵撐起來的？偏偏劉使君他還不知道似的，在彭城那會還殺了我們一個伍長，他憑什麼？』……」
劉備一聽，心裡一咯登。再見魯肅，卻是越學越亢奮，越學越激動，越學越震怒。
等他學完，只見他的一張臉上都氣得發青，發白了。
劉備知道他的忠誠，由不得反過來安慰他幾句，歇了好多時候，這才說道：「這些問題的確嚴重，我這些日子也在考慮這些。但要說徐州的半邊天，也的確是丹陽兵所支撐起來的，再說他們打仗能力也是無可厚非的，對於命令還是絕對服從的。只是說到紀律，那真是臭了點。不過他們現在畢竟只敢在私下說說，也不敢惶惶而論，這可要比以前好多了，也可見得陳將軍的功勞。只是這種單一格局也是令我害怕，不知子敬你有什麼想法，可否說來我聽聽？」
魯肅道：「要想打破這種格局，第一，除了盡力籠絡他們，第二，則又要盡力分散他們。」
劉備聽來似有所悟，問道：「以子敬的辦法是？」
魯肅道：「我們可以多招募本地士兵，形成制衡能力，這樣也不怕單一。」
劉備點了點頭：「我也有這個想法，前些日子昌豨將軍從他那裡親自送來了一批泰山兵給我，我就把他們分散給了麴將軍和趙將軍。我事後聯繫到目前軍隊之勢，想若能依照我先前的做法，打亂他們成員，則或許能夠制衡丹陽兵獨大之勢。哈哈，聽子敬剛才這麼一說，倒跟我的想法不謀而合。」
魯肅謙虛的笑了笑：「丹陽兵畢竟是徐州的老底子，也是上任陶使君的根本，若我們大肆撤換，只怕那些原來在陶使君手下做事的老官員會有想法，所以要緩圖才可。」
劉備點頭稱是。
過了兩天，由劉備提議，魯肅批准，以張飛為主募官，發出募兵令。令上不限徐州還是外境人員，只要應募，達到條件者皆可入伍，亦不限徵兵數額。同時，劉備又督促糜竺建造軍馬場，並開山治鐵，打造兵器之事。餘者亦各有任務，有備辦軍需的，有預備民生的，各各不必細述。
單說這日劉備在書房內處理公務，突然人報田瑟求見。劉備想到泰山之事，隨命召見。不想田瑟進來時，卻是被四五名刺客所攙扶著。
劉備見他氣色喘喘，顯然受了重創，趕緊上前相扶，叫兩邊：「快快傳折傷醫！」
田瑟只是重喘幾口氣，說道：「使君不用忙，我……」
劉備聽他氣若游絲，趕緊上前一步，被田瑟抓住手腕，勉強掙扎，說道：「泰山……呂虔……」
「什麼？」
劉備現在最關心的就是泰山情況，聽他說了四個字就沒有了，便是趕緊問道：「刺殺有沒有成功？是活捉了，還是殺了？」