牛林帶領一部分村民把縣政府大門堵了。
縣政府辦公室打電話過來，讓鄉里馬上把人帶回去。姚書記很惱火，把文秀叫過去：「怎麼搞的，矛盾越來越激化了。」文秀很委屈，卻無話可說。姚書記讓文秀和老孫趕緊到縣政府門口，無論想什麼辦法，把人攔回來再說。
路上，老孫發牢騷：「不解決問題，人能攔回來嗎？」
文秀說：「太平莊的問題一會兒半會兒也解決不了啊。」
老孫說：「我一個人大主席，什麼主也做不了，有了問題倒讓我去擦屁股。」
文秀問：「你說，太平莊的宅基地怎麼辦好呢？」
老孫說：「治理空心村，這是唯一的出路。現在的領導，都是求穩怕亂，頭頂上的烏紗帽才是他們最關心的。」
老孫說得很對。根據文秀掌握的情況，目前太平莊的宅基地問題，除了治理空心村，沒有別的好法。治理空心村可不是文秀一個包村幹部能辦到的，需要得到領導的允許和支持才行。
老孫說：「我們不要考慮那麼長遠了，目前我們的任務是怎麼想辦法把他們糊弄回來再說。」
他們到了以後，看到三個三馬子橫在門口，把政府門口堵了個嚴嚴實實，為首的是牛林和牛老歪。政府辦公室的人正在和他們解釋，他們根本不聽，大聲吵嚷。政府辦公室的人員看到他們，就好像看到了救星，他們指著文秀和老孫說：「你們鄉里的領導來了，有事衝他們說。」說完，像完成任務一樣，撤了。老孫對文秀說：「艱巨的任務成了我們的了。」
牛林他們一見辦公室的人撤了，有點急，蜂擁著朝大院裡面擠，一群身強力壯的保安把門，他們擠不進去。
老孫和文秀開始勸說，哪裡勸得了，一群人圍住他倆，話說得很難聽，有的人還罵罵咧咧，唾沫都飛到了他們的臉上。他們壓著火氣，耐心勸說，磨破了嘴皮，也無濟於事。牛老歪不斷地煽風點火：「不要相信他們，他們說話不算數。」這個牛老歪，每一次上訪鬧事，准少不了他，事鬧得越大，他就越精神，唯恐天下不亂，文秀氣得搶白了他幾句：「宅基地的問題和你有關嗎？你咋呼什麼？」牛老歪大聲說：「我這是打抱不平，為民請願。」牛老歪的話鼓舞了他們的士氣，牛林指著文秀的鼻子說：「你不是說你負責嗎？這麼長時間了，你負責個屁！」文秀被搶白得無地自容，可是也不敢說難聽的，他們情緒激昂，聽了難聽話後果不敢設想。
三馬子橫在門口，影響了大院的交通，這樣的情況很嚴重，說不準什麼時候，領導就有事要出門，耽誤了領導的工作，麻煩可就惹大了。
老孫無奈，硬著頭皮和姚書記聯繫，讓增加人員過來，只有他們兩個根本勸不了。姚書記在電話上說：「先穩住他們，不要讓他們做出過激的行為，李鄉長馬上到。」
二十分鐘後，李平到了，老孫和文秀一下子穩住了勁，領導來了，他們有了主心骨。
牛林他們認識李平，李平一下車，呼啦一下子就被他們圍了起來，老孫趕緊站到李平的前面，怕他們對李平有過激的行為。李平推開了老孫，衝他們大聲說：「你們這是做什麼，示威嗎？」
他們大聲嚷嚷：「我們來反映問題，不是示威。」
牛老歪大聲喊：「就是來示威，怎麼了？」
李平的目光掃到牛老歪臉上：「怎麼了？你們這樣做，叫違法，就是擾亂機關的工作秩序，公安局完全可以拘留你們，趕緊把你們的三馬子挪開，有問題衝我說。」
他們一動不動，老孫把牛林拉一邊說：「趕緊先把三馬子挪開，剛才縣裡的領導說要通知公安局，李鄉長硬給攔住了。」
牛林半信半疑，老孫說：「你們畢竟是李鄉長的村民，把你們抓起來，影響就大了，他的面子上也不好看。」
老孫的這句話比較合乎情理，畢竟是村裡的老百姓，膽子並不是很大，一聽說公安要來，他們的吵嚷勁小多了。等他們的情緒穩定下來，李平說：「鄉親們，我非常理解你們的心情，但在這裡吵嚷也不頂事，鄉里的事還要鄉里辦。」
牛老歪又出頭了，他問李平：「我們的問題什麼時候解決？「
李平厲聲對牛老歪說：「這裡還輪不到你說話，你一邊去。」
牛林站了出來：「我們的宅基地什麼時候給？私自亂建的什麼時候拆除？」
李平說：「先回去，很快解決。」
牛林步步緊逼：「最快是什麼時候？」
李平咬牙說：「最長不超過三個月。」
牛老歪跟著嚷嚷：「三個月太長。」
李平說：「我說三天，你們相信嗎？」
李平的話一下子問住了牛老歪，牛老歪不言語了。
文秀說：「既然李鄉長說了，你們就回去吧。這麼長時間都等了，還在乎那三個月嗎？」
牛林走到李平的跟前一字一句地說：「李鄉長說話算數？」
李平拍拍胸脯：「三個月解決不了，我這個鄉長辭職不幹。」
李平把話說到了這個份兒上，他們都無話可說了。牛林站在人群中間大聲說：「剛才大家也聽到了，李鄉長說三個月解決。我再給他加三個月，如果解決不了，我們省城見。」
牛老歪接著大聲說：「不是省城見，是北京見。」
牛老歪處處拿著到北京上訪威脅他們，文秀氣得恨不得上前踹他兩腳。
牛林他們散了以後，文秀覺得李平的話有點過，當著這麼多人的面把話說出去了，如果實現不了，以後怎麼下台？傳出去會降低他的威信。
李平說：「三個月一定解決，如果連這麼個問題也解決不了，我這個鄉長真不幹了。」他問文秀，「你是包村幹部，有信心嗎？」
文秀回答：「領導有，我就有。」