是權力失去制衡的必然結果原江西省交通廳廳長蒲日新於近期被雙規,有消息透露,蒲的事發緣於其司機被查出貪污1000多萬元。
一個司機居然能貪污到1000多萬,這是司機行業的榮耀還是特權屏蔽之下的一種罪惡,似乎一下子很難說得清楚。
有人將司機腐敗歸結為司機與個別腐敗領導的「近朱者赤,近墨者黑」,並將憤怒的口水潑向了司機的主子;也有人指出領導幹部享受著「專車」待遇是司機腐敗最直接的土壤,因而再次將公車改革提上了議論的議程。但無論怎麼說,它都表明了一個毋庸置疑的事實存在:一些專車司機憑借其為領導服務的特殊身份,逐漸分享部分權力資源,開始參與甚至主導某些腐敗犯罪,一種新的腐敗群體正在滋生。
從表面上看,「司機腐敗」是一場分享權力的「盛宴」,而根子卻在於權力這個「金蛋」有了裂縫。腐敗的蒼蠅只要叮上「金蛋」的裂縫,就可以大口大口地「吸金」。
司機一旦成為行賄、受賄的「橋樑」,就會成為貪官的親信,成為一根線上的兩隻螞蚱。在一些人眼裡,司機甚至成為領導的「化身」,權力的「化身」,成為「關係資源」、「權錢交易」的敲門磚。一些司機憑借權力的「化身」,自然可以在社會上呼風喚雨,招搖撞騙。
即使領導發現司機假借自己名義獲取私利,因為有小辮子抓在司機手中,也只有睜一隻眼閉一隻眼,甚至予以包庇縱容。
英國歷史學家艾克頓曾作過深刻剖析:權力傾向於腐敗,絕對的權力傾向於絕對的腐敗。一個社會主體的運行,不能自我保證永遠駛於正軌。所以,社會需要一套嚴密有力的監督機制。顯而易見,體制機制不完善,是造成司機腐敗的制度原因。不論是領導幹部腐敗,還是其司機腐敗,歸根到底還是因為社會上存在腐敗的環境,有搞腐敗的條件。
既然「司機腐敗」是蒼蠅叮了有縫的蛋,治理「司機腐敗」就不能頭痛醫頭、腳疼醫腳,而是要通過制度建設,加強對領導幹部的權力制約。只要權力的「金蛋」沒有裂縫,就不會引來蒼蠅「吸金」,所謂「司機腐敗」也就失去了賴以滋生的土壤。
反腐敗反到「司機貪污」這個層面上來,自然是一種「有趣」的新鮮事兒。華東政法大學司法研究中心秘書長、法學博士王恩海認為,現在很多制度遠遠跟不上反腐敗工作的要求。因此,建立更完備的反腐敗法規政策顯得極為重要。
王恩海說:「通過制度建設來構築預防職務犯罪的籬笆,是當今我國反腐敗的核心所在。」
2010.7.26