一
裘耀和剛出了辦公室，看看表，突然又轉身回到辦公室。
「小姚，你先去吃飯吧，我想起一件事。」裘耀和說，「我要給聖治縣郝縣長打個電話。」
「裘書記，已經過了下班時間半個多小時了。」小姚說，「還是先吃飯吧！一般領導下班後的電話很難打得通。」
「那怎麼能行呢？」裘耀和說，「你不知道，我在石楊縣和沂州市時，是把領導幹部的電話、手機號碼都公佈給群眾的。」
說著，裘耀和已經撥起了電話，可是連續撥了幾次電話就是不通。無奈之下，他又撥通了縣政府值班室電話。「喂，請問郝縣長的電話怎麼打不通？」
「對不起，郝縣長已經下班了，請問你是？」
「我是市委老裘。」
「是裘書記，請你等等，我馬上給郝縣長的司機打電話。」
過了一會兒，裘耀和得到的回答是，對不起，裘書記，郝縣長的司機也不知道郝縣長到哪裡去了。
吃了晚飯，裘耀和又給聖治縣政府辦值班室打了電話，讓他們無論如何要找到辦公室那位負責人，讓這位負責人開車去郝縣長家，挖地三尺也要找到郝縣長。
直到夜裡十二點多鐘，郝世舉慌慌張張地來到招待所，他沒敢直接去敲裘耀和的門，而是先給小姚打了電話，小姚問郝世舉有什麼事，他只說因為家裡一個親戚病了，直到剛才才得到消息，說裘書記在找他。
小姚說：「郝縣長，也許你還不瞭解裘書記這個人的工作作風。他找你，可任何方法都聯繫不上，誰當領導都會覺得奇怪。按說，縣政府值班室、你的司機都應該有你聯繫的方式。」
「姚秘書，我今天實在是特殊情況，手機又沒電了，姚秘書，無論如何請你幫我向裘書記解釋一下。」
小姚看看手錶，說：「這會兒裘書記不知道睡了沒有！」
「是啊，我知道得太晚了，所以先找你。」郝世舉說，「姚秘書，要不這樣，這是我的手機號碼，萬一裘書記再找我，我的手機隨時都保證暢通。」
小姚接過手機號碼，說：「好吧，我一定轉告裘書記。」
「濱海電視台，濱海電視台！」上午八點三十分，濱海電視台的男主持人出現在屏幕上。
「濱海電視台，現在向全市人民現場直播中共濱海市委九屆四次全體擴大會議實況。」女主持人那清脆而甜潤的普通話讓觀眾耳目一新。
看到這樣的場面，市民們當然感到驚奇，頓時通過電話傳播這件感人的新鮮事。
濱海市全委會首次通過電視直播會場實況，把會議的內容和全過程公佈給全市六百零八萬市民，把過去的小會場變成了如今的大會場，霎時間濱海的大街小巷，人人都感到「裘耀和新政」的春風撲面而來。
這次會議後的第二天，過去只是市直機關訂閱的《濱海日報》突然大量地出現在報刊亭上，而且在每個報刊亭的顯目位置上都能一眼看到「《濱海日報》公佈領導幹部電話號碼」的小標語。
早上一大早，往日冷冷清清的報刊亭突然間擠滿了人，爭相購買過去從來不進報亭的《濱海日報》。
這天，《濱海日報》用整整四個版面公佈了從市委書記、市長到市級機關各部門負責人，五區一市、八縣黨政領導班子成員的聯繫電話，同時詳細刊登了各領導的職務分工情況。這對於濱海市民來說，絕對是一個爆炸性新聞。不到中午，濱海市所有報亭，《濱海日報》已搶購一空，許多人找朋友托熟人，甚至直接打電話給報社總編申思明，要當天的《濱海日報》。一時間「濱海紙貴」，少數不法商人高價收購報紙，轉手倒賣。下午，報社臨時決定加印四萬份，連夜上市。
「喂！是裘書記嗎……」
「喂！是魯市長嗎……
……
這天，濱海市沸騰起來了，人們的興奮、激動、好奇和參政議政的熱情是從來沒有過的。有的在辦公室、有的在家裡、有的走在路上，而他們撥打電話的對象都是市級和各縣區領導。他們的目的和心態不同：有的反映問題，有的提建議，有的只想試試電話是否打得通，打通後接電話的領導又是什麼態度。
「領導幹部公佈了電話，它就像一把利劍，刺破了多少年來隔在老百姓和官員之間的厚重屏障。」一位蘆先生站在報社門口，拿著公佈領導電話號碼的報紙說，「過去市、縣、區級機關都會印製一本領導幹部的有關電話號碼，上面卻印有『內部資料、妥善保管』八個字，並且註明：『本電話號碼僅限內部使用，發放時請登記造冊，使用者按保密規定嚴格管理。』持有這樣電話號碼簿的都是相關部門的負責人或者有關係的人。」蘆先生晃著手裡的報紙，激動起來，「現在，濱海市一下子拆除了這堵牆。有了這樣的報紙，如今我們老百姓也知道了各部門的領導叫啥管啥。」
「我是一個外地打工者，現在的食用油價格越來越高，我們承受不了。你是裘書記的秘書嗎？請你跟書記說一聲，我想和他談談。」
「我剛才在網吧裡給裘書記發了郵件，手機放在旁邊被人偷了，你跟書記說說，叫他幫我找回來。」
「我今天晚上在市區被人搶了，但當時沒有一個人來幫我，請裘書記抓抓濱海的治安。」
「我家隔壁鄰居的狗每天夜裡三點鐘就叫，影響了我們睡覺，請書記來干預一下。」
「領導電話公佈以來，老百姓事無鉅細，什麼事都向領導反映。內容五花八門，除了一些與個人利益有關的事情之外，更多的涉及治安、環保、交通、噪音、房改、投資、冤假錯案、村民選舉等等。」接聽書記、市長工作電話的工作人員說，他們每天都要把這些內容整理出來，能當場答覆的就當場答覆，不能答覆的要上報書記、市長。書記、市長閱後簽字、批示，交相關部門落實處理。
「我們三個人輪流二十四小時值班，忙得不可開交，連上廁所都要帶小跑。」
裘耀和匆匆上了樓，剛從樓道拐過彎，就看見他辦公室門口已經有幾位局長等著了。
「雖然我們的電話號碼公佈了，但市民反映問題不找我們，而是直接給書記、市長打電話。」單亭松說，「裘書記，這是我們對市民反映問題的處理意見，請你簽字後報給市委辦公室。」
「這一個對上一個對下，工作量一下子增加了很多。」舒林楓接過話題說。
「不能不承認，如今我們的『政務公開』在很多方面仍然是『百廢待興』。許多政府網站很不完善，發給他們的郵件很少有答覆。人民對城市的發展不滿意，卻沒辦法、沒地方反映，投訴無門、傾訴無門。公佈電話是最起碼的政務公開，沒有這一步，後面的一切都免談。」前來參加今天會議的教授辜思章說，「公眾對領導幹部聯繫電話的需求，不僅是出於解決具體問題的需求，更是對溝通無礙的對話機制的渴求。」
這時，裘耀和走上前去，握了握辜教授的手，說：「說得好啊！」
裘耀和走上主席台，說：「我們公佈了一批領導幹部的電話號碼，並且進行了抽查，發現仍然有少數電話打不通。我們黨的幹部，與群眾如魚水之情、血肉聯繫，如果連電話都不能聯繫，何談血肉聯繫？領導是公僕，老百姓是主人，主人找公僕都找不到，理論上是講不通的！」
就在此時，有人遞上一個紙條，裘耀和看了一眼說：「有的同志說領導幹部的電話公佈了，人民代表的電話能不能公佈？政府大樓能不能開放？市委大門口能不能做到沒人檢查證件和必須登記？聽說裘書記的辦公室裡放一張行軍床，我們能不能去看看？」
裘耀和笑了笑，說：「這完全是可以實現的，一定會滿足大家要求的。」
「有一位大學教授說，過去許多人把現代新濱海建設理解為建高樓、修公路，但實際上打造新濱海是政治、經濟、文化、社會四位一體的。」裘耀和說，「經濟的落後是制度的落後，制度的落後是領導的落後。」
「你們找誰？」
「我們？」其中一個中年男子看著站在市委大門口的門衛，猶豫了片刻，「我們找裘書記。」
「你們找裘書記有什麼事？」
「誰找我？」裘耀和從大門外正往市委大門走來，聽到剛才的對話，停了下來。
「裘書記！」那個中年男子指指身邊的老人說，「我們……」
「好，有事到我辦公室來吧！」裘耀和說，「讓他們進去吧，我今天在會上承諾過的。」
平日裘耀和走路的速度是很快的，而且上下樓歷來都是一腳踏兩個台階的，但此刻，他卻放慢了腳步。
進了辦公室，裘耀和一邊給他們倒水，一邊說：「二位請坐，你是找我談事情，還是想參觀我的辦公室呢！」
「裘書記，我是一個普通的市民，這位是我的父親，已經七十多歲了，他聽說濱海來了一位新書記，要解決交通難的問題，又公佈領導電話，書記辦公室有一張行軍床，他似信非信，一定要我帶他來看看。我知道，像裘書記這樣大的幹部哪能隨便見呢，沒想到……」
「是啊，我活了七十多歲。」老人滿頭銀髮，精氣神卻很好，「光聽說濱海換了一位又一位市委書記，可從沒有如此關心過老百姓，原來書記也和普通人一樣啊！」
「老人家，今後有什麼事可以給我打電話，也可以直接來找我。」裘耀和說著拿出一張手掌大的紙片，在上面寫下自己的手機號，簽上自己的名字，交給老人，「今後你拿著這個，就可以直接到我辦公室來。」
「書記，我還是頭一次見到你這樣的領導。」老人站起來，四處看了看，「書記，你辦公室裡還放一張行軍床，聽說你一天工作十一二個小時，要保重身體啊！」
「謝謝老人家！」
這時，裘耀和辦公室桌上的電話響了，老人說：「書記，你太忙了，我就不打攪了。」
裘耀和一邊拿起電話，一邊說：「老人家走好，我就不送了。」
「喂，裘書記，明天下午的招商引資大會你參加嗎？」
「參加。」
第二天下午，濱海市召開招商引資與開發區發展專題座談會。主講人正在講述如何發展開發區，坐在一旁的裘耀和突然說：「對不起，打斷一下。」
台下許多聽會的人不知道發生了什麼事。
這時裘耀和的目光轉向第一排靠最右邊的方向。
「第一排右邊那位，開會時怎麼在睡覺，你是哪個單位的？」裘耀和用手指了指說。
這時，會場上無數雙眼睛一起看著那個打瞌睡的同志。那個幹部一時間沒反應過來，抬眼看了看周圍，才知道書記批評的是自己，頓時緊張起來。