半年後，段世明就到平安區擔任區委書記。可別看這只是平職調動，但無異於也是重用。平安區是賀東重鎮，賀東市委市政府所在地，財政稅收佔整個賀東市的四分之一強。而原來的南平縣，財政稅收還不到賀東的十分之一。人們都說，段世明離向樹春越來越近了。
段世明在縣市區委書記中的位置越發顯得重要起來。在年度考核中，市委把段世明作為後備幹部向省委推薦了。在民主測評大會之前，向樹春提前半個小時到場，先開了個預備會，強調了幹部工作中的民主和集中。
「民主推薦，本身是要充分發揚民主，把最好的幹部推薦給省委。這一點，我們毫無疑問是要堅持的。但是，凡事總有個先後，每一次提拔的人數相當有限，這就需要我們一些同志暫時作出讓步，讓有的同志先上。如果我們大家一窩蜂，都各行其是，各推薦各的，那麼，我們賀東的推薦票就會分散，就會比別的地方更低。說得不好聽一點，就會落後於人家，到時人們就會說我們賀東的幹部不行，說我們賀東的幹部不團結。因此，我認為我們要按照市委的組織意圖來進行推薦，這一點請大家放心，市委一定分期分批解決好幹部的推薦問題。
只要大家把工作做好，把我們賀東的經濟發展好，就什麼都好辦了。說白一點，工作做好了，經濟社會發展好了，我們在省委才有位子，說話才有份量。有為才能有位，有位子才能出幹部。希望大家等會兒在推薦幹部的時候，慎重投好這一票，不要浪費了。」
果然，段世明在推薦中得到了百分之九十以上的票。
如果按水平論能力，按過去的成績，段世明根本排不上位置。這一點段世明心裡十分清楚，因此，更加感激向樹春。
「世明，這次推薦還不錯，你的得票率達到了百分之九十三點多，說明你在群眾中還是很有威信的嘛。」
段世明心情十分激動，幾乎要哽咽了，「向書記，如果沒有您的安排，我是得不到這麼多票的。這是您的威信在產生作用，我真不知道該如何感謝您。」
向樹春滿意地看著段世明，「世明，說什麼呢？我們之間還用得著什麼感激不感激的。你努力做好工作，把平安區的工作做好，就是對我最大的支持。作為賀東最大的縣市區，你們在招商引資上要做表率，一定要有大項目，要把平安工業園做成我們賀東縣市區工業園中的示範園區。」
工業園區建設是段世明最頭疼的問題，一直沒有什麼大的項目進來。「向書記，我一定盡力，爭取這一兩年引進幾個大的項目來。」
「是啊，招商引資是最能出成績，也是最能看到效果的工作，對地方經濟社會發展又十分有利，因此，一定要抓緊落實。現在，全國各地都在招商引資，競爭十分激烈，對好的項目一定要盯緊不放。」
向樹春要求，市委市政府的班子成員都要帶頭招商，分頭帶著縣市區的書記、縣長到廣東、浙江等發達地區進行招商引資。他在一次講話中強調，「對內，除了硬件上我們要大力改善交通、通訊等硬環境之外，還要積極營造親商安商的優良軟環境，客商來了，要留得住。對外，大家要多出去走，當然，不是讓大家出去遊山玩水，而是讓大家走出去接近客商，宣傳我們賀東，展示我們賀東，讓大家瞭解我們賀東。時間長了，即使暫時沒有客商到我們賀東投資，但我們賀東的名聲出去了，影響出去了。」
在說到項目上，向樹春也提出了自己的觀點。「大家在項目上不要只唯大，只唯強。出去招商引資中發現有項目，如果在市裡看來覺得小了，可以介紹給縣市區，縣市區如果覺得小了，還可以放到鄉鎮嘛。我們還有一些鄉鎮一年的財政稅收才兩百多萬元。如果能夠有一個幾十萬元的項目給他們，不也是解決了一個大問題嗎？對他們來說，這就是一個新的經濟增長點。在這一點上，我們市裡幾套班子的領導要做好表率，向縣鄉大力推薦項目，引進客商。」