2006年1月25日,成都市雙流縣人
民檢察院對建國以來四川省數額最大的行賄案主角——四川樂山東能集團原董事長王德軍提起公訴。檢方指控王德軍行賄數額超過2000萬元,涉嫌犯有單位行賄罪,已牽扯6名縣級以上官員。王德軍這個當初的泥水匠,到2004年11月卻以0.98億美元的身價躋身於福布斯中國內地富豪榜第167位。
一個不具備任何市場運作經驗的人,是靠什麼手段迅速聚斂財富?又如何將一系列官員像多米諾骨牌一樣推倒在手下的呢?
忍辱負重
1966年3月19日,王德軍出生在四川省樂山市中區通江鎮悅來鄉一個普通的農民家庭。因為家庭貧困,初中沒有畢業,他就跟人學做泥水匠,每月賺得微薄的收入,應付一家人日常開銷。
1988年5月,王德軍在樂山雙江建築公司工地上壘磚時,不小心將一塊磚頭砸到了一名工友的腳。工友罵道:「你沒長眼睛嗎?找死啊!」王德軍說:「我砸你又怎樣?」說完,就抓起一塊磚頭要往那工友砸去。工友氣急敗壞地吼道:「你憑什麼在我面前囂張!有本事你自己當老闆去啊!」這句話深深地刺痛了王德軍,他扔下手中的活,瘋也似的逃離了。他暗下決心:「再也不能當泥水匠了!一定要拼出一條血路來!」
接下來一個多月,他硬著頭皮想去找份更好的工作,但在用人單位面試時,和老總談不上幾句話,老總就讓他走人了事。1988年6月3日,他到位於樂山濱江路的「玉泉白酒貿易公司」應聘銷售員一職。老闆聽了他的自我介紹後說:「你雖然談吐可以,但你以前是乾泥水匠的,我們不能要你,不然會影響我們公司的形象!」王德軍一聽這話,狠狠地說:「你有幾個臭錢算什麼?老子以後肯定比你有錢!」說完,王德軍摔門而去。就在那一瞬間,他真切地聽到老闆在身後嘲笑著說:「做你的白日夢去吧,心比天高命比紙薄的傢伙!」王德軍眼淚嘩地流下來。回到家裡,他把自己成天關在家裡,計劃著下一步的路。為了讓王德軍收心,父母在老家讓王德軍娶了當地姑娘張梅,第二年生下了兒子王順。王德軍守著窮家呆了好幾年,每天唉聲歎氣。
1992年7月,在外經商多年的表哥到他家串門,笑著對他說:「小軍,你雖文化不高,但頭腦靈活,不如開家公司吧!」「開公司,我行嗎?」王德軍來了精神。「你在工地上幹了幾年泥水匠,好歹也認識一些人,再怎麼也能攬幾筆活做做,搞工程利潤大著呢!」王德軍一聽,欣喜若狂。
他急切地問:「開公司需要什麼條件?」表哥說:「註冊一家公司至少需要10萬元呢。」
王德軍一下子洩氣了:「10萬元?這不是要我命嗎?我做泥水匠一輩子也掙不了10萬!」表哥說:「錢生錢的道理你不懂吧?有了10萬元,只要你會操作,它就會變成100萬甚至更多!」王德軍躍躍欲試。最後,他決定孤注一擲,不顧家人反對,四處找親戚借債,並把家裡的房子作貸款抵押,湊齊了10萬元整。
他很快在樂山市成立了一家名為「悅來建築」的公司,一個人既當老闆又當工人,天天跑出去攬工程。開始好幾個月,他幾乎跑斷了腿,磨破了嘴皮,也未能攬到一筆像樣的工程。後來好不容易接了一些別的建築公司根本不願意接的活,但賺的錢連維持公司日常運轉都不夠。他苦苦尋找失敗的原因,後來意識到自己是輸在了文化上。於是,在經營公司的同時,他報讀了西南交通大學民建專業。但只有初中文化的他,學習起來非常困難,常常把課堂上學到的一些案例生搬硬套到自己的公司裡,鬧出了不少笑話。公司非但不見起色,反而更加困難了。生性好強的王德軍又捨不得放手,就這樣硬撐了下來。他常常陷入深深的迷茫中:「難道我這輩子注定了只有當泥水匠的命嗎?」
初釣「大魚」
1994年9月16日,全長126.5公里,投資總額31.56億元的成樂高速公路開工建設不久,李玉書升任樂山市交通局局長。出生於四川資陽的李玉書1980年大學畢業後分配到樂山西亞機器廠。1985年,不滿30歲的他被任命為樂山市五通橋區副區長,1993年後升任區長、區委副書記。王德軍是他的親外甥。
其實,在此之前,王德軍也多次找過李玉書,但每次都受到李玉書的數落。王德軍心想:以前李玉書不幫自己是因為他手中沒有權力,現在不同了,自己的公司本來就是搞建築的,攬幾筆活做又不犯法。但此時王德軍的公司根本就不具備承包高速公路的資質,怎麼辦呢?
1995年7月15日晚上,王德軍以祝賀李玉書升職為名,把李玉書約到樂山大酒樓,直言不諱地說:「這麼大一個成樂高速工程,我的公司又是搞建築的,希望舅舅能給我攬幾筆活做做!不然,公司就只有垮掉了啊!」李玉書神色不悅地說:「修高速公路是關係國計民生的大事,任何人都不能搞特殊化!更何況你公司根本就不具備這個實力!」王德軍說:「如果我接不到大工程,公司經濟效益上不去,永遠也不會有實力!只要公司發展了,我肯定不會虧待你!」飯後,王德軍拉李玉書來到歌城唱歌,幾瓶酒下肚後,李玉書為了暗示王德軍,故意給陪唱小姐出了一個題:「一個朋友托你買一輛自行車,而這車只有你才能買到,因為你有一定權力。但是朋友只給你180元,只能買一輛車,你怎麼賺錢?」小姐答不出,李玉書故作神秘地告訴小姐:「你去發展第二個要買車的人,你又有180元,你拿出180元去買給第一個人的車,你再去發展第三個,這樣你手中始終有180元,如此類推發展1000個,你的錢就很可觀了,可以做很大的生意。」王德軍立即心領神會,並把這種「空手套白狼」的把戲演繹到了極致。漸漸地,李玉書認可了王德軍。
通過李玉書,王德軍在成樂高速公路攬了不少工程,賺了不少錢,公司也日益壯大。但是,生性好強的他已經不安於現狀了,先後又介入了傢俱、建材、房屋開發、酒店經營、電力、物業、商貿、再生資源回收利用、城市給排水等十多個領域。2000年8月,王德軍將公司更名為「樂山東能集團有限公司」,成為當時樂山市唯一在國家工商總局獲得批准註冊的大型企業。
王德軍深諳「行賄之道」。2001年3月19日,王德軍請幾個公務員吃飯。飯後,幾人又去打牌,王德軍給每人發了2000元作為賭資,並大方地說:「大家放心玩吧!誰輸了錢,儘管找我拿就是了。」當天晚上,一個公務員輸了兩萬元,全部讓王德軍搶著給了。第二天,王德軍打電話約見這個公務員說:「你幫我把名都花園那塊地拿下!」說完,又要塞給他5萬元紅包。公務員不從,王德軍甩出一盤錄像帶說:「這是那天晚上你打牌的錄像,你看是不是交給檢察院?」公務員一臉慘白,不久就辭職離開了。
由於關係特殊,李玉書十分相信王德軍,他們倆狼狽為奸。王德軍成了李玉書的「心腹」,按李玉書的安排,前後幫李玉書「洗」了不少錢。
套牢李玉書這條大魚後,王德軍以1.092億元的價格競拍得到峨邊縣大渡河電力有限公司國有法人股。這次競拍雖然沒有暗箱操作,但是事後不久,王德軍為了籌一筆巨款還債,竟私下與時任縣長的劉羽成「商量」。劉羽成違規批准借給東能集團3800萬元。後來,王德軍分4次給了劉羽成50萬元「好處費」。
在此之前,王德軍早就瞄準了犍為縣電力公司,並開始了行動。
2001年3月,李玉書親自帶著王德軍到犍為縣,找到縣長楊國友,談收購縣電力公司國有股的事情。楊說:「這個事情,我做不了主,還得找田書記商量!」於是,通過李玉書的「特殊」關係,王德軍結識了犍為縣縣委書記田玉飛。王德軍開門見山地說:「事成之後,給你150萬感謝費!」田玉飛想到自己正在實施的國企改革計劃,悄然應承了下來。於是,當田玉飛第一次要一輛車時,王德軍很快奉上一輛價值40萬餘元的奧迪轎車;第二次,王德軍用兩個袋子分裝70萬元和80萬元現金,放在田玉飛轎車的後備箱中。雙方達成默契一言不發地離去……後來,王又送給田位於樂山市區鳳凰路口的名都花園15樓一套300多平方米的躍層住宅。王德軍送給田玉飛的不僅是房子,還有裝修。第一次裝好房子後,田玉飛不滿意。王德軍重新裝修了一次,田玉飛才高興地住了進去。這兩次裝修就花了上百萬元!
頂風作案
需要說明一下的是,2001年6月12日,李玉書東窗事發,經四川省人民檢察院立案偵查,被刑拘。李玉書利用職務之便,接受5家公司和一個體經營戶的請托,共索要和非法收受他人財物共計人民幣893.89萬元。此外,檢察機關在偵查此案過程中,依法扣押、凍結其財產共計人民幣1185萬元、美元9.1萬元,經查,其中有人民幣319.6萬元、美元9.1萬元不能說明合法來源。2002年1月15日,成都市中級人民法院經過審理後,依法對四川省建國以來最大的個人貪污受賄案——李玉書案進行了一審判決:以受賄罪和巨額財產來源不明罪判處李玉書死刑,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產。2003年10月14日李玉書被執行注射死刑。
2001年後的兩年多,王德軍因李玉書案發嚇破了膽,行賄聚財有所收斂。在舅舅案發之初他很害怕,案發之後他看看又沒有啥,再往後王德軍膽子更大了。
2003年3月13日,王德軍安排公司的工作人員,在樂山產權交易中心將犍電按每股0.4元回購個人股中的32842045股過戶給了官平。據此,官平佔有了價值人民13136819.60元的股份。
這次國有股權轉讓,根本沒有按規定進行招標投標,頭頂「四川工業最佳效益100強」、「四川省工業企業最大規模100強」、「四川工業企業最大納稅500強」等多項榮譽的川犍電力,最終被東能集團以4000萬元的價格控股收購。而這宗交易,是在當時國務院下發文件停止電力國有資產轉讓後。田玉飛「頂住壓力」,連夜開會商量對策,於2002年11月27日,將擁有4.6億元總資產、1.9億元淨資產的「犍為電力」僅作價4000萬元,匆忙簽約賣給了王德軍的東能集團公司。王德軍的身價在一夜之間陡然飆升4億元!而事先有人出價8000萬元,還有一家出價1億元甚至更多欲收購「犍為電力」的,均被時任犍為縣委書記的田玉飛否決。
法網難逃
低價收購川犍電力後,王德軍身價一夜飆升,2004年5月,《新財富》雜誌的「新財富勞斯萊斯500富人榜」出爐。王德軍以總財富值11億元列第141位,「樂山水電大亨」首度進入公眾的視線內。2004年11月4日,2004福布斯大陸富豪榜在京推出。這一次,王德軍又以0.98億美元的家底,登上富豪榜第167位,「樂山王德軍」開始在四川家喻戶曉。
此時東能集團已發展為一家以水電、傳媒、房產為主業的多元化民營企業集團,總資產達27億元人民幣,職工人數3000人。正當集團為「實現『中國民營企業100強』和『中國電力10強』的戰略目標而努力奮鬥」時,東窗事發了。
出價超過一倍甚至幾倍竟沒買成,競爭對手當然不服,加上川犍電力內部部分員工也十分不滿,於是多頭上告,引起了相關部門的高度重視。2004年12月24日,四川省紀委和樂山市紀委、樂山市委組織部主要領導一行,前往犍為縣,緊急召集犍為縣全縣科局級以上領導幹部開會。
會上,相關領導宣讀了四川省紀委對該縣縣委書記田玉飛實施「雙規」並立案調查的決定,理由是:涉嫌巨額貪污受賄。同時,田玉飛被宣佈免去縣委書記職務,其縣人大常委會主任一職也被提請按正常程序罷免。
此時在北京深造的王德軍惶惶不可終日。2004年12月20日,四川省紀委專案組人員緊急飛赴北京,把當時正在清華大學經濟管理學院讀EMBA的王德軍「請」了回來。同時,省檢察院決定以涉嫌行賄犯罪對王德軍立案偵查,並報經四川省峨邊彝族自治縣人大常委會批准,對有人大代表身份的王德軍刑事拘留。同年12月31日,王德軍因涉嫌向四川樂山市犍為縣原縣委書記田玉飛行賄數百萬元,並非法侵佔一筆巨額國有資產而被逮捕並被送入成都市新都區看守所。
2005年1月20日,四川省司法機關對王德軍的東能集團及其下屬東能房產等公司的一些賬戶進行了凍結。
在鐵窗內,王德軍雙手緊緊抓住鐵欄杆,望著黑沉沉的天。眼下,他有充足的時間慢慢「品嚐」自己釀製的苦酒。囚禁的日子,王德軍不斷對看守民警重複著一句話:「淡泊以明志,寧靜以致遠。我美好的人生旅途中最大的失誤,就是應當在舅舅李玉書案發後回頭。是錢害了我!金錢有時是一個無底的深淵,天理、良知和廉恥都沉溺其中。」
西南政法大學法學院曹明德教授在談到王德軍案時說:「在一個尊重知識、鼓勵人們通過誠實勞動、抓住機遇以實現個人財富和價值增值的年代,能夠榮登福布斯富豪榜,這當然是一件讓人羨慕不已的事情。王德軍靠行賄登上福布斯,又從富豪榜上跌落的全過程,不但是一場悲劇,更是一場鬧劇。可以說,這樣離奇的故事,在中國大地上一再發生著。儘管我們一再反思、檢討,一再亡羊補牢,但總是陷於監管乏術、措施不力的尷尬境地。體制層面的監管、制約非常複雜,也非常重要,專家們為此制訂了許多方案,找出許多路徑。目前最重要、最緊迫的問題,就是緊盯手握國有資產拍賣、改制大權的人——一些地方黨政大員,使個別腐敗分子無法為所欲為,唯此,這類靠行賄榮登福布斯富豪榜的鬧劇、悲劇就不會再發生。」
(文/劉兵永強塗敏)
點評:
對於王德軍案,我們不能以一種局外人身份,以一種稀鬆平常的心態來打量他,因為現實生活中,類似王德軍這種依靠行賄手段實現個人價值、大肆侵吞國有資產而積累大量非法財富的人並非少數。透過王德軍案,我們更應該關注的是如何有效保護、監管國有資產,並杜絕此類鬧劇、悲劇的發生。