十三
夏中民得到聯合調查組出事的情況時，已經是下午四點多了。從上午七點到下午四點多接到這個令人震驚的消息前，他和李光瑜副市長一直在東王村沙石場現場辦公。
出租車司機是清晨五點四十分把他送到市政府大門口的，他用了二十分鐘把在政府門口靜坐的軍轉工人和幹部打發回家，他當時只說了一句話：「四天前，市政府已經開始著手解決你們的問題了。如果月底前還是解決不了，我同你們一塊兒下崗！」那些復轉軍人們立刻就離開了。
然後他又用了四十分鐘讓紅旗街錦生小區的幾路工程隊全部停工，辦法也很簡單：他通知正在施工的各工程隊負責人開了一個極其簡短的碰頭會，當場宣佈市城建委規劃院院長從即日起停職檢查，市建築工程局將由市建築總公司兼併。拒不服從者，不僅得不到任何損失補償，而且還要嚴懲重罰。講完話夏中民轉身就走，把一屋子目瞪口呆的工程隊大大小小的頭頭們久久地晾在了身後。
夏中民明白，他不作解釋，並不等於沒有解釋。眼下他必須快刀斬亂麻，否則稍一遲緩，一旦形成事實，即使再付出十倍百倍的代價，也別想把損失掉的再彌補回來！他知道這麼做肯定要付出代價，但值得！否則，在嶝江的這八年，就等於全白幹了！
東王村本是一個貧困山村，然而短短不到十年，突然一夜暴富，成為遠近聞名的優質沙石場。
夏中民來到東王村沙石場時，已經是上午十點多了。
李兆瑜只用三分鐘便向他講清了問題及癥結。
嶝江市城市建築和交通建設９０％以上的上石料和黃沙都來自於這裡。在此打工的近兩千名臨時工，大都來自河南、四川、山西等地。這些民工大部分都在這兒干了好幾年，形成一個一個的山頭和團伙。發展到今天，別說當地老百姓對他們無可奈何，即使是當地派出所，區鎮領導幹部，也對他們束手無策。
夏中民和李兆瑜多次想過如何處治這個急劇發展的惡性腫瘤，但每一次都無功而返。一來是因為這些人表面上對市一級的領導都顯得極其聽話和順從，很少直接衝突。二來這些人背後都有著各種各樣的背景和勢力，每逢到了關鍵時刻，你根本奈何不了他們。三來他們也確實佔有了東王村沙石場絕大部分的生產量，一旦他們出現問題，勢必波及到整個市政府建設的各項工程。於是對這裡潛在矛盾和問題的徹底處理也就一次次拖了下來。
就是昨天中午，東王村沙石場突然開進了一支將近一千人的臨時工隊伍，這些臨時工基本上都是東王村沙石場所在大王鎮的當地村民。他們一來就以本地人的身份，強行佔據了沙石場４０％以上的工作面，並稱這是東王村委和大王鎮黨委政府的決定。
就像一個炸藥庫裡引爆了一枚炸彈，整個沙石頓時變成了硝煙瀰漫的戰場。幾乎所有的工作面都停滯了，各地各派不同團伙的民工們，形成了一個個劍拔弩張的營壘。
眼看快到十一點了，混亂的程度幾乎到了千鈞一髮的地步。夏中民試探著問了李兆瑜一句：「咱們現在能否當機立斷，拿出最有效果的辦法來？」
「辦法倒是有：第一，馬上給市委書記陳正祥打電話，讓他立刻召集市委市政府市人大市政協四大班子全體領導成員火速趕到沙石場。第二，馬上給東王村和大王鎮下發書面通知，要他們七點半以前趕到沙石場現場。」
「你是要把所有的責任全都推出去？」
「是。」李兆瑜說得斬釘截鐵。「他們這麼幹，就是想把所有責任壓在咱們頭上，咱們現在只能反其道而行之。」
「扯淡！」夏中民哼了一聲，「你說實話，還有什麼辦法？」
李兆瑜一副豁出去的勁頭：「辦法只有一個，就是以市政府的名義馬上把沙石場接管過來，同時利用工地廣播通知現場，原有工段、工作面的歸屬，包括原有的工人、領班、負責人一律不動，全都各就各位繼續工作。凡是今天進駐的村民立即到這裡集合，由我們重新給他們劃分工段。服從組織的優先安排，拒不聽命拒絕給安排任何工段。對帶頭鬧事者一定要追究到底，決不姑息。」
夏中民默默地思考了足有兩分鐘，然後說，「這一千多村民，我們能安排得了嗎？」
「安排什麼！你以為他們真的想在這兒砸石子，篩沙子？」李兆瑜憤憤地說：「大王鎮挨著嶝江市，大王鎮的農民只需給嶝江市供應蔬菜副食品就可以豐衣足食，他們並不缺活兒干！他們之所以到這裡來，眼紅東王村沒有付出就能大把大把賺錢，眼紅東王村新蓋起來的一排二層小樓！真要他們當民工，一個月只給四五百元，睡的像狗窩，吃的像豬食，他們非把東王村的支書主任宰了不可！」
「這個我清楚。」夏中民一邊沉思一邊說道，「問題是你既然應允了，就得真的給他們安排，那安排什麼？又怎麼安排？」
「那也好辦，想開發的，就撥給他們一塊地方，讓他們去開發。如果想要現成的，就讓他們派代表談判協商，一旦談判協商有了結果，那該怎麼辦就怎麼辦。但有個前提，在談判期間，任何人都無權干擾沙石場的一切工作。否則無論是誰，一律嚴肅查處。」