正轉著這個念頭，手機響了。唐小舟拿起一看，方昌倫三個字。唐小舟立即
接聽，主動說，昌倫你好。今天不是開省長辦公會嗎?這麼快就散了?
方昌倫說，是啊，不歡而散。
唐小舟暗吃一驚，問道，怎麼啦?發生了什麼事?
今天的省長辦公會，主要有兩大議題，一是全省節能減排的目標計劃，一是
審查省內的幾個大的建設項目。
節能減排是一件大事，也是一件難事。改革開放三十年，中國靠什麼發展的
?就是靠那些低附加值高污染企業發展的。為了這種發展，中國付出了巨大的代
價，環境污染，到了不能忽視的程度。國家要求企業轉型，但是，到了各個省市
，尤其中西部省市，執行起來難度就大了。如果真按中央政策，進行大面積調整
的話，很多企業都要關閉，大量的工人必須下崗，GDP值將會大幅度下降。
至於上大項目，每一位領導，都是喜歡的。項目出政績，誰會和政績過不去
?
省長陳運達，是個立志要幹大事的人，他從政幾十年，政績可圈可點。如果
不是因為突出的政績，大概也不可能居於如此高位。但是，自從當上省長之後，
遇到一些困惑，先是受到哀百鳴的排擠，後來又和趙德良過了一次招。這兩次經
歷，顯然使得他的精力受到影響，幾年時間裡，沒有太大作為。去年的黨代會前
後，趙德良和陳運達達成了某種默契，陳運達從此似乎改變了想法，著手推進省
內的幾個大項目。
最大的項目，當然是環湖汽車拉力賽賽道。還有其他一些大項目。一般來說
，大項目首先需要當地論證，然後由省裡審查，再報國家批准。一個項目，只要
經過了這樣幾道關，便能獲得三級的配套資金。像這個環湖汽車拉力賽項目，第
一期的建設資金，大概需要幾百億，後期的配套資金，大概也需要幾百億。項目
一旦立下來，國家財政，怎麼說，也要給幾十億上百億，省裡再給幾十上百億，
加上市裡的配套，資金問題的三分之一，就解決了。如今各地爭項目，爭的，其
實就是兩個東西，一是中央財政的撥付，二是GDP的增量。環湖汽車拉力賽項
目一旦立項，不僅市裡GDP數字非常好看，省裡同樣有一個可觀的GDP增量.
如果唐小舟的估計不錯，經歷了前面兩個階段之後，江南省的政局已經穩了
，此時的趙德良，同樣希望大干快上出政績。這似乎是一種中國式的哲學，每一
個事物，都有三個發展階段，前兩個階段，都是為了平衡。第一階段是打破平衡
，第二階段是建立新的平衡，第三階段，平衡一旦建立，就要考慮得到上級的肯
定和民眾的擁護，自然就得出政績。
但出政績和出政績又不那麼一樣。你認為是政績，別人可能認為是瞎折騰。
趙德良也在盯看大項目，他所盯的大項目，是雍州市的城市客廳計劃。這個
城市客廳計劃，是剛上任的女副市長劉銘枉提出來的。
劉銘鈺說，現在人們都往城市集中，到城市幹什麼?生活?城市生活成本很
高，高得一般市民怎麼折騰，都還在貧困線上。另一方面，以前的工業化城市，
又在向生活化城市讓位，除了購物，城市可以說一無是處。就算是購物，也已經
由單純的生活需求轉變為了旅遊需求。可實際上，目前中國城市，有哪幾個城市
值得旅遊的?桂林算一個，那是因為天賜，杭州算一個，同樣因為天賜，北京和
西安，也是旅遊城市，那是文化的積澱。此外還有哪裡?一些領導人看到自己的
城市裡有幾座亭子，便以為那是天下無雙的旅遊牌，豈不知過去的幾大名樓，也
只不過幾層的矮棚子而已，與那些幾十層的高樓相比，簡直就是要飯花子。靠這
樣的資源吸引旅遊者?還打什麼旅遊牌，簡直就是貽笑天下。而如今的中國城市
，除了旅遊，這有什麼牌可打?退一步說，各大城市為什麼打旅遊牌?那是因為
全世界的旅遊熱，一座城市就像一個家庭，不斷要接受來自各地的客人。既然是
客人，自然就需要好的招待，好吃的好玩的。事實上，雖說中國人很講究吃，而
中國的吃文化，其實也是很粗糙的文化，是溫飽文化。說得聳人聽聞一點。中國
的飲食，還不如那些制給寵物的食品精製。除了食物，還有什麼?只有旅遊。然
而，真正的旅遊者，都往名山大川跑了，城市根本留不住遊客。留不住客原因只
有一個，沒有旅遊資源。
所以，劉銘鈺提出了一個城市客廳的發展雍州市旅遊城計劃。這個計劃以雍
州的天心洲為中心，以周邊區域為配套，建設一個具有國際影響力的遊樂園區。
劉銘枉這個女人，個子小巧，卻有巨大的能量，雄心勃勃，上任伊始，就弄出這
麼個石破天驚的大手筆。對於這個計劃，省內的爭議非常之大，主要焦點在於，
這個計劃的投入實在太大了，她計劃用十年時間，在此投入五千億。建成一個與
迪斯尼有同樣影響，但類型不同的國際遊樂園區，使得雍州成為一座國際旅遊城
市。這個計劃一旦建成，整個天心洲，就成了雍州市的客廳，接納天下遊客，所
以，她將此計劃定名為城市客廳計劃。
這次省長辦公會，上午主要討論節能減排。節能減排是一個大難題，任務重
矛盾多涉及面廣，討好了上面，討好不了下面。溫瑞隆雖然當上了副省長，但常
務還沒有得到確認，省委常委身份也還沒有解決，只是解決了排位而已。討論分
工的時候，陳運達將這顆難剃的頭，給了溫瑞隆。
溫瑞隆自然也想出政績，何況，他還要表現給大家看看，盡快解決常委職務。他用幾個月時間，弄出了一個全省節能減排進度計劃。按照這個計劃，今年的
節能減排任務是三分之一，其中最大的手筆，是整頓岳衡湖周邊所有的造紙企業。造紙需要水源，也需要樹木等原料，岳衡湖符合這兩大條件，周邊造紙企業密
集分佈，大大小小的造紙廠，有一二百家。按照溫瑞隆的進度表，今年之內，大
約有一半中小型造紙廠必須關閉，另外一半，必須完成技改，實現轉型。
這個節能減排進度計劃上會，只是初次上會，根據省長辦公會的意見修改後
，再上常委會，形成決議，便將在全省實行。
按說，溫瑞隆提出先難後易的減排方案，事前應該和陳運達商量過，取得過
他的認同。讓人沒想到的是，陳運達卻在此時提出了先易後難的減排路徑。表面
上看，先易後難或者先難後易，只是一種提法，可實際上，執行起來，卻是天淵
之別。若是先難後易，將難啃的骨頭先啃，剩下那些容易的，自知沒有人家後台
硬背景深財力大，最好是按照文件執行，因此，後期的執行難度，幾乎沒有。若
是先易後難，麻煩就來了。後解決難的，難度一點都不會減少，先解決易的，反
倒困難重重，人家會有比較嘛。
溫瑞隆陳述自己的觀點，陳運達仍然堅持己見。他的理由，看上去也不是完
全沒有道理。他表示，他本人是支持節能減排的，甚至巴不得一夜之間，將減排
任務完成。問題是，省政府的工作，並不僅僅只是節能減排，更重要的還是經濟
發展。按照溫省長現在搞的這個計劃，今年要完成減排任務的百分之三十，目標
還都是利稅大戶，這樣一來，省政府的GPD任務就會塌陷一個大角。這個洞怎
麼補?如果補不起來，上不能向中央交待，中不能向省委交待，下不能向全省人
民交待，這才是問題的關鍵所在。
溫瑞隆並不認同。他認為，為了打好節能減排戰役，省裡應該將相應的經濟
指標下調，這樣做，符合省黨代會精神。
兩人各執觀點，互不相讓，難免爭執了幾句。最後陳運達退了一步，同意兩
種方案都上常委會。即使如此，溫瑞隆仍然覺得不妥。做這個方案，他花了幾個
月時間，現在臨時又要增加一種方案，時間上根本來不及。陳運達顯然有些意氣
用事，說，搞不出來，那就暫時不上會。
下午的主題是討論各市呈報的項目。前面討論的一些項目，有的通過了，有
些被打了回票。最後還剩兩個大項目，正是環湖汽車賽道和城市客廳計劃。
劉銘枉的城市客廳計劃，立足點並非國家項目，她也知道，這個項目太大，
靠國家和省財政解決，項目根本不可能批准。所以，她的項目計劃，主要是立項
，項目資金，由招商引資解決。她分管旅遊和招商，這方面似乎很有信心，據說
，香港有一個畜豪，已經組織了一個東南亞畜商投資機構，正在考察這一項目。
既然不需要政府太多投資，又是省委書記看好的項目，並沒有費太多周折，通過
了。
文章出自二號首長：http://www.erhaoshouzhang.com
http://www.erhaoshouzhang.com