富弼腦袋也不笨，想了想，轉過頭，看著鄭朗。
鄭朗垂著眼睛，就像沒有看到，神遊天外。
富弼不囉嗦，其他人還說什麼，晏殊幾首小令還沒有作好呢，國家事太多，能者多勞，范仲淹要勞，交給范仲淹勞去。似乎運氣真的很好，前有呂夷夷能者多勞，後有范仲淹與鄭朗，這個宰相做得安逸啊。
章得像看得很清楚，范仲淹這次變法，十分迂闊，不會成功，但他是事不關己，高高掛起，明哲保身，但求無過，讓你們跳去。杜衍一世的英名，可惜因為太信任范仲淹，這次一頭鑽進迷霧中。可他也是一個穩重的人，幹嘛得罪呂夷簡。賈昌朝就差熱淚盈眶，歸來吧，歸來哦，浪跡天涯的遊子，中書才是你的雲，呂夷簡。范仲淹嚴格來說，去西北受了呂夷簡一些小恩惠，也不會作聲。
富弼還能說什麼？
若是歐陽修帶著一群小小弟，這次呂夷簡也休想說話了，能捋起拳頭開戰。
趙禎疑惑地問道：「恐有爭議。」
「陛下，你發起的新政，那一項沒有爭議，此時國家病入膏肓，不用虎狼之劑，如何救治？」
富弼又要撲倒，這是那個保守的呂夷簡麼？
這樣想錯了，包括後世的專家亂彈琴，說呂夷簡是保守派，慶歷新政就是呂夷簡搞壞的，胡說八道。他不保守，但讓茶法嚇壞了，天聖二年，與李諮、劉筠用貼射法，也就是通商法代替舊茶法，應當來說，茶法在國家收入是僅佔一個小頭，動盪不大，結果呢，各個豪強怨謗蜂起，不僅是豪強，包括趙禎的老師孫爽都替這些豪強們出面。甚至為了平息爭執，朝廷不得不將嚴司一些屬吏流放刺配到涉門島。呂夷簡還是不甘心，在景裕三年再次與李諮恢復貼射法，豪賈們想反對，那時呂夷簡地位已固，於是靈機一動，用四說法代替原先的三說法，向朝廷表示讓步，其實換湯不換藥。結果在他們步步進攻下，茶法宣告第二次失敗。這兩次失敗讓他記憶猶新，自此以後，與張說、姚崇他們一樣，只能進行碎步式的改革，也就是鄭朗嘴中的微調。
直到為了免役法，鄭朗上門與呂夷簡促膝談心，呂夷簡才茅塞頓開。
呂夷簡茶法失敗，以及馬上的慶歷新政失敗，王安石的熙寧變法失敗，說倒底，也就是鄭朗在宮中與趙禎所談的中庸。那樣說，是冠以儒家大義。說白一點，一旦變法，一部分豪強權貴利益會受到傷害，最好不要觸動他們的利益，真避免不了，給他們一些新的利益做補償，安撫他們的情緒，沒辦法，如鄭朗的中庸裡面所寫，所謂的天下便是這些精英的天下，至於老百姓，見鬼去吧，一萬年老百姓也不可能當家作主。
真沒有辦法補償，拉攏一批新的權貴，讓他們受益，有權貴在反對，但有權貴在支持，相互衝解，法便落實下去，只要執行幾年，或十幾年成為習慣，也就不會再吵。
但鄭朗冠以一個好葬的名字，仁。
僅這一點還是不夠的，仁是恩，還需要威，用法令來制裁與震攝。
這兩條慶歷新政什麼地方看到了？
再加去一群亂七八糟，不知深重的小弟上蹦下跳，轟能不失敗？
鄭朗將想法說出來，呂夷簡黯然，然後天天將鄭朗的中庸捧著，當語錄看。又對呂公著說出以事論事與因人論事中間種種區別，這樣高深的哲學話題。
趙禎想了想，說道：「准。」
呂夷簡又說道：「陛下，但到下面，不是整塊田地，大田者十幾畝，小田者僅幾分，各不相連，有的主戶田地分散在幾十處，幾百處，測量不易。故臣以為還要下一份詔書，各地耆戶長丈量管轄內的田畝，立木植樹為界，標洲田主、土色、田畝大小，良瘡，然後交給各縣令備案，以後若因為災害、拓荒、易主、水利、道路等原因變動，必須重新請耆戶長測量，再向各縣衙備案。官員下去測量田畝時，按各縣衙10冊測量，不在10冊範圍內，或者與10冊範圍內田畝不實者，皆悉數充公。耆戶長不執行者，沒耆戶長地以罰之。否則即便有官員下去清量，也是兩眼茫茫。陛下請三思。」
富弼再次瞪目結舌。
但呂夷簡與鄭朗用意並不是在此。
並田與隱田的歷史十分複雜，唐朝先以丁納稅，一丁交多少糧與布，擔負多少力役。於是有的官員不讓百姓流動，堵塞州縣通向外界的道路，甚至將揚州與開封這樣的繁華商業城市商業進行封閉，讓市民返回農村種田。這肯定是不對的，後來有了楊炎的兩稅法。執行得也不大好，引起很大爭議。但使宋朝受益，宋朝人們熟悉，於是繼續使用兩稅法。
百姓用所出產的谷、帛、金鐵與桑麻分夏秋兩季上交，徵稅額是取其民田按上中下三等納稅，若是中田取其一季所產一石的十分之一，也就是一斗向朝廷納稅。
實際不止，否則鄭朗不會在太平州收其十分之三，百姓還喜笑顏開。因為除了這一稅外，還有支移，從調動費到起綱錢、僱船錢等等，名目繁多，便民反成苛民的折變，加耗，最厲害的官員能讓一斗糧加耗到四斗，觸面，這個從唐朝就開了，官吏往上踢啊，踢下來的便是自己的，最厲害的兩斗半能踢出僅剩下一鬥。
這才是真正的兩散
兩稅各種物資折合下來所得，一般在三千幾百萬到四千幾百萬貫，僅兩稅也比唐朝所有稅務高，不過百姓反而沒有唐朝百姓負擔沉重。因為唐朝存在大量免役戶，包括曾經龐大的五姓七家，所征的範圍面很小，雖不及宋朝多，但真正被徵稅戶負擔遠比宋朝繁重。
宋朝除了職田外，只要是民田必須要交兩稅的。
出發點好，可是宋朝的弊端也是一部人類**史，貧困老百姓沒有辦法了，大戶與豪強有辦法，與並田關係不大，宋朝從未禁止過並田，那怕你有十萬畝地，只要交稅不管。
怎麼樣才能逃出這個稅務呢，於是匿田，包括逃避口役的匿丁。匿丁多是貧困百姓做的，匿田卻多是豪強做的。
這肯定是一個不好的兆頭。
為了斂財，范仲淹不讓趙禎減少科配，不讓趙禎對茶鹽酒礬放鬆，要賣官謀財，怎能坐視這麼多大戶人家匿田逃避兩稅？
做法與慶歷新政是一個味道，只知道查，查出來必須交稅，查完一縣再查下一縣，查完一州再查下一州，沒有具體的懲罰措施，又想針對全國。結果一個上蔡縣查出兩百多萬畝匿田，觸目驚心啊，可不得不中止。
但造成一個更惡劣的後果，看到鬧一鬧朝廷服軟，於是匿田更嚴重，最後逼得無奈，蔡挺又均聊城、高唐田，看似成功，再次被推翻，再到包拯，不能當真，他很聰明，沒開始查，直接就被嚇跑回來，俺沒法子查了。
一次次推翻，反而造成匿田現象更嚴重，整個宋朝近七億畝的耕地，被匿成兩億兩千萬畝，少了七成！
後世歸於豪強的力量，這是主要原因，但忽視另一個原因，方法不當！
呂夷簡所說的是他與鄭朗協商的結果，脫胎於方田均稅法，但不是，甚至根本就不想去查全國的匿田，僅是為了一個震懾，並且將詔令頒發，為以後進一步革除這一弊端的作為依據，主要目標還是阻滯匿田規模的擴大。
得分清主次，稀里糊塗去丈量全國性的隱田，看看王安石吧，也不過將全國的田畝從二百二十萬頃恢復到二百八十萬頃。這也是中庸裡所說的一條理論，調劑也要力量的，就像揉面，力量大的揉十幾斤面，小的幾斤面，但能不能揉動幾百斤的面，純浪費表情，與君子們現在所做的事差不多。通俗一點，就是量力而行。
這種冷靜、清醒、老成熱血小青年肯定不喜，但作為呂夷簡卻很喜歡。
做大事就得這樣，不是上戰場廝殺，俺拼了吧，殺一個夠本，殺兩個賺一個，中書一舉一動，甚至隨便寫上一個字，最少就會有幾百家利益受到波及。能像歐陽修那樣玩麼？
為什麼非借呂夷簡的口說出來，因為君子黨變法，得罪許多豪強，全部將呂夷簡當成保守派的代表。但天知道呂夷簡會不會保守？他一出面，會拉動一些反對的大臣表示支持。
雙方都在查這個匿田，遭辮的阻力就會小。
而且還不止，呂夷簡又說道：「陛下，臣以為四州當中汝蔡離京城最近，又受兵盜之苦，此時應當安撫，不能騷擾。亳州有大運河，想要解救北方災情，大運河是重心所在，臣也以為不能騷擾。國家戶冊田數從先帝時五百多萬頃下降到三百來萬頃，而各地新開墾田、圩山、山田不知凡幾，老臣有失啊。」
「呂卿不必自責……」，趙禎看著呂夷簡揉眼淚，動感情地說。
果然是老宰相，一下子就將事情輕重說出來。
呂夷簡又徐徐說道：「陛下，可見隱田會有多少，這往哪裡一捅便是一個馬蜂窩。所以今年先下詔令，將法令與標準確立起來，再派使臣下去清量壽州隱田，借鑒成功得失，到明年秋後進行商議，看國家收成如何，財政如何，隱田發展趨勢如何，再做決定。一會更穩妥，二有先例可借，三可以先行震懾，容隱田戶一個改過自新的緩衝時間，減少糾紛，此乃救國之策也。」
說得多好啊，趙禎道：「呂卿，准奏。」
「臣這就向陛下告辭……」，不能再呆下去，說不定馬上皇宮外面就能被言臣圍上來堵住，倉惶的讓呂公著推輪椅出去。
趙禎注視著他的背影，對范仲淹說道：「呂卿老矣，諸卿以後就不必追究呂卿。」
但怎麼可能，歐陽修等人聽說後瘋狂了，第二天無數彈劾向宮中發出。
陛下，你這是要做什麼？不是說好讓呂夷簡致仕，從此這個奸邪不再過問政務，怎麼讓他過問測量田畝事宜，還讓他居然進宮了。這是一個很不好的兆頭，得立即打壓下去。
至於呂夷簡此次出手實際是對他們丈量田畝的配合，歐陽修根本就不管。
看著無數言語惡毒的奏折，鄭朗心中慼慼，感到挺對不起呂夷簡的。鄭朗心中想到一句話，想要一個人滅亡，先讓此人瘋狂。歐陽修讓自己說了一通後，剛老實沒幾天，又再次歇斯底里。
於是這個文壇宗師在鄭朗心中地位越來越輕。事實這次呂夷簡與自己的出手，拿捏得頗是得當，特別是選擇壽州這個地方，大有用意！居然沒有一個人想出來，奇怪來哉。
這點都想不出來，還革個層！
天平再次傾斜。