天啟二年六月初三，高飛揚率領的二十萬飛龍衛成功攻下了籠州，這使整個安南部四週一統，這是一個標誌性的勝利。為此李俊特意派遣張春為為犒勞使帶著大量的賞賜南下，這次張春南下，除了犒勞飛龍衛之外，就是執掌南方四十二州大權。
大唐的南方尚屬蠻夷居住之地，這裡人口眾多而且不負王化之教，即便高飛揚攻下了南方大片的土地，但往往前腳剛走，後腳便會有造反之眾。為了解決這個難題，白虎堂商議了很久，決定派遣一位重臣前往南方坐鎮，最後李俊拍板派遣張春出任南方四十二州總督。
南方四十二州的大小也就是如同西川大小差不多，但卻比西川亂很多很多。張春以左州為四十二州首府，在這裡他一連忙碌了一個月選拔有志之士，並且在高飛揚的協助下組建了一支為數五萬的總督府直屬大軍，這都是飛龍衛在南方招募並且跟隨高飛揚征戰一年有餘的老兵。
南方的不穩定最大的問題便是士族門閥盤根錯節，他們往往會因為一點蠅頭小利便鼓動莊園的百姓抗擊官府。這次張春奉了趙王的王命必須在一年內穩定南方的局勢，在張春離開金城的時候，李俊為了給他壯膽，便將自己的佩劍七星劍賜給了張春。有此劍，張春便能在南方執掌生殺大權，殺人不償命，搶錢不治罪。
左州總督府。
「張大人，剛剛得到急報，龍州周家跳動莊民與裴家衝突，已經有三十七名百姓身亡。」刺史張毅回稟道。
「這個月已經有十三起百姓鬥毆事件，死傷百姓足有三百餘人，如此下去南方還是難以穩定。」刺史曹耀也是愁眉不展道。
「大人，您是南方四十二州總督，只要您一聲令下，我們就剷平那些士族門閥。只要士族門閥不再鬧事，那南方就不會亂。」刺史楊逸之咬牙切齒道。
張春是南方四十二州總督，手下有三位刺史，分別統轄十三州之地。這三位刺史都是張春自數百名官吏之中選拔出來的，選拔他們就是因為他們三人一心為南方安寧而努力。
「此事我已經向白虎堂去了奏章，我想這幾日便會有回復。只要我的奏章被准了，我便要這四十二州來一個天翻地覆。」張春冷眼注視著大門外，似乎白虎堂的消息就會傳來。
「大人的奏章上寫的是什麼？」楊逸之迫不及待的問道。
張春笑了笑道：「乘飛龍衛尚在籠州休整，我建議白虎堂在南方四十二州實行均田制，但凡挑撥百姓鬧事的士族門閥，沒收其田地分給耕種者，並禁止土地私自買賣。而且各州有關士族門閥的名單我已經搜集齊全，此時只待白虎堂的決定了。」
三人聞言眼睛都是精光閃爍，似乎白虎堂的消息已經來了。
四日後，白虎堂的消息終於傳來，原本白虎堂不同意張春的計劃，這樣做只怕日後擴散到安西與河西之地，那樣兩地的士族門閥豈不是搬起石頭砸自己的腳嗎？但李俊卻力排眾議，准許張春實行這均田制，並且給予了三萬人的死亡名額，也就是說南方四十二州張春有全力斬殺一切敢於阻擾此事的人，但殺人上限便是三萬。只要在這個人數內，李俊默許張春所做的一切，只要能在最短的時間內穩定南方佔領區局勢。
當張春接到了白虎堂的政令之後，他立刻召集三位刺史與都督關靖，並且特意請來了高飛揚協助，因為此事已經刻不容緩了。
左州總督府。
「白虎堂政令昨日已經到達總督府，殿下全力支持我們的政令，而且特別給出了死亡名額。」張春笑呵呵道。
「大人，白虎堂真的同意了您的政令？」張毅試探的問道。
「白虎堂剛開始也是不同意，但殿下乾綱獨斷，他相信我們可以幹好，這樣一來，白虎堂眾人就無法反對了。」張春雄心萬丈道。
「既然殿下支持我們，那我們就沒什麼好怕的了。大人您說我們什麼時候開始？」楊逸之興奮的問道。
「此事還需要靖南侯的飛龍衛協助才能成事。」張春說著看了看坐在一旁的高飛揚。
「張大人有事但請說話，我們飛龍衛隨時恭候差遣。」高飛揚起身一抱拳笑道，這張春與自己的父親高雲飛是一輩的人，自己自然要以子侄輩禮數相見。
「好。有了飛龍衛的支持，我們明日就可以開始行動了。請高大將軍給三位刺史大人每人派遣一萬軍隊，我們要實施均田制了。如果有人敢出來鬧事，就給本總督殺一儆百。」張春惡狠狠的說道。
「請大人放心，那些個門閥一個個都是膽小怕事之人，只要我們這邊刀子一見血，他們就會退縮。」曹耀一抱拳道。
「這三份名單你們每人一份，明日一早便開始實施均田制，記住你們回去後要將者均田制的好處寫成告示各府各縣各鎮都要貼滿，務必要得到百姓的支持。」張春特別交代道。
「我等謹遵總督大人之命。」三位刺史起身抱拳施禮道。
「好了，你們下去各自準備去吧。」張春一擺手，三位刺史紛紛下去了，大堂只餘下張春，關靖以及高飛揚三人。
「飛龍衛大軍休整之後，不知大將軍寓意兵發何處？」張春問道。
「軍師魯寧魯博達率領十萬大軍正在嚴州一帶，我想等張大人穩定了這裡的局勢之後，便率軍東進攻取欽州，之後在北上與軍師回合。」高飛揚想了想回答道。
「如今你們在南方的戰線已經拉的太長了，這不是一件好事，一旦被敵軍圍困很難有力的突圍。最好是先北上與軍師大軍會合，再東進掃平四方。」張春建議道。
「多謝大人指點，高飛揚明白了。」高飛揚嘴上說明白，但心裡卻沒有將此事放在心上。
「關靖都督，從今日開始，你便率領五萬大軍駐守左州，以防那些居心叵測的士族門閥進攻左州總督府。」張春特別交代道。
「下官明白。」關靖起身施禮道。
「好，不說了，我在後面略備薄酒大家一起去喝兩杯吧。」張春起身邀請高飛揚與關靖一起往後衙而去。
次日一早，白虎堂執掌的整個南方四十二州一日間便天翻地覆，各州各府人心惶惶，幸好各府各縣都貼有官府的告示。
「李大哥，這告示上說些什麼呀？」一個打柴的農夫見許多人都圍著看告示便上前去問一個相識之人問道。
「原來是二虎子呀，你不去賣你的的柴，來這裡瞎瞅什麼？」那名被稱為李大哥的漢子呵呵笑道。
「見這麼多人在這裡圍觀，所以也想看看。」二虎子傻呵呵的笑道。
「這告示上是說，我們這南方四十二州總督大人將在近日開始實施什麼均田制，要將一些士族門閥的田地分給當地的百姓。」那名叫李大哥的漢子笑道。
「當真？」二虎子大驚問道。
「哈哈，你真的相信那位什麼總督這個均田制？只有傻子才會相信總督大人會得罪哪些士族門閥。」那名李大哥不削的看了二虎子一眼，就在兩人瞎扯的時候，一個漢字急匆匆跑到張貼告示的地方大聲道：「不好了，官府殺人了，將那周扒皮給殺了。」
「什麼？周扒皮被殺了？」那名李大哥也是一驚。其他人聞言紛紛往周府跑去，想要觀看一番。
「走呀。」那名李大哥見大家都往周府而去，便拉著二虎子也要去，誰知二虎子挑著擔子也要跟著一起去。
「挑著這柴幹什麼？扔了去周府看看，若官府真的將周扒皮給殺了，那就說明這均田制可能真的要實行了，到時候你家還不分個十畝二十畝的，要這擔柴火幹什麼？」那名李大哥一把將二虎子肩頭的柴火扔掉了。
「好，好。」二虎子扔下柴火跟著那名李大哥匆匆往周府而去。
這邊的周府大門前，周扒皮的人頭被高高的掛在府門之上，官兵正在周府來來回回搬運著周府的財物。
「看到沒有，周扒皮的人頭都掛在了府門之上，看來這次總督大人是下定決心了，我們這些平頭百姓有福了。」在周府門外看熱鬧的百姓紛紛議論道。
「聽說其他州府也在清理那些士族門閥，看來我們的好日子真的來了，希望我們這裡不要再有戰爭了。」一個老夫子看著官兵清理周府的財物，不斷的點頭道。
南方四十二州的均田制從一開始便帶著一股蕭殺之氣，但百姓們的擁護卻使這股蕭殺之氣多了幾分溫順的氣息。李俊在給張春的回信中說道：萬事不破不立，沒有勇氣去破除舊觀念的決心，就難有信心樹立新的秩序。