改革開放，大批各地的工人、農戶遷家帶口湧入農場。西山島更不例外，外來農戶也日益增多，外來戶的子女也紛紛來到農場。學校的學生也急劇增加，這就給學校帶來新的難題。校舍不夠用，宿舍太小，食堂裝不下。聯繫農場黨委提出的「科技興場 教育為本」的方針，西山島小學校長關尚文，向場教育科打了報告，請求建新校園，並對學生宿舍、食堂也提出自己的看法。
教育科也在為全場學校跟不上發展而犯愁，雖然並點建起一座像樣的學校，但解決不了問題。要想擴建校園，農場難以籌集到更多的資金，更何況水田的開發更資金短缺。看了關尚文的報告，科裡一籌莫展，只好由黨委書記牟春丫親自抓。牟書記看了報告對科長說：「好了，我來想辦法。西山島情況特殊，我看建校也來個特殊對待吧！焦科長，你和我一同去西山島小學，路上我和你談談我的想法，再和尚文他們談談。」
西山島小學，是由分場六個教學點組成，新建校舍，本來是寬敞有餘，沒想到一下子湧進那麼多水稻戶，學校措手不及。師資力量不足，辦公室、體育室、活動室等都改做教室，也難容納日益增多的學生。牟書記和焦科長看到情況，便和關尚文談了起來。
「尚文！看了你的報告，農場也難解決。就是現在擴建小學，一兩年內也難解決。何況咱農場辦學資金來源是以農養學，目前的狀況難解決呀！西山島情況特殊，學生又多，能不能與曉蓮他們商量一下，用點兒資金蓋簡易教室，解決暫時困難？」
「這也是個辦法，可是人家主要是生產，是建設，無權過問學校，怎好張這嘴呀？」關尚文無可奈何地說。
「是倒是，不過西山島特別黨委已經成立，尚權大哥是黨委書記，向他反映也許能解決。」牟書記有把握地說。
「那還是書記和科長找我哥去吧，我不是黨員，有些事還是你們說方便。」關尚文說。一想到入黨的事他有些煩躁不願再說下去。
「這……」牟春丫看關尚文的表情，想起這位乾弟弟在入黨問題上的風波，也不好再說什麼，便說：「那好吧，我們馬上去找尚權大哥。你和我們一同去吧？」
「我還有課，離不開，就不去了。」
牟書記和焦科長只好驅車去找關尚權。但是關尚權不在西山島，又去湖西農場。湖西與西山島的路正在修建中，繞道墾新到了湖西。見湖西的千畝稻田已經是綠油油一片，一座座機井正在抽水，關尚權正在稻田里和稻農一起修正稻埂，見地邊停下一輛轎車，扛著鐵鍬迎上前。見車上下來的是牟春丫，知道農場有事找自己，忙向稻農交代一下走了過來。
「哈哈，原來是牟書記駕到，有什麼事一個電話招呼一聲，我馬上就到，何必大老遠的親自來？」關尚權歉意地說。
「我來看看大哥，你把你們的小農場管理得井井有條，就不能讓我來參觀一下？」牟春丫笑著說。
「哪裡，這小小農場，與百湖比起來簡直不值一提，不知兩位找我何事，請指示！」關尚權笑著說。
「這就是西山島的關書記，也是董事長。」牟春丫向焦科長介紹說，又向關尚權介紹說：「這位是農場教育科焦科長，有事想求關書記。」
「哎我說大妹子，我是你哥哥呀，今天咋這麼客氣？我一個老農民，別叫我書記，太顯外了。」
牟春丫笑笑正要說話，焦科長親熱地握住尚權的手說話了。
「這位就是我久聞大名的關書記？幸會幸會，久仰久仰！」焦科長文謅謅地說。
「呵呵！我在北大荒可是臭名昭著了，但我可不敢行賄，我喝酒是一絕，也不是酒養的。」關尚權嘻嘻哈哈地說。
聽得二人都是一愣，細一想都哈哈地笑起來。
「哈哈……哈哈！關書記真會開玩笑，不怪傳說你是笑面佛。一開口就讓人止不住笑。」
「大哥，我們今天是專程來找你的，西山島……」牟春丫正要說下去，被關尚權打斷了。
「既然是來找我，那就到我家吧，咱好好聊聊。」關尚權熱情地向家裡讓。
「不行啊！關校長急得火上房，還等著聽消息呢。」焦科長說。
「呃？你是說我弟弟尚文在找麻煩？」
「不是找麻煩，而是他也沒辦法。這樣吧，大哥你和我們一起去一趟西山島，咱一起想一想辦法。好嗎？」牟春丫請求地說。
「哈哈！我弟弟給你們出了什麼難題，竟難住黨委書記和教育科長，來搬我這當哥哥的？好！我跟你們去，不行我就動用家法。看他能不能跟我來硬的。」關尚權說著，與二人一起上了車。
一路上，焦牟二人向關尚權講了關尚文的報告，以及目前西山島小學的狀況。關尚權聽了，已經明白了二人的用意。但是目前西山島正在建設，只有往裡投資金，還沒有一點效益，要想解決學校的困難，還真是個大問題。他在腦海打了幾個來回，也沒想出一個萬全之策。
「這還真是個撓頭的事，學生不上學不行，沒有教室也不行，要教室沒有錢天上也掉不下來，這真是瞎子掉井裡走投無路了。」關尚權自言自語地說。
「難辦是難辦，但關書記手握西山島黨政財大權，有港台巨商做你的後盾，要想蓋兩棟簡易教室，還不成問題吧？」焦科長探詢地說。
「我說老焦哇！不當家不知柴米貴，不掌權不知掌權難。西山島這一開發建設，動一動就是上百萬，雖說有港台的支持，可是遠水解不了近渴，錢在我手只是過路財神，一分也不敢亂批，亂花。你們想想：一旦這錢在我手裡出了毛病，我個人的聲譽是小事，你們別忘了我在西山島可是黨的代表哇！在經濟上出差錯，會讓港台同胞怎麼想？讓那些仇視黨的人怎麼說？如果把他們的錢一分不少的，都用在西山島的建設上，讓他們滿意自己滿意，使西山島變成美麗的旅遊區，創造更多的財富，那對於我們黨來說，在海外又是多大的影響？這不是禿子頭上的虱子，明擺著的事嗎？」
關尚權的一席話，說得既幽默又合情合理，二人聽了都倒吸一口冷氣，心裡說：這老關真了不得，要換一個只看到錢，看不到長遠的人來管這攤子，非砸鍋不可，不由得更加佩服他的黨性原則。
「唉！是啊！西山島的注意還真不能亂打，弄不好會犯大錯誤。」牟春丫已經後悔自己原來的想法，自責地說。
「咳！建設，建設，自開發以來，光想到改革開放，沒想到學校建設跟不上，這火燒眉毛的事怎麼解決呀？」焦科長有些怨天尤人地說。
「建設……建……設……」關尚權像是自言自語的反覆說著這兩個字，突然眼睛一亮。說：「哎你們說西山島的教育，能不能也來個特殊解決？也給學校自主權，將來不與農場學校合併，成為港台開發區的私立學校？」
「呃？這倒是新生事物。但不知你是怎麼想的？說說看！」牟春丫感興趣地說。
「如果可以，我想事情就好辦了。可以結合西山島的建設，優先解決校舍問題。」關尚權興奮地說。
「怎麼優先？」焦科長不由得問。
「原計劃把西山島建成一個生產，旅遊為一體的旅遊區，如果選擇一個合適的島建成教育教學區，讓它既是校園又是花園，既能開放旅遊，又能封閉教學，就像北京的清華園一樣豈不更美？這樣的設想一提出，我想港台的投資人，我的五叔和五嬸會舉雙手贊成，特別我五嬸是大學教授，她更會滿意。就連趙淑香也曾經是老師，她也會支持。那我們的事情不就好辦了嗎？」
「關書記你的想法令人嚮往。可是，這設想要幾年才能實現？等校園建成了，現在的這些學生也該長鬍子了！不還是遠水解不了近渴嗎？」焦科長洩氣地說。
「我說我的科長大人，你怎麼也和我弟弟一樣？也是個書獃子！只要這設想一通過，馬上動工蓋教學樓，按現在的施工進度，不出三個月，教學樓就可使用。至於其他輔助設施可以慢慢地建，學生有上課的地方，這狗咬羊火上房的事不就好辦了嗎？」關尚權耐心地解釋說。
「這倒是個辦法！」牟、焦二人同時高興地說。
「好！咱也先別去西山島了，乾脆回農場向黨委回報，建議馬上召開常委會，大哥你把你的想法提出來，咱討論一下，統一認識後，再和港台聯繫。」牟春丫高興地說。
「拉倒吧，該研究你們去研究，我到西山島等你們的回話。我也不是你們農場的黨委委員，怎能參加農場的常委會？你這不是狗帶嚼子胡勒嗎？」關尚權笑著說。
「關尚權同志，這可不是我在開玩笑，農場黨委根據西山島的特殊情況，和你的特殊地位，為了發揮西山島黨組織的作用，搞好與港台商人的聯繫，場黨委已經報請總局黨委，增補你為百湖農場黨委委員，中共西山島特別委員會書記。這樣的農場黨委會你能不參加嗎？」牟書記嚴肅地說。
「這……好吧！我去！」關尚權再也沒說別的。
場黨委常委會的臨時會議開得很順利，關尚權的建議得到常委們的一致贊同，並提出了很多新的建議。關尚權根據大家的建議，結合自己的想法，草擬了一份《西山島教學區興建方案》，大家討論後，立刻交黨委辦公室打印成文件，並以《西山島港台聯合開發集團》全權代表，董事長關尚權的名義，給趙淑香發了傳真。很快回了信息，說完全同意，並說關五叔看了傳真後大加讚賞；告知款已經給西山島在中國人民銀行開了賬戶，隨時可以支用；並說五嬸仇教授看到後非常高興，讓建設先以建校為主，很快便到北大荒要親自看看。
關尚權接到這份傳真，心裡非常激動，又拿著傳真給黨委委員們看，大家看後也非常高興，牟書記和關尚權以及基建科的人到西山島選新校址，以便盡早開工。
黃花島，這是一個在西山島西南不到兩公里的僅小於西山島的平原，名為島實際是被鎖鏈河與連湖河，環繞的大面積荒原和森林。河、泡、水塘，星羅棋布；沼澤、濕地片片；葦塘、草叢、黃花、百合舉目皆是。已經開墾出幾萬畝良田，在鎖鏈河上與一隊有橋相通。關尚權一行一到黃花島，被這裡的景色吸引住了。
「呵！這裡簡直是世外桃源！碧水映黃花，茂林綴荒原，蒼鷹空中旋，狍鹿伴機鳴。好一派古樸的園林氣象！」關尚權看著美麗的黃花島，不由自主地感歎說。
「哈！關書記還是詩人哪？了不起，了不起！」焦科長說。