第八卷第五十四章經濟戰爭
前不久在巴西郡的戰鬥中，曹軍佔據了優勢，剿滅了諸葛亮的三萬大軍。但是戰後校點，曹軍損失也不少，而且三巴地區的百姓被諸葛亮擄走甚多，曹軍雖然頻繁取得了戰術勝利，但在戰略上卻是有些失敗。而且此時三巴地區頻地震，百姓受災嚴重，紛紛逃離家園，曹軍雖然有心賑災，但是糧食轉運不利，百姓們頗受傷害。
消息傳到中原，正在趕赴漢中郡的曹鑠歎息良久，他對從人說道：「我等起兵，不過是為了百姓過上好日子而已。如今南鄭距離震區太遠，無力救災，老百姓就掙扎在生死邊緣，這是我的過失啊而有力賑災的卻是離三巴最近的益州，他們現在是不會向我治下百姓伸出援手的。」
曹鑠毅然下令，命令曹軍退出三巴地區，將當地官府庫藏分給百姓，贊助他們生活，並將三巴地區移交給諸葛亮。百姓們收到曹軍分的糧食，不由得對曹軍感念非常，大家又聽說曹軍為了讓災民得到及時救濟，甚至將這浴血守衛的地區讓給了諸葛亮，對曹軍的印象更是格外好。許多百姓自組織起來，跟著曹軍一同撤離；還有些百姓雖然故土難離，但是全向曹軍保證，身在蜀營心在曹。
諸葛亮剛剛得知曹軍向自己移交三巴地區的消息後，還以為這是曹軍故意放出的煙霧，為的是吸引諸葛亮所部深入三巴，對此十分警惕。後來斥候多方驗證，諸葛亮這才安心驅使部隊進入三巴地帶。
與曹軍一樣，諸葛亮對於百姓的疾苦也很是看在眼裡，不僅頻頻放糧，還頒下了禁酒令：凡是飲酒、釀酒都會有罪。有人還向諸葛亮提出建議，只要在百姓家中搜到釀酒的器具，就該以釀酒罪論處。諸葛亮對此倒是並無異議，命令眾將予以討論。
巴中各族混居，許多百姓都有自釀米酒的傳統，也備有不少器具。現在糧食緊缺，大家連飯多快要吃不飽了，哪裡還有餘糧釀酒。只是這些釀酒器具大多是祖上傳下來的，許多人捨不得丟棄。真要是藏匿釀酒器就以釀酒罪論處，那很多人就要被關進牢房之中，非常影響穩定。
法正重傷剛剛痊癒，就被這事情所困擾。有一天他靈機一動，有了主意，便邀請諸葛亮一起出去遊覽。
諸葛亮對自己手下的第一謀士非常重視，也想看看他的身體痊癒了沒有，於是欣然答應了他的請求。
兩個人剛剛出門，看到門外有一對男女走過，法正就對諸葛亮說道：「主公，這兩個人就要行那yin賤之事，主公為什麼不把他們抓起來呢？」
諸葛亮心中好奇啊，八卦之火熊熊燃燒，他低聲問道：「你是怎麼知道的呢，你又不認識他們兩個……」
法正就笑著說道：「他們都有行yin的器具，這不和在民家搜到釀酒器具一樣嘛，可以以此論推。」
諸葛亮哈哈大笑，於是解除了這個命令，將藏匿釀酒器的百姓全部無罪釋放。雖然諸葛亮拿出部分軍糧來賑濟災民，使得百姓有所歸心，但是也推遲了他大軍北上的時機，讓曹軍更有時間加固工事。而且這段時間，其實邊境上也不平靜，頻繁爆規模戰爭，其中有些居然是因為食鹽引起的，主要原因就是曹軍治下和諸葛亮治下對食鹽的政策不同。
過去西漢初年時對鹽業實行自由經營的政策。等到了漢武帝時，數次征戰消耗了大量的國力，為了增加政府的財政收入，打擊當時的工商業者，漢武帝下令實行鹽業由國家壟斷經營，並設立行政機構具體管理。在中央於大司農治下設立鹽鐵丞，總管全國鹽鐵經營事業，與地方各郡縣設立鹽官經營鹽業產銷。
當時鹽官營的方法就是：民制、官收、官運、官銷。就是募民自備生產費用煮鹽，政府提供主要的生產工具牢盆（煮鹽用的大鐵鍋）以間接控制其生產，產品由官府收購。民私自煮鹽要受到釱左趾的刑罰，工具有產品沒收入官。
鹽業官營雖然在增加國家財政收入，抑制商人勢力，改進與推廣先進技術方面起了積極作用，但亦不免帶有官營事業共有的弊病，如不少鐵器質量低劣，規格不合要求，價格昂貴，還有強迫人民購買及強徵人民作役的弊病。
昭帝始元六年（前81）鹽鐵之議時，賢良文學曾對鹽鐵官營大加攻擊，但事關財政收入，除罷關內鐵官外，鹽鐵官營並未廢止。漢元帝初元五年（前44）鹽鐵官曾與齊三服官、常平倉等一同罷廢。永光三年（前41）又因財政困難而恢復。王莽行五均六筦，鹽鐵官營亦是其，到地皇二年（22）廢除。
曹操、曹鑠控制範圍較廣，得到了沿海地區曬鹽的秘方，在海邊建有多處鹽場，食鹽產量充足，加上又有井鹽、礦鹽的補充，不但能夠滿足百姓的需要，還可以出口各地。加上曹操、曹鑠還要滿足各世家大族在商業上的需要，所以曹軍對鹽業的管理不算過於嚴格，實行國家專賣為主、民間私營為輔的政策。
而諸葛亮、法正等人卻沒有曹鑠如此從容。雖然益州自古就產鹽，但是受困於當時的技術條件和管理水平，產量一直不高，剛剛滿足各地需求而已。加上當時諸葛亮害怕食鹽緊缺對市面造成不利影響，故而對鹽業一直實行公營，並設立專項官員來加強管理。這樣一來，鹽業專營為益州官府帶來了巨大的利益，可也給百姓帶來了不少的麻煩。
益州的官鹽裡面一斤裡就要摻有三兩沙子，而且價格很高，老百姓怨聲載道，可是沖在這官鹽的重利份上，諸葛亮一直不捨得加以改革。於是就促進了食鹽走私業的展，許多彪悍之徒悄悄從曹軍治下買來食鹽，然後販賣到蜀地謀取差價。
因為價格便宜，得到了許多百姓的認可。大家紛紛都購買私鹽，只有買不到私鹽的時候才去購買官鹽。如此一來，諸葛亮的官鹽專賣遭受了重大打擊。對此，諸葛亮只有一個政策，那就是徹查到底，將私鹽一舉消滅掉。於是他在各地設立關卡，嚴防食鹽走私販賣。而曹軍接到了曹鑠的命令，積極主動地配合鹽販子出擊，打擊關卡，為鹽販子提供方便。只要打垮了益州食鹽專營的制度，那麼益州官鹽根本不可能抵擋住曹軍海鹽的大幅度傾銷。而傾銷過後，益州的官鹽將得到毀滅性打擊，從此一蹶不振，諸葛亮的一大穩定稅源也將從此失去。
諸葛亮並沒有意思到這是曹軍有意識進行的食鹽戰爭，他還以為是私鹽販子重利而自的行為，並沒有對其引起多少重視。只是責成各地鹽官，在各級政府的幫助下徹查此事。
實行食鹽官營，各地鹽官都了大財，他們肯定不會允許鹽販子打擊自己的財路，於是頻頻下死手，試圖將鹽販子一網打盡。而鹽販子販賣私鹽也有著高額利潤，他們與諸葛亮治下那些反叛勢力結合在一起，往往以武力打開通路，將物美價廉的私鹽送到益州的每一處角落。在這個過程之中，錦衣衛揮了重大作用，不僅在益州建立起走私通道，還借助這些個通道建立間諜組織，搜集各種情報，為曹軍日後攻擊益州做好了充足的準備。
諸葛亮有一次興致勃勃地出去巡遊，與法正一道來到山中一獵戶家中。正好正午，獵戶連忙宰殺了不少獵物，宴請兩位大官。山上能夠有什麼好菜啊，大家只不過是攥著烤肉蘸鹽吃而已。
諸葛亮這才駭然現，就連山谷中獵戶所用的鹽也是私鹽怪不得那鹽業最近上繳的利稅偏低，原來官鹽已經在不知不覺中被逐漸淘汰。諸葛亮絕不允許這一點，他親自前往鹽池，改進鹽的生產工藝，撤掉不合理的架構組織，成立新的鹽業官方生產機構，並徹查各地鹽官，將不稱職者下獄。結果各地鹽官統統下獄，諸葛亮啟用自己的親衛充當鹽官，終於將這食鹽的價格和質量穩定起來。
縱使是這樣，雖然站著運輸的優勢，可是官鹽還是不能夠徹底消滅私鹽，諸葛亮只能無奈地看到益州形成了與曹軍相似的局面，但是人家曹軍食鹽私營後的產出都要繳納賦稅，而且私營者皆為新政受益者，將曹操、曹鑠所實行的新政更好地施展開來。可是益州私鹽的收益有很大部分被曹軍截留，長此下去，將極大地打擊益州的國力。
諸葛亮也不是好惹的，他立即想到了一條反擊政策，那就是走私蜀錦諸葛亮接連下達多項政策，積極鼓勵種桑養蠶，使得蜀錦的生產有了極大的展。他還設立錦官，管理蜀軍的生產調撥。大量蜀錦遠銷中原，成為了益州財政收入的一項重要來源。諸葛亮後來笑著說道：「決敵之資，唯仰錦耳」