停了停，又道，「第八件，嚴禁強拆強佔民房民地民田，官不為民，必受嚴懲。」
停了停，又道，「第九件，強制試點改革成功之後，在市財政收入允許範圍內，可以申請適當提高官員待遇，為在位者工作提供方便，但應嚴格控制在一度範圍內，不能腐化。」
說完這九條，經大家商議，最後由小強總結，還提出了系列主張。
一、辦事行為準則，主張公平、公正、公開、嚴明、嚴正、嚴格、不貪、不腐、不濫用權力、不為任何人提供庇護。
二、處理涉黑準則，主張強勢鎮壓，「前惡不計」這條對他們不適用，但凡涉黑涉黃場所，不管是酒店、按摩廳、洗浴中心，還是髮廊、KTV、舞廳，只要涉嫌黃、賭、毒，發現多少查封多少，如果經營該場所的老闆為黑惡勢力性質，統統嚴懲！
三、處理偷、搶、盜準則，主張破格嚴打，將保護人民安全財產放在第一位。
四、處理強姦、猥狎幼女準則，另當論處，化學閹割並從嚴懲治。
五、處理走私，一律沒收，罰沒所有不當收益。
五、處理沒收或查封財產，本著公平、公正、公開、透明的原則拍賣。
總結之後，立刻編寫成冊，打印出來，下發到與會者手中，代號為雷霆行動，時間定為農曆六月初七。
具體行動的時候，又分幾個時間段。
第一時間段為掃黃打黑期，在這期間，將X市所有黑惡勢力統統掃除。
以小強的構想，因為所有參與雷霆行動的地方官員憑著「前惡不計」這個前提的存在，黑惡勢力縱然曾經賄賂過他們，只要屬於行動之前的行賄，對他們來說並不構成犯罪，因此就會與黑惡勢力撇開了一切關係，可以全副心思對付黑惡勢力，這樣，就一刀兩斷將當官的與黑惡勢力可能勾結從根源上切除了，參與行動者為了保全自己，就不會、也不敢再對他們提供任何形式的庇護。
第二時間段為反貪，主要是查處掃黃打黑期間——也就是第一時間段行動之際，營私舞弊的各級大小官員，一旦查處，立刻雙開，鞏固第一時間段成果，並再次對意志不牢的當權者敲響警鐘。
第三時間段為鎮商，以各種可能的形式通告各級商民，不可向當地任何政府機關行賄。
第五時間段為廉民，以各種可能的形式淨化社會風氣，從各級學校抓起，推行到全市每個角落。
第六時間段為調查，廣泛深入各個單位及鄉下，調查民情。
第七時間段為調整，獎勵在雷霆行動中有突出貢獻者，打破潛規則，調整和淨化官場風氣，全面培訓所在在位當權者，徹底去掉官僚主人惡習，親民愛民，理國理家，進而開創政通人和的X市全代時代。
做完這些，第一要求絕對保密，第二要求所有與會人員在行動展開之際全部換用新移動卡。
新卡是小強早就買好了的，一人一張，統一配發。
接下來，發放特別行動局申請表和捐贈手冊，一人一份，填寫簽名，按手印，表明自願並決心參與雷霆行動，對於個案危害極其嚴重、情節特別巨大、或者罪大極惡的地方黑惡勢力，特別行動局有權行使特別權力，視實際情況以非常手段解決。
在場眾官員看到省委記書高永川都在填寫，連忙也認真的填寫起來。
填寫好了，統一收上去，保存檔案，並再三聲音，回到各自單位之後，一定得絕對保密，必提前作好一些準備，但等六月初七，也就是後天，晚上十二點同時行動。
這樣算來，最多也還有兩天的準備時間。
一切交待完畢，宣佈散會，與會者感到有一場暴風雨來臨，個個臉色沉靜，各自回去做準備去了。
一場雷霆行動，正在X市悄悄展開，一支秘密部隊趁著夜色悄悄開進了X市，經過市中心，開到城郊隱藏起來。
六月初七十二時整，雷霆行動開始了。
一時間，X市大街小巷便是呼嘯的執法車隊，秘密部隊分作十幾批，加入了該行動。
從十二點開始，清查X市最繁華地所有地段，大批酒店、按摩館、洗浴中心、酒吧舞廳首當其衝遭遇突襲，本市以黑惡出名的江衛、江斌、豹子、羅哥、龍哥，居然在同一間包廂聚賭被抓。
很快，他們被投進了鐵籠式的拘留房中。
江衛氣得鼻子冒煙，馬上給常小明打電話，結果發現沒信號，電話打不通了。
江斌氣得大喊大叫，馬上給常建打電話，結果發現沒信號，電話打不通了。
豹子氣得暴跳如雷，馬上給武裝部長向有發打電話，發現沒信號，打不通了。
羅哥氣得臉色鐵青，馬上給刑警大隊蔣小松和政法委書記打電話，發現沒信號，打不通了。
龍哥氣得差點吐血，馬上給市委書記和市長打電話，發現沒信號，也打不通了。
拘留所外面站著全副武裝的看守人員，他們突然發現，這些人居然不是普通執法人員，而是軍隊的人，不由嚇得目瞪口呆。
然後是審訊，筆錄，必須問什麼答什麼，不答，那好辦，拿回拘留室重新關起來。
一開始，他們還以為僅僅只是拘留，二十四小時必然會放人，可是想錯了，期間有人送了飯來，一天送三次，並沒有絲毫放人的意思，打人問話，根本沒人回答，大叫大喊，尋死尋活，也沒有人過問，那陣式就好比，你死就死吧，關我鳥事？
這些平時作威作福的地頭蛇，當中不泛有身價億萬的老闆，這時候再也神氣不來了。
他們住的那地方，只有一張小小的水泥床，被子又黑又臭，除了前面的鐵門，就只有一個很小的透氣口，集廁所床鋪於一體，臭氣薰天不說，每個小房間裡還關了五六個人，要多難受有多難受。
龍哥、羅哥、豹子、江衛正好關在一起，氣得直罵娘。
罵了一天，沒有管，天黑的時候，來人了，問道，「你們有什麼要交待的沒有？」
龍哥氣得又罵。
來的是個當兵的，一聽他在罵人，理都不理，調頭走了，其他人怎麼喊都沒用。
羅哥沉下氣來，拉住龍哥，「我說龍哥，還是別罵了。」
龍哥嚥不下那口氣，「我就要罵！誰敢抓我，出去了定要跟他沒完，老子要活活弄死他！」
羅哥伸頭看看，「龍哥，你還是別罵了，你沒有感覺到嗎，這裡的氣氛好像很不一樣。」
龍哥不服地道，「有什麼不一樣？」
羅哥正正神色，「什麼都不一樣！我看，好像有大事要發生！」
龍哥冷笑，「大事？在X市，還有什麼鳥大的事？我敢打賭，我的律師很快就能找到這裡來！」
羅哥長歎口氣，「一個月前，南哥死的時候我就感到不對勁。」
龍哥道，「什麼不對勁？」
羅哥小聲道，「南哥的死不對。」
龍哥道，「哪裡不對？」
羅哥道，「我聽人說，他不像自殺，而是被害死的。」
龍哥失聲道，「有這樣的事？」
羅哥道，「你想吧，以南哥的為人，什麼場面沒見過，怎麼可能畏罪自殺呢。」
龍哥道，「那你說，他是怎麼死的？」
羅哥小聲道，「我說了呀，是被人害死的。你沒看到南哥死後，他的天外天就被一個叫小強的給佔了嗎，我懷疑，他的死與小強有關。」
還真是說曹操，曹操就到，外面走廊的鐵門忽然打開，小強從那邊走了進來，一直走到龍哥這扇鐵門前，停下來，看著他們。
這前雖說沒有見過面，再說羅哥龍哥也不肖將他放在眼裡，但是他們還是一眼就認了出來，這是源於本地電台對天外天開業給個撲天蓋地的報道。
雙方一對眼，羅哥驚叫，「張小強？！」還以為他也被抓來了呢。
小強衝他們和氣地笑笑，「怎麼，在這裡過得還舒服麼？」
羅哥一聽話頭一對，往他身上看了兩眼，「你來這裡做什麼？」
小強笑瞇瞇地道，「想跟你們說句話，你們四個，就是羅世傑、龍凌天、江衛、豹子吧？」
江衛和豹子沒出聲，龍哥警覺地看著他，羅哥則連連點頭，「我是，我是，我是羅世傑，你……你是來傳話的麼？不對不對，你是來……」
小強知道他在套自己的話，坦然道，「我是來問問你們有願不願意交待自己罪行的，你們的出身老底我都查清楚了，如果如實交待，只要罪不至死，我想我們會考慮從輕發落的，請問你們兩個願意合作嗎？」
羅哥愣了，「你，你到底是誰？」
小強道，「我，張小強，天外天大酒店老闆。」
羅哥道，「我知道你是天外天大酒店的老闆，我問你，你說這話是什麼意思？」
小強道，「沒什麼意思，只是要你交待自己的罪行而已。這些年，你們表面上也做過幾件好事，但暗裡做的惡事更多，據我所知，你、龍凌天、豹子、江衛、江斌、南哥、星仔，都是些無惡不作的地頭蛇，這中間，尤其以龍哥最為無恥，其中很多地產，都是靠見不得人的手段霸下來的，希望你能好好交待。」