尹昌衡奉調從拉薩返回了成都，備戰的前期工作需要這位有能力的年輕上校來負責。在西藏保衛戰的軍資供給工作中，他已經折服了新軍中所有的高級將領。所以，李義安和聶文青、趙爾陸三人一合計，就把他給調了回來，具體負責後勤補給和軍械生產、配給的事宜。
在西藏任職的一年多時間裡，尹昌衡和澤登、張進賢緊密配合，德爾智這個俄國間諜莫名其妙地從大活佛身邊消失了，永遠地消失在人間。而戰俘的管理和西藏新軍的訓練工作也開展得有聲有色。最值得大書一筆的還不是這些，是和廓爾喀流亡在外的小王子班達爾取得了聯繫！
1905年4月，班達爾秘密達到德拉龍慶。賡即在預選出來的廓爾喀戰俘中組建了五個營的廓爾喀獨立軍，成為新軍軍營裡的一支秘密部隊。全部英式裝備，接受的是中國四川新軍的新式山地戰訓練。在廓爾喀被英國納入保護國之後，傀儡政權（班達爾的叔叔）完全把主權交到英國殖民者的手中，廓爾喀完全成為英國的附庸。這是許多生性強悍、有著民族自尊心的廓爾喀人所不能接受的！因此，民族獨立運動在廓爾喀同樣存在，只是勢力非常的弱小，而其首領，前國王的小兒子班達爾也長期流亡在外而已。如今，手裡有軍隊的班達爾正等待著時機，希望一舉復國。
尹昌衡面對幾位軍政首腦，詳細地說明了廓爾喀復國軍的情況。
「我們沒有對這位王子承諾什麼吧？」楊度有點擔心地問道。這個事情他在此之前完全不知道，甚至龍劍銘也沒有提起過。對廓爾喀的復國，中國應該站在什麼樣的立場上，還真不好馬上定論。
「沒有，我們只是站在朋友的角度幫助他們，至於他們能不能夠成功，在什麼樣的情況下發動復國之戰，那是他們的事情。我們做的，只是按照督辦的指令，找到這個王子，提供戰俘軍隊和一些物資幫助而已。可能，督辦對這個事情有另外的打算。」尹昌衡侃侃而談，龍劍銘當初把這個重要人物留在拉薩，主要的目的就是組建這個廓爾喀復國軍。
「三位，你們怎麼看這個問題？」楊度還沒有徹底摸清龍劍銘的用意，所以只好把問題拋給軍事上的幾個負責人。
「我看，這個問題還是等督辦回來再說吧。我們是軍人，政治、外交方面的事情不便於參合太多，是吧？」李義安事先是知道一些的，不過現在這廓爾喀復國軍真搞出來了，那下一步該怎麼用，還真得讓龍劍銘才能拿主意呢！
「既然督辦當初要找這個王子搞了這個部隊出來，肯定是要用的！大家想想，廓爾喀在英國人的控制下，他們要復國，實際上針對的是英國人扶植的傀儡政權，也就是對付英國人。如今，我們正在跟英國人談判，那如何使用這支部隊，就要考慮到我們和英國人談判桌上的利害關係了。對我們來說，國內革命成功後就是民族獨立革命，肯定要跟英國為首的列強發生戰爭，我估計啊！在廓爾喀安排下這支奇兵，目的的防止英國人在西藏或者其他陸地上跟我們動手，讓戰爭按照督辦的計劃僅限於海上。從這點上看，廓爾喀復國軍要用，也要在新中國和英國人撕破臉皮後。真要是各個方面的情況大好，那廓爾喀的復國就很有可能，廓爾喀重新成為中國的藩屬，也有可能。也許，督辦就是想讓廓爾喀起到牽制印度英軍和成為舊藩屬歸附的榜樣吧？」楊度沉思了片刻，終於大概摸清了龍劍銘的想法，略一歸納就說了出來。
這楊度還真的政治方面的人才，把龍劍銘當初看到3000多廓爾喀戰俘後的突發奇想猜了個正著！
「有道理，皙子先生說得很有道理，如果沒錯的話，這廓爾喀復國軍咱們還得幫帶著一點。」趙爾陸一聽這裡面的戲分還真夠充足的，忙插進話來。
「不可！別幫過了！」李義安也琢磨清楚了這個事情，看趙爾陸有加碼去幫助廓爾喀人的意思，馬上提出了警告。「就用英軍的裝備最好，畢竟廓爾喀人也在用，真要在復國軍裡出現咱們的武器裝備，那就鬧成大笑話了！我看，這個事情真得先穩住，通知澤登加強他們的訓練，讓那王子在德拉龍慶好好待著，有需要他們的時候。一切還得等督辦從美國回來再說。」
「對，就這樣，這樣做最保險。反正離1906年還有那麼長的時間，督辦也該回國了吧？」聶文青也提醒了趙爾陸一下，畢竟澤登是趙爾陸的部下。
「那這個事情就說到這裡，再一個事情就是成立陸海軍聯合參謀部的問題。海軍薩鎮冰和李仲華二位統領已經提了出來，眼看著聯合軍事演習就要開始了，這個事情必須盡快地定下來。皙子先生別走，這個事情也不瞞您的。」李義安說著，看楊度自覺地起身要走，忙出聲挽留。
「成立聯合參謀部是遲早的事情，要不督辦也不會派馬守祿和劉大柱那兩傢伙出來了。我看啊，就王坤擔綱，海軍方面暫時由嚴復老先生出面，新老搭配一下，先把架子搭起來磨合一下，爭取在督辦回來之前運作起來，怎麼樣？」聶文青馬上拎出了一個方案，實際上就是在原新軍參謀部裡成立一個有點草台班子性質的架構。
「不，這樣不行，督辦的意思肯定不是這樣。他不是說以後要重視海陸軍協同作戰嗎？這個協同、策劃、指揮、實施的機構就是聯合參謀部。我建議這個參謀部必須鄭重其事，可以先由兩廣新軍司令部成立一個聯合參謀處，這邊派王坤去領導一下，運行成熟後在明年正式成立陸海軍參謀總部。」李義安從聶文青的話裡可聽出了有點輕視海軍的傾向，這可是龍劍銘經常提起的「要不得」之一。
四川新軍是發源於陸軍，可是未來的國防軍中，海軍的份量可是與陸軍齊平的！從德國回來的聶文青或多或少受了點大陸軍思想影響。可是自己作為參謀長，在龍劍銘不在的時候，必須把這種傾向扼殺在萌芽狀態。很難想像沒有有力的海軍，督辦的計劃能夠順利的完成，民族獨立之戰能夠順利的進行。不說別的，就為這個，也不能對海軍的兄弟們有一絲的輕視。這個聯合參謀部，必須要體現出海陸軍的聯合來。未來的國防軍是一體的！
「同意，我覺得，以後此類的會議，應該有一個會議紀錄的副本傳給雲貴和兩廣方面，哦，現在還有張家港方面。不要老是我們這些陸軍把事情談好就下命令，這樣的話，對海軍軍官們來說，是不太能夠接受的，特別是督辦不在沒有親筆簽署的時候。」趙爾陸在這點上可是完全贊同李義安的觀點。日本海軍戰勝俄國海軍對日俄戰爭的進程影響深深地刺激了他。原本以為奉天城下還有一場死戰，沒想到俄軍一看奪取旅順沒有價值以後就乾脆收縮兵力到四平街，力保北滿不失了！由此可見海軍對陸軍的影響力有多麼的深刻。
「那就這樣定下來。」聶文青是龍劍銘走後名義上的最高指揮官，這個時候也借步下台階。「關於督辦副官的人選，各位有沒有好建議？」
「馮玉祥！」趙爾陸的嘴快，搶在李義安前面半秒鐘說了出來，李義安忙點頭認可。
又是兩比一，本來想提趙謙的聶文青此時也只能認可了。
大家已經很清楚督辦副官的身份定位了。看看馬守祿，當了不到一年的護兵，就放了個連長，接著就是副營長、代理團長、團長、駐張家港部隊的參謀長，那速度可是飛快啊！不過，不得不承認這個傢伙在督辦那裡學了不少東西，打仗又機靈又勇敢，不提升這樣的人提升誰啊？再看看劉大柱，在督辦身邊也待了一年，從學生兵變成了精通海陸軍新式作戰理念的得力參謀人員，以後啊，聯合參謀部說不定有他的位置，也說不定海軍陸戰隊的主官或者參謀官就是這小子！
這兩位是護兵！是兵！現在要的是副官，是正經八百的軍官！那在督辦身邊待個一年半載後放出來，不就直接是團長、旅長了嗎？
其實趙謙也不錯，就是運氣背了點，被馮大個子搶了頭彩。聶文青暗自想著，自我安慰了一把。趙謙可是老警衛營的連長、營長，現在是田統勳的副團長，本來還想拉他到督辦身邊鍛煉一下後放個旅長做做的，算了！還是照顧一下北方來得吧！
「那，就馮玉祥了！」聶文青一錘子砸了下去。「還有個事情要通報一下，青海西寧鎮馬福祥要內調陝南，這樣他跟我們就連成了一氣，要不要請老提督去封信，聯絡一下，把馬福祥那邊的事情徹底搞定？」
馬福祥（另一時空西北馬家軍的老祖宗）是在西藏保衛戰結束後通過本家四川提督馬維騏和新軍聯繫上的，現在已經成了四川新軍的盟軍。不過，陝甘的部隊一直裝備比較落後，就算是有名的馬家騎兵，也是以冷兵器為主的「原始」騎兵。
「這個，督辦不是交代過黃翔他們，給弄點輪式重機槍和馬槍的嗎？」楊度這個時候插上了話，那是在陪龍劍銘去視察成都兵工廠的時候聽見的。
「噢，這個事情得趕快催一催，讓許富平（日本士官學校畢業，騎科成績優秀）這次一併帶過去。他這個參謀官也該給總兵大人一點見面禮啊，對不對？」聶文青一聽有這個事情，馬上定下事來，心裡想著該馬上給兵工廠一個電話，問問那些軍械出來沒有。
楊度一看將領們開始商量具體的事務了，自己待下去也實在沒有意思，忙站起身來，拱手搖了搖。
「那我先走了，各位繼續，繼續。」
說完就一步三搖地走了出去。剛到大門口，就看見鄺東林和葉成林從汽車上下來，臉上掛著喜氣。
「皙子先生，皙子先生，好東西啊。」鄺東林對文人還是很尊重的，連著叫了兩聲，表示著對楊度的尊重。
楊度苦笑著走了過去，尋思著「皙子先生好東西啊，還好，不是壞東西！」
「什麼東西？衛兵，過來幫忙。」楊度湊過去一看，是個黑不溜秋的鐵疙瘩，看樣子挺沉的，忙招呼警衛連的戰士過來幫忙。
當下就過來三個戰士，幫著把那鐵疙瘩抬了起來，往幾個將領所在的會議室而去。
「反衝式火藥發動機？啥玩意兒？」眾將領以及楊度這個讀書人都搞不懂這個新名詞，一臉疑惑地看著雙林（鄺東林和葉成林）。
「發動機嘛，就是提供動力的玩意。這個是督辦要了很久的，這才搞出個試驗樣機來。原理嘛，大家劃過船沒有？」鄺東林自從飛機事件以後，儼然成了眾將領眼中的鄺半仙。
「劃過！」眾人自然對半仙的問話是積極回答了。
「漿往後划船望前走，這個道理簡單吧？這個發動機就是利用火藥燃燒時向後噴射出氣體，推動物體前進的！督辦說了，搞成熟之後，可以用來製造火箭炮和無後坐力炮的炮彈。唉！看你們也不懂，來來來，這裡有張督辦給的圖，大家參詳一下！」
「火箭炮？無後坐力炮？怎麼可能？大炮沒有後坐力！？連手槍都有後坐力的啊！」幾乎每個人都被搞得暈頭轉向，根本就不能把划船和反衝式火藥發動機（也稱火箭發動機）還有希奇古怪的炮聯想在一起。只好帶著疑惑去看圖紙了！
「汽車拖炮，不是拖，就是汽車炮！」趙爾陸最先看清楚，一輛汽車後面是三排象火炮身管一樣的東西。
「啊老趙不錯，有觀察力。」葉成林給了趙爾陸一個棒糖。「這個是18管155mm火箭炮的樣圖，汽車早就出來了，黃河汽車加強後懸掛後可以勝任火箭炮的運載。具體的炮我們還沒有搞出來，這個是黃翔的事情了，我們的工作就是把發動機弄出來。不過，聽督辦說啊，這個火箭炮要是搞出來，那陸軍的炮兵部隊可就發大財了！一個師要裝備一個火箭炮團，一個火箭炮團一次齊射的火力相當於10個野戰炮團的火力。」
軍人們其他的聽不懂，可這葉成林最後一句話是完全能夠領會的！因此，掏錢請客吃飯是將領們踴躍為之的事情也毫不奇怪了。