司南和凱瑟琳交換一個眼神，壓抑不住驚訝神色，同時閃過福克斯動作真快的念頭。
紅月星河大多數小國當然是以同盟為主，不過，福克斯能與之爭霸多年，自然也有底氣，也有倒向福克斯的國家。
福克斯的舉措終止了爭議，沒錯，福克斯已經結盟了，小國的立場一旦開始，就沒得傾斜。
「結盟吧，蔣少雲、葛巖，舒悅卿，你們盡快提交相關信息及情報，供人參考！」林青雲的目光直視，倒彷彿隔著千山萬水在盯著司南和凱瑟琳一樣：「你們接下來關注的重點，將會是德西、密林、同盟、鋼克以及……福克斯！」
司南若有所思的點點頭，看來林青雲認可的結盟很可能會包括福克斯。
這或許不失為一個好戰略，但要是逼得太緊，沒準會讓德西和同盟聯合起來，而不是現在的隱隱對立局面。
司南是第一次參加國家安全委員會的會議，這次參與，起初還小有點激動。很快，反而覺得這也沒什麼，會議上做出的決策與他和練一預測的主要戰略都基本吻合。
會議決定的主要國家戰略是，與鋼克等國結為戰略同盟，必要時可以付出更大代價——比如答應在「灰暈」來臨時，允許對方在驕陽領土上避難等等，甚至用「溢圈戰術」交換利益。
拉攏盟友，極可能的誘使德西和同盟持續對立，縱容鋼克在前方抵抗德西，盡可能讓戰火晚一點燒到驕陽領土。等到局勢惡化的時候，驕陽再出手博取最大利益。當然，鋼克人也不是白癡，必要要驕陽付出很大的代價。
雖然總參謀長殷鐵龍沒有談及軍方的策略，不過。隱隱中，司南感覺到軍方和中央的主要軍事戰略是借鋼克頂在最前面，在其後建立一道又一道的頑強防線，拉大戰略縱深。
遺憾的是，司南當初在蘭卡想的陸軍大兵團作戰方案。顯然不適合生存之戰——開玩笑，你拿陸軍去拖人家地腳步，這可是在爭生存之地，德西人絕對不會介意玩大屠殺的。
不過，在會上，司南意識到國家打全面戰爭的決心。這一次。中央下令軍隊和MSS保護各大重要工廠遷移到驕陽內腹之地——如果不出意外，當鋼克戰局失利，很可能驕陽會讓鋼克退入驕陽境內。
當會議討論到密林時，所有人都陷入沉思當中。
有人提議讓情報部門對阿隆索下手，逼使密林陷入高層震盪——阿隆索很老了。可卻遲遲沒有從MIC最高領導人的位置上退下。仍然在幕後遙控密林政局。只要阿隆索一死，情報系統和政府系統絕對會爭奪權力。
「阿隆索短期內不能死！」葛巖沉聲道，耐心向詫異的眾人解釋：「阿隆索活著，憑他地權勢和威望可以壓下政府和情報系統的矛盾，甚至軍部的矛盾。戰局越吃緊。矛盾就越大，阿隆索現在死，密林還有充裕的時間調整狀態迎接戰爭。我們不但不能現在暗殺阿隆索，還必須要保護他不被暗殺。」
阿隆索是密林的定時炸彈，是壓制火山爆發的關鍵。現在壓抑地得越嚴重，將來爆發力就越可怕。如果阿隆索在一個最恰當的時機死掉。甚至可能導緻密林內憂外患。最終崩潰。
司南嚴重同意，CIO成立之初。他就向密林派遣了大量蒲公英和秘密特工，調查接近阿隆索，以便於在必要時暗殺對方。但後來，隨著他管理CIO，思想越來越成熟，政治觸覺也越來越敏銳，就發現阿隆索短期內絕對不能死。
「我能不能說一句話？」司南坦然吸引眾人，他只有列席旁聽的資格，要開口，當然要批准。林青雲知道他的能力，自然批准了。他籌措詞彙謹慎道：「關於密林，我認為，我們應該考慮短期內結盟！」
群情嘩然，尤其是總參謀長殷鐵龍，臉色大變，砰的一掌拍得書桌都險些彈起來，差一點就逼問司南是不是叛徒了！
密林和驕陽地死仇絕對化解不開，就是在正常地外交來往中，驕陽也存在著極大的心結。司南陡然提出這建議，簡直就是自找苦吃。
「你繼續說！」林青雲制止了陸續暴走的其他人，灼灼目光盯著司南。
司南怡然無懼，沉吟道：「密林與同盟的U星域之爭，非常複雜……」
「同盟必然要打通U星域，決心能不能達到德西的心理底線，才使德西做出退讓？」見眾人不耐，司南抿抿嘴直接道出自己地意思：「簡單一點吧，U星域是重點，我們應該讓密林和同盟在U星域僵持下去。而不是拖密林的後腿，同盟要是打通U星域，就可以大軍長驅直入，密林完蛋，然後就是我國……」
「我國想要獨善其身不太可能，德西和密林不會縱容這局面發生，但我們可以最大限度的保存實力。前提就是，與密林暗中結盟，達成短期內的互不侵犯條約，甚至從政治上給密林入侵U星域爭取大量時間，從而逼使同盟和密林長期被牽制住。如果操作得當，應噶可以為我國爭取至少一到兩年時間。」
U星域並不適合超大規模空戰，這就意味密林在U星域與同盟的對峙，不會出現太多的兵力傾斜，輸就輸在持續戰爭能力上。
密林地綜合國力遠遠不及同盟，打持久戰絕對會輸掉。所以，只要密林領導人不是白癡，一定會設法利用德西等國把兵力投入U星域，對同盟形成威懾，甚至打擊。這一來，自然也可以減輕未來驕陽地軍事壓力。
司南這一招，就像定身術，能短期內把密林和同盟定在U星域，能定多久，就看雙方的道行了。
當然，密林與驕陽地世仇一定會在這次戰爭中解決。但密林在還有同盟這個大敵的時候，很難抽出手，絕對願意簽署互不侵犯條約。而這，將可以使驕陽在短期內不必面對來自密林方向的威脅。
司南還有一句話沒有說：一旦空間和光體技術出成果，就是拔密林後腿，一舉解決這個民族的機會。
「方法倒是好，就是不知我們能不能接受！」林青雲眼睛一亮，苦笑不已。他們搞政治的當然能接受，可公民不能接受啊。
司南端坐不動，自然有外交部長順著這思路提議：「秘密簽署互不侵犯條約，但在表面上，可以做出某些姿態，比如在某地區連續發生衝突等等。製造假象，讓別國以為我們有麻煩纏聲，從而放鬆警戒……」
司南私下撇撇嘴，製造假象最多成功一半。欺騙德西是不太可能成功的，換做他是密林領導人，與驕陽達成互不侵犯條約後，絕對不想驕陽保存實力，會在第一時間把秘密協議通知德西，讓德西想法子拖驕陽的後腿。順便討好德西，以便於在U星域戰局不利時，誘使德西出兵。
「我個人認為，這辦法值得考慮！」林青雲盯著影像中所有人沉聲道：「大家要是有更好的辦法，就提出來！」
眾人沉默，這辦法的確不太令人滿意，但的確是一個不賴的法子。
林青雲讚賞的凝視影像中的司南一眼，暗暗吃驚司南的政治和戰略大局觀，心中頗感遺憾，可惜司南將來沒辦法競選國家主席了：「司副署長，你最瞭解蘭卡的局勢，你說說你對接下來的蘭卡局勢有什麼看法？」
司南和其他人都愣了一下，要說熟悉和瞭解，那些專門研究這些的才是真正的行家呢。司南想林青雲怎麼可能會問自己這種事，估計是見剛才自己表現不錯，想再聽聽其他的罷。
想到這，他索性毫無保留的把自己的看法抖出來：「蘭卡現在一分為三，中央、向日葵、波西亞。德西大規模出兵的時候，就是波西亞向蘭卡挑釁的時候。」
「葛局長應該知道，最近CSS和德西在神聖聯盟非常活躍。」司南沉吟，果斷道：「有理由相信，德西試圖重整神聖聯盟，讓其牽制向日葵，讓波西亞牽制蘭卡中央。」
「德西的算盤注定失敗！」司南斬釘截鐵的把九年前就看出來的東西說出來：「向日葵和蘭卡中央的分裂是有意營造的假象，預料未來三個月到半年裡，科波拉將率領向日葵歸入中央領導，即是籌劃了多年的合併！」
「九年的分裂給了他們足夠的時間來清理內部矛盾，現在最大限度消除內部矛盾，和種族矛盾後。蘭卡將會比波西亞獨立前更加強大，到時，就算波西亞不主動挑起戰爭，蘭卡也會首先料理它。」
「但我相信，出於戰略考慮，新蘭卡聯合之前，向日葵一定會通過閃電戰擴大在神聖聯盟的勢力，把缺口開得更大。同時，會與同盟達成某些秘密協議，全力進攻波西亞和神聖聯盟。」
司南環顧一周，平靜道：「不要懷疑，蘭卡將星如雲，絕對有實力打兩線戰爭。」
「完成在藍地星河的統一，蘭卡的進攻對像一定是德西！」司南淺淺一笑，猶如羞澀的小男孩：「道理很簡單，一山不容二虎，也需要同盟的貿易。」
「所以，我判斷認為，未來蘭卡將會是我國最重要的盟友！」