城第一監獄建在京城西郊，選址之時還頗費了一番功折才在西郊找到一塊山谷腹地，圍三闕一，是為兵家圍城之勢，可攻也可守，之所以將監獄修建在這裡，這裡面也是大有文章。
這得先從京城第一監獄修建的目的說起，這修建監獄不就是為了關押犯人，哪還能有什麼目的？
當然有目的，京城第一監獄並非是一座普通的監獄，它建成之後關押的將會是些極度凶殘的重犯以及要犯、逆黨首腦以及別國間諜和特工，因此這是一座特別的監獄，故而它的選址和建設都被朝廷列為重中之重，尤其這選址一項，就有諸多條件，比如監獄四周不能存在任何灌木叢林，三面環繞的石山不能太高，也不能太矮，還有監獄底層土質最好是堅硬的巖灰石層，這些都是有深意的。
監獄建造還必須符合一個重要的原則，那就是守可守，攻可攻，這一點在選址和建造上難度是最大的，因此選址就足足花了三個月的時間，期間朱影龍自己也曾多次實地勘察，這才選擇了西郊這個被當地百姓稱之為「翠雲山」的山谷為京城第一監獄的建造地址。
首先是官府出面將翠雲山附近方圓三十里的村鎮百姓全部遷出，列為軍事禁區，然後再將翠雲山中的「翠」字去掉，變成一個「灰」字，然後集中了近萬工匠夜以繼日，歷時半年才完成了京城第一監獄第一期工程。
站在京城第一監獄面前朝前看，這完全是一座氣勢宏偉的小型城池，城池與三面而圍的灰色山體渾然一體，森然肅穆，周圍一切都是光禿禿的。站在監獄唯一一道進出的門樓之上朝下望去，眼前一片開闊，所有景色一攬眼底，任何事物要接近監獄都逃不過監獄禁衛們的火眼金睛。
同時在監獄毗鄰而建起了一座軍營，軍營可容納一個營駐紮，由京城新軍派遣各營前來輪守，並可經行一定地攻防演習，同時負責監獄外圍的警戒。
而且一旦監獄裡面有任何異動，這一營的官軍可隨時進入監獄，協助裡面的禁衛處理一切突發事件。
如此這般嚴密的守衛。想要從這樣一座監獄裡救出一個人來恐怕比登天還難。
首先是外圍關卡，這就不容易過，沒有新軍都督陸浩天的親自頒發的通行令牌，進入監獄的第一道門戶就難以通過，即便是有通行令牌，若是沒有京城第一監獄的典獄長馬傑的手令，一樣不能不能進入監獄，還有可能被抓起來，送到軍事特別衙門，那苦頭可不是正常人能承受得了地。
當然也不是沒有例外。不過自監獄建成以來就只有一人可暢行無阻，一來此人是皇帝身邊的侍衛隊長，更加是皇帝的寵妃，但即便是如此。也只能她一人能進去，其他不管有多少隨從只能待在外圍軍營之中，並且還有專人「招待」。
監獄內層外圍互不隸屬，而且幾乎沒有什麼往來。監獄內部一切供給都是由專人採購供給，每次都是由兩個互補相識的人一同前去，監獄內部派出一名禁衛。外圍新軍派出一名軍士。三天一次。必須在規定的時間內返回，若超過時間。立刻就會被內部聆訊，同時由暗影介入兩人行蹤調查，若發現兩人是因某些不能抗拒的緣故，則釋放，若發現兩人有任何不法行為或者接觸過什麼人，而這個人被懷疑有什麼動機的，兩人將同時被隔離，在半年內不許有任何的外出，但與家中書信來往都必須嚴格檢查，以防止兩人洩露獄中和軍中機密，當然普通禁衛和軍士基本不知道什麼機密，遇到這種情況也可酌情處理，嚴重警告一下也就可以了，如是軍官或者禁衛隊長之類的，那可一點情面都不可講了。
內層管理更為嚴密，禁衛是負責監獄的防務，而監獄內部還有自己地管理系統，這就獄警，第一監獄的獄警可以說是終身制的，一旦加入了第一監獄中的獄警一生都不可能脫下
警地衣服，當然到達更高級別的部門又另當別論。
獄警又分內警和外警兩大系統，分別有兩個副職的典獄長管理，外警系統與內警系統雖然同屬第一監獄的轄制，但兩個系統又是相對獨立地，外警的職權只能對地面以上所有牢房之中的犯人行使管理職權，而內警則是一個相當神秘地所在，雖然在第一監獄這些都不是秘密，但他們管理地卻是地下地三層暗獄，裡面關押的犯人要麼不是極度危險地，就是需要嚴格保密的，而地下這個三層暗獄就是由內警自己開鑿出來的，至於說內警有多少編製，三層暗獄有多大，幾乎沒有幾個人知道，甚至連三層暗獄的入口也都是一個絕密所在，許蓉蓉那個手下能混進內警之中也純屬是一個意外，如果他們不是有一套巧妙的聯繫方式，否則許蓉蓉也不可能知道藍霖被囚禁在暗獄之中，之前她也從跟蹤藍蓉得知藍霖被囚禁在第一監獄而已，卻沒有想到第一監獄裡面是如此的複雜，而且管理如此嚴密，尤其藍霖還被關在了那神秘莫測的第三層暗獄之中，想要救出藍霖簡直比讓黃河倒流還難。
第一監獄的保密條令可比軍中的保密條令要苛嚴十倍，一旦洩密那將會得到最嚴厲的懲罰，通常都是在熟睡中被嚇醒的那種，而一個小小的最低級的獄警都比的上一個七品縣令，而且還保證其家人生活無憂，子女可免費入學等等諸多福利，外警路途就近的可三月回家團聚一次，路途遠一點的可半年或者一年回去一次，當然相應的時間都會長一些，內警待遇更高，可相當於五品知府，外警的福利自然不在敘述，但相對來說，只能每年回家一趟，時間也有限制，而且必須有暗影的人員陪同，但可能還有鷹衛中人在暗中監視，也就是內警人員回家與妻子翻雲覆雨之時，可能在屋頂上，也可能在窗外就有一雙眼睛盯著在看，即便內警人員返回，暗影或者鷹衛都會在暗中監視內警家人很長一段時間，多長不定。
如此嚴密的保衛和保密制度下，別說收買內警，就算有本事混進去恐怕也難以把消息傳出去。
之所以說許蓉蓉那個手下混進去是一個意外，這個人本來就是藍霖暗藏在官府中的一個臥底，由於隱藏的夠深，也只有藍霖父女等寥寥數人知道，而且藍霖為保持其隱秘性，只數年才聯繫一次，所以他才矇混過關進入內警的選拔，藍霖相中的臥底豈能是個簡單人物，憑借自己真實的本領，終於混進了內警之中，而且還小有成就，管著手下幾個人，因此他也就比普通內警多了回家的機會，而且每次出公差的時候也是可以回去的，畢竟男人那種慾望也需要發洩，而因為內警出公差都是由不相識的暗影或者鷹衛人員陪同，因此須臾不擔心洩密事件，而這個內線的妻子其實也是藍霖給安排的，目的除了隱藏的監視之外，還有就是通過她將內線得到情報送出去，而夫妻親熱時候的呢喃耳語就算有人在旁也未必能聽得見，而妻子次日或者隔日利用出門購買日常用品的機會將消息通過隱藏在買賣日用品的小販手中傳出，利用這個渠道，許蓉蓉才得知父親藍霖被囚禁的地點，以及暗中給內線傳達命令指示。
內線在陪同藍蓉看望藍霖之時，一句看似無心其實是有意的一句話，便讓藍蓉內心失去了平靜，進而間接的幫了許蓉蓉一把，而這一把卻是許蓉蓉能否救出藍霖的關鍵，因為就算有內線合應，要想進入底下三層暗獄也是不可能的，而內線只要稍有不尋常的異動，就可能會暴露他自己，還有全盤計劃，等皇帝明白過來，到時候恐怕受制就是自己。
而進入外層要來的簡單容易許多，對於處心積慮的許蓉蓉來說，她早已想好了進入監獄的計策。