先不管朝廷官員怎麼鬧騰，暫時擺脫煩惱的許漢青已經從海路來到了福州，他在有意淡化原來福建路以泉州政令為中心的局面，既然想把福州作為福建路的政治中心，那麼他想推出的政策法規還是從福州發出為好，而且這也是對陳覆文的一種尊重。
中國古代科技長期領先於世界，並且向世界各地傳播，對世界科學技術的發展作出了重要的貢獻。例如火藥、指南針和印刷術，對於西方近代文明的發展有很重要的意義。
但璀璨中國古代科技卻逐漸衰落，並且始終沒有產生近代科學，究其主要原因，一是中國科學技術自身的缺陷：滿足於實際上的應用，沒有形成理論上探討和深思的風氣；中國古代學者形成了「天人合一」的世界觀，會妨礙對自然的研究；中國學者缺乏必要的科學試驗的傳統訓練；二是封建統治者實行「重農抑商」和鄙視科技，視之為「奇技淫巧」，使人們失去了發明創造的積極性；當然還有教育落後，教育方式等等問題。
有鑒於此，許漢青希望制訂出一部專利法，鼓勵發明創造，保障發明者的利益，促進科學技術的進步和創新，而且這也有利於發明創造的推廣應用。
「專利法啊？」陳覆文翻看著許漢青起草的專利法草案，疑惑地問道：「漢青，你來福州就是為了這個？」
「怎麼啦，我就是為了這個來的呀！陳先生主管政務，由福州發出政令才名正言順嗎！」許漢青笑著答道。
「呵呵，我的意思是說你派人送來不就行了，怎麼還親自跑一趟呢？」陳覆文解釋道。
「專利法頒布實施只是第一步，我還準備在福州召開一個拍賣大會，官府出技術，商人出錢財，辦一些工廠作坊。」許漢青將他此行的計劃講述了一遍。
「為什麼非要商人參與呢？官府投入不是賺得更多嗎？而且招募來的工匠們待遇也能有所保障，省得有黑心商人殘酷盤剝，再激起矛盾。」陳覆文聽得仔細，也將心中疑問提了出來。
「如果由官府包辦，短期內可能還看不出來問題。但這些工廠花的是官府的錢，享受著官府給予的特權和便利，又沒有贏利和競爭的壓力，工廠經營者難免懈怠，時間一長，難免由盛及衰，到時候官府反倒要背上個大包袱。至於陳先生擔心黑心商人會對工人們的殘酷盤剝，這個問題也好解決，只要官府制訂出相應的配套法規來保障工人的合法權益，我看也就沒什麼好擔心的。」許漢青可是見過後世國企的困境，那個時候都要把國企改制，賣給私人呢，現在還不如一步到位，政府只以專利技術入股，經營權交給私人，這樣反倒減少了很多問題。
「你講的也有道理，不是自己的東西，難免不盡心。把工廠交給私人經營管理，起碼為了自己的利益，他們也不會懈怠。」陳覆文想了一會兒，開口說道。
「福建路的商人們未必會對開設工廠感興趣，在這之前，咱們還是要好好商議，制訂出相應的法律法規，還可以給辦廠的一些優惠政策，並搞好輿論宣傳，以免到時候應者寥寥。」
「好的，我這就召集幕僚和相關官員進行商議，漢青啊，你在福州再呆幾天，等一切都安排妥當的再走不遲。」
「我最多只能呆兩天，泉州那邊還有事等著我呢！陳先生您就受累了，多費費心吧！」許漢青歉意地笑了笑。
「這倒沒什麼關係，聽說張天河那邊打得不錯，範文虎又同意了咱們的條件，張弘范兵力不足，似乎在軍事上沒有什麼大事啊？」
「現在的形勢確實還不錯，即使北元的援兵到位，憑著幾萬蒙古兵要想攻進福建路也並非易事。我只是對張弘范的水師一直耿耿於懷，急著回去也是為了海軍的事情。」許漢青說道。
「咱們只守不攻，張弘范的水師拿咱們也沒什麼辦法吧？」陳覆文寬慰道。
「呵呵，陳先生您太保守了，就算現在咱們出動海軍與張弘范對陣，雖然船比他少，可也未必會敗。只是若沒有了張弘范的壓力，朝廷那邊是不是就該對咱們動手了吧？」許漢青苦笑著搖頭。
「這事倒真讓人頭痛，要是任由張弘范攻打行朝，萬一張世傑不住，讓皇上出現什麼意外，對咱們也不利呀。」陳覆文皺著眉頭說道。
「所以我才要派些人過去，萬一失敗，便盡量把皇上救出來。而且我也不會袖手旁觀的，在關鍵時刻還是要動用海軍，爭取一戰徹底解決張弘范，只是這個時間得拿捏好。」
「是呀！既要消滅張弘范，又想讓朝廷那邊以後無力與咱們翻臉，確實不太容易。」
「不管怎麼樣，最多半年，局勢便會明朗，如果順利的話，光復軍便要大舉反攻，一舉解決掉江南的元軍。」許漢青很有信心地說道。
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